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Procedencia de la acción de cumplimiento para la ejecución de las sentencias de la corte interamericana de derechos humanos

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Academic year: 2020

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(1)Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS. De. re. ch. o. ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE DERECHO. de. TESIS:. a. “PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS. ot ec. DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS”. Bi. bli. PARA OBTENER EL TITULO DE:. ABOGADO AUTOR:. LUISA ALEJANDRA POMAYAY BRAVO. ASESOR Dra. ENA CARNERO ARROYO. TRUJILLO- PERU 2013. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(2) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. DEDICATORIAS.. A Dios, porque siempre me ha colmado de dicha. ch. o. y bendiciones.. A mis padres Raúl y Norma. re. quienes me dieron la vida y se constituyeron en la razón de ella,. valores,. por. De. por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, haberme. infundado. siempre. ejemplos. de. de. perseverancia y constancia que los caracterizan, pero más que. ot ec. a. nada, por su amor incondicional.. A mi mamita Luisa y mi querida. bli. hermanita Fiorella que gracias a su. Bi. amor y mucho cariño han sido y son pilares importantes de mi vida. i Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(3) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. AGRADECIMIENTO. A la Dra. Ena Carnero Arroyo, por su amistad, su sabiduría y sus inestimables consejos que hicieron posible desenvolverme en el mundo de los derechos. re. ch. o. humanos.. Bi. bli. ot ec. a. de. De. A mi amada familia por compartir los buenos y malos momentos compartidos.. ii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(4) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRESENTACION. SEÑORES MIEMBROS DEL JURADO: En cumplimiento con las reglas establecidas por el reglamento para la elaboración y evaluación de la tesis para optar el título profesional de abogado, de. o. la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Nacional de Trujillo,. ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS. re. DE LA. ch. sometemos a su consideración la presente tesis denominada: “PROCEDENCIA. De. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS” En la elaboración de la presente investigación se han seguido las pautas. de. establecidas en el citado reglamento, tratando de otorgarle el grado de rigurosidad que amerita, recurriendo por lo tanto a la doctrina, legislación tanto nacional como. a. comparada, así como de jurisprudencia interna y supranacional.. ot ec. Buscando a través de esta tesis, que sus lectores encuentren motivación para continuar con la tarea de la investigación en este tema, que si bien en nuestro país se ha logrado avances significativos falta mucho camino por recorrer. bli. para lograr una adecuada e integral protección.. Bi. De esta manera pongo a vuestra disposición el presente trabajo de investigación para su evaluación y dictamen correspondiente, esperando goce de su total aceptación. Trujillo, Febrero de 2013. LUISA ALEJANDRA POMAYAY BRAVO Bachiller en Derecho y Ciencias Políticas iii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(5) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INFORME DEL PROFESOR ASESOR. Señores Miembros del Jurado: De conformidad con lo estipulado por las normas pertinentes del reglamento para optar el Título de Abogado en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la. ch. o. Universidad Nacional de Trujillo, luego de haber colaborado con la tesista durante las etapas previas e internas del proceso de investigación, en mi calidad de. re. asesora de la Tesis de la Bachiller en Derecho y Ciencias Políticas, Srta. LUISA. De. ALEJANDRA POMAYAY BRAVO, titulada: “PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS DE LA. de. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS” cumplo con presentar ante ustedes el siguiente informe:. a. 1. En la Parte I de esta Tesis, además de abordarse metodológicamente. ot ec. dentro de la introducción de la Tesis, entre otros aspectos, la motivación, fundamentos, antecedentes, realidad problemática, técnicas e instrumentos de la investigación, se enunció como punto medular el siguiente problema:. bli. ¿Es procedente demandar la ejecución de sentencias de la corte. Bi. interamericana en el Perú vía acción de cumplimiento? 2. Su hipótesis de trabajo es sugerente y de palpitante actualidad: Procede demandar la ejecución de sentencias de la corte interamericana en el Perú vía acción de cumplimiento porque es una obligación del estado prevista en el art 68º de la CADH que forma parte del ordenamiento jurídico nacional. Asimismo, han sido debidamente considerados un objetivo general y cinco objetivos específicos de la investigación. iv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(6) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 3. En la parte II de la investigación se desarrollan cuatro capítulos de manera teórica que tratan sobre la relación entre el derecho internacional y el derecho interno y su consiguiente obligatoriedad del cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana, Ejecución de sentencias de la Corte Interamericana: Caso Peruano, la implementación de éstas decisiones, la. ch. o. Acción de Cumplimiento y los Derechos Humanos, más uno referido a un caso práctico, tal como estipulan los reglamentos internos de nuestra. re. Facultad.. De. 4. Dentro de la parte III de la investigación se desarrollan los resultados, su discusión, las conclusiones y las recomendaciones. En lo referente a los. de. Resultados se da cuenta de seis que reflejan la constatación de los temas investigados y confrontados con los objetivos generales y específicos.. a. 5. En la Fase de Discusión de resultados la investigadora desarrolla sus. Corte. ot ec. puntos de vista en relación a la implementación de las sentencias de la Interamericana. de. Derechos. Humanos. vía. la. Acción. de. Cumplimiento, las características esenciales de dicho proceso y analizan. bli. parte de la doctrina , legislación jurisprudencia aplicable en el derecho. Bi. comparado y las sentencias de los organismos supranacionales en búsqueda de mayores elementos de juicio para la solución del problema de investigación. 6. La autora concluye su estudio planteando sus conclusiones y sus recomendaciones, las mismas que constituyen un aporte importante para el mejor esclarecimiento del tema de estudio.. v Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(7) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. En conclusión, la Tesis de la señorita Bachiller en Derecho Luisa Alejandra Pomayay Bravo constituye una investigación de un alto nivel académico, refleja no sólo una dedicación y esfuerzos meritorios al estudio del tema planteado, sino enaltece a su autora, así como la presencia de nuestra estudiante y de nuestra Alma Mater en los predios académicos de ámbito regional y académico en el. ch. o. ámbito regional y nacional.. Por tanto, como Profesora Asesora de Tesis doy conformidad al trabajo de. re. investigación realizado, porque cumple con los objetivos de la metodología de la. del. De. investigación y con los rigores de una búsqueda académica exigente en el campo Derecho Internacional de los Derechos Humanos y del Derecho. de. Constitucional.. Aprovecho la oportunidad para felicitar a mi alumna redactora de esta tesis y me. a. permito sugerir se le brinde todo tipo de facilidades con el fin de esta investigación. ot ec. sea publicada a la mayor brevedad por su calidad e indiscutible mérito. Ruego a las Autoridades competentes se sirvan autorizar la impresión de los correspondientes ejemplares de la Tesis motivo de este informe y se sirvan fijar. bli. día y hora con el objeto de que los interesados puedan sustentar dicha Tesis ante. Bi. su Jurado en acto público y de acuerdo a los procedimientos vigentes de nuestra Facultad.. Trujillo, 21 de febrero del 2013.. ---------------------------------------------------------------DRA. ENA ROCIO CARNERO ARROYO ASESORA vi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(8) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. TABLA DE CONTENIDOS i. AGRADECIMIENTO. ii. PRESENTACION. iii. INFORME DEL ASESOR. iv. o. DEDICATORIA. ch. TABLA DE CONTENIDOS. re. LISTA DE ACRONIMOS. xvi xvii. De. RESUMEN. vii. de. PRIMERA PARTE. a. MARCO METODOLOGICO. ot ec. INTRODUCCION. I. PLAN DE INVESTIGACIÓN. 2 3 3. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 5. bli. 1. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTOS. 5. Bi. 2.1 ANTECEDENTES 2.2 REALIDAD PROBLEMÁTICA. 13. 2.3 JUSTIFICACIÓN. 17. 2.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA. 18. 2.5 VARIABLES. 18. 2.6 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES. 18. 3. HIPOTESIS. 20 vii. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(9) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 4. OBJETIVOS. 20. 5. MATERIAL DE INVESTIGACIÓN. 21. 6. MÉTODOS Y TÉCNICAS. 22 22. B. Métodos Generales. 22. a. Método Analítico. 22. ch. o. A. Método Científico. b. Síntesis. a. El método exegético. de. b. El método dogmático. De. C. Métodos Especiales del Derecho. re. c. Deductivo. D. Técnicas e instrumentos de recolección de datos. a. a. Técnicas Documentales. 23 23 23 23 23 23 24. ot ec. b. Instrumentos. 22. Bi. bli. SEGUNDA PARTE MARCO TEORICO. CAPITULO I: DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, DERECHO INTERNO PERUANO Y LA OBLIGATORIEDAD DEL CUMPLIMIENTO DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS I. INTRODUCCION. 26 26. viii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(10) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 1. RELACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y EL DERECHO INTERNO. 28 28. B. La Constitución Política del Perú y los tratados de DD.HH. 30. C. Incorporación de los tratados en el derecho interno peruano. 32. D. Jerarquía de los tratados en el derecho interno peruano. 35. ch. o. A. Los tratados de derechos humanos. E. Conflicto entre un tratado y una norma constitucional. 36. De. re. F. La primacía del derecho internacional en el Derecho Comparado 37. 2. CONSECUENCIAS DEL NO CUMPLIR CON LO PREVISTO EN. de. LOS TRATADOS EN EL AMBITO INTERNACIONAL. 39. A. La Responsabilidad Internacional por vulneración de 39 40. ot ec. B. En el Ámbito Interno. a. Derechos Humanos. 3. LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA. 42. A. El Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva y la Ejecución. bli. de las Sentencias de la Corte Interamericana. 44. Bi. 4. EL PRINCIPIO DEMOCRATICO. 43. 5. EL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO. 46. CAPITULO II: EJECUCION DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: CASO PERUANO I.. INTRODUCCIÓN. II.. FUNCION DE SUPERVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DE. 48 48. ix Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(11) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. SENTENCIAS DE LA CORTE IDH. 49. A. GRADOS DE CUMPLIMIENTO DE LOS REMEDIOS Y REPARACIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. 52. B. CUMPLIMIENTOS REMEDIOS POR PARTE DE LOS. ch. III.. o. ESTADOS. 53. SENTENCIAS DE FONDO EN CONDENA AL ESTADO. re. PERUANO. De. 1. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO NEIRA ALEGRIA. 56 56 60. 3. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO CASTILLO PAEZ. 76. de. 2. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO LOAYZA TAMAYO. 80. 5. SENTENCIA DE FONDO CASO CESTI HURTADO. 86. a. 4. SENTENCIA DE FONDO CASTILLO PETRUZZI. ot ec. 6. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO DURAN Y UGARTE. 93 99. 8. SENTENCIA DE FONDO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 109. 9. SENTENCIA FONDO CASO IVCHER BRONSTEIN. 114. 10. SENTENCIA DE FONDO CASO BARRIOS ALTOS. 122. Bi. bli. 7. SENTENCIA DE FONDO CASO CANTORAL BENAVIDES. 11. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO 5 PENSIONISTAS. 137. 12. SENTENCIA DE FONDO CASO GOMEZ PAQUIYAURI. 143. 13. SENTENCIA DE FONDO DEL CASO DE LA CRUZ FLORES. 151. x Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(12) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. CAPITULO III: PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACION DE DECISIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN PERU. 158. INTRODUCCION. 158. II.. ORIGEN DE LA OBLIGACIÓN DE PERU PARA LA IMPLEMENTA-. ch. o. I.. CIÓN DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA. JURISPRUDENCIA PERUANA SOBRE EJECUCIÓN DE. De. III.. 159. re. DE DERECHOS HUMANOS. LAS SENTENCIAS QUE FUERON EXPEDIDAS POR LA. IV.. de. CORTE IDH. 161. LESGILACION DE EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS EMITIDAS 162. a. POR LOS TRIBUNALES SUPRANACIONALES EN PERU. ot ec. 1. PROCEDIMIENTO DE IMPLEMENTACION DE SENTENCIAS DE LA CORTE IDH SEGÚN LA LEY N° 27775. 163 165. B. DERECHO DE REPETICION. 166. C. PREVISIÓN PRESUPUESTARIA. 166. Bi. bli. A. MEDIDAS NO INDEMNIZATORIAS. 2. MODIFICATORIA PREVISTA EN EL DECRETO LEGISLATIVO N° 1068. V.. 167. 3. ART. 115° DEL CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL. 168. 4. MODIFICATORIA PREVISTA RA Nº 089-2010-CEPJ. 168. DERECHO COMPARADO EN LEGISLACION PARA IMPLEMENTACION DE SENTENCIAS DE LA CORTE IDH. 169. xi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(13) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. IV.. 1. CASO COLOMBIANO. 169. 2. CASO MEXICO. 174. SUGERENCIAS PARA LA ELABORACIÓN DE UNA LEY SOBRE IMPLEMENTACIÓN DE DECISIONES EMANADAS 175. ch. o. DE ÓRGANOS DE SUPERVISIÓN EN DERECHOS HUMANOS. CAPITULO IV: LA ACCION DE CUMPLIMIENTO Y LOS DERECHOS. INTRODUCCIÓN. De. I.. re. HUMANOS. 1. Antecedentes. de. 1.1. Writ of Mandamus 2. Concepto. ot ec. 4. Naturaleza Jurídica. a. 3. ¿Qué tutela la Acción de Cumplimiento?. 179 179 180 180 182 183 184 188. 6. Principios Constitucionales. 188. 7. Principios Procesales del Proceso Constitucional. 191. 8. Función de los Procesos Constitucionales. 193. Bi. bli. 5. Características. 8.1. Función de la Acción de Cumplimiento 9. Objeto del Proceso de Cumplimiento. 194 195. 10. Qué tipo de normas se puede solicitar su cumplimiento a través de la acción de cumplimiento. 195. 11. Casos de Improcedencia. 200. 12. Las sentencias son factibles de una Acción de Cumplimiento. 202. xii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(14) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 13. Legitimados en la Acción de Cumplimiento. 203. 13.1.. Legitimación Activa. 206. 13.2.. Legitimación Pasiva. 206. 14. Plazo para la interposición de la Acción de Cumplimiento. 206. 15. Competencia para conocer de la Acción de Cumplimiento. 207. ch. o. 16. Características del procedimiento por medio del cual se tramita. re. la acción de cumplimiento. 1. PLANTEAMIENTO DEL ASUNTO. de. 1.1. SITUACION PLANTEADA. De. CAPITULO V: CASO PRÁCTICO. 1.2. DETERMINACION DEL LITIGIO. a. 2. DESARROLLO PROCESAL Y PROCEDIMENTAL. ot ec. 2.1 PROCESO CONSTITUCIONAL 2.2 .. ELEMENTOS. 208. 209 209 209 211 211 211 213 213. B. SUJETOS DEL PROCESO. 213. bli. A. ACTOS JURIDICOS PROCESALES. 213. Bi. a) JUEZ. b) JUECES CONSTITUCIONALES. 214. c) LAS PARTES. 215. EL DEMANDANTE. 215. EL DEMANDADO. 215. 2.3 LITIGIO. 216. 2.4. 216. PROCEDIMIENTO xiii. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(15) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.5. JUICIO. 216. 3. ETAPAS DEL PROCESO Y ESTADIOS DEL PROCEDIMIENTO 3.1.. ETAPAS DEL PROCESO. 217 217 217. B. TRAMITACION DE LA DEMANDA. 219. C. ETAPA DECISORIA. 219. ch. o. A. INTERPOSICIÓN DE LA DEMANDA CONSTITUCIONAL. D. ETAPA DE EJECUCION DE LA RESOLUCION. re. CONSTITUCIONAL. 221. De. 4. CONCLUSIONES. 220. de. TERCERA PARTE. ot ec. a. RESULTADOS, DISCUSION, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 223. bli. I. RESULTADOS. Bi. 1. RESULTADO DEL OBJETIVO GENERAL. II. DISCUSION DE RESULTADOS. 227. 228. 1. PRIMER RESULTADO. 228. 2. SEGUNDO Y TERCER RESULTADO. 233. 3. CUARTO RESULTADO. 237. 4. QUINTO RESULTADO. 240 xiv. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(16) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 5. DISCUSION PRINCIPAL. 246 251. IV. RECOMENDACIONES. 252. V. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS. 253. Bi. bli. ot ec. a. de. De. re. ch. o. III. CONCLUSIONES. xv Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(17) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. LISTA DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS. : Convención Americana sobre Derechos Humanos.. Corte IDH. : Corte Interamericana de Derechos Humanos.. SIDH. : Sistema Interamericano de Derechos Humanos.. CIDH. : Comisión Interamericana de Derechos Humanos.. STC. : Sentencia del Tribunal Constitucional.. CEJIL. : Centro por la Justicia y el Derecho Internacional.. TEDH. :Tribunal Europeo de Derechos Humanos.. TC. :Tribunal Constitutional. Const. PP. : Constitución Política del Perú. AC. : Acción de cumplimiento.. CPE. : Código Procesal Constitucional de Bolivia.. TCP. : Tribunal Constitucional Plurinacional de Bolivia.. ch. re. De. de. a. ot ec. bli. : Corte Constitucional de Colombia. Bi. CCC. o. CADH. xvi Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(18) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. RESUMEN. Se revisan las fuentes internacionales, normativa, doctrina y jurisprudencia tanto. o. nacional como internacional sobre la implementación de las sentencias de la Corte. ch. Interamericana de Derechos Humanos y la Acción de cumplimiento contenidas en. re. las constituciones latinoamericanas. Existen coincidencia unánime en la Doctrina que la Convención Americana sobre Derechos Humanos es un instrumento que. De. debe ser cumplido a cabalidad por los estados que la ratificaron y de igual manera el obligatorio cumplimiento de sus sentencias para los estados que ratificaron la. de. competencia contenciosa de la Corte; y es partir de esta que se analiza el cumplimiento de las mismas en Perú, su grado de cumplimiento; así como sus. a. justificaciones del no cumplimiento oportuno por parte de las autoridades. ot ec. encargados de ejecutarlos; es ahí donde nace la idea de dotarles a dichas sentencias de la coercitividad que tienen todas las decisiones de los entes. bli. jurisdiccionales, surgiendo la posibilidad de solicitar el cumplimiento de las mismas a través de la acción de cumplimiento.. Bi. Para llegar a obtener el resultado de la posibilidad de la utilización de este proceso constitucional para la ejecución de las sentencias se ha analizado su naturaleza jurídica, sus principios y requisitos para la procedencia, realizando un estudio no sólo doctrinario sino de un estudio comparado de cuatro países latinoamericanos: Colombia, México, Bolivia y Perú, que tienen como finalidad demostrar que existe dicha posibilidad. xvii Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(19) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. ABSTRACT International sources, normative, doctrine and jurisprudence, both national and international, are reviewed on the implementation of the judgments of the InterAmerican Court of Human Rights and the Compliance Action contained in the Latin American constitutions. There is unanimous agreement in the Doctrine that the. ch. o. American Convention on Human Rights is an instrument that must be fully complied with by the states that have ratified it and likewise the mandatory. re. fulfillment of its judgments for the states that have ratified the Court's contentious. De. jurisdiction; And it is from this that analyzes the fulfillment of the same in Peru, their degree of compliance; As well as their justifications for timely non-compliance by. de. the authorities responsible for carrying them out; It is here that the idea of providing these sentences with the coercivity that all the decisions of the jurisdictions have,. a. and the possibility of requesting compliance with them through the enforcement. ot ec. action is born.. In order to obtain the result of the possibility of the use of this constitutional process for the execution of the sentences, its legal nature, its principles and. bli. requirements for the provenance have been analyzed, carrying out a study not only. Bi. doctrinal but of a comparative study of four Latin American countries: Colombia, Mexico, Bolivia and Peru, whose purpose is to demonstrate that this possibility exists.. 1 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(20) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. PRIMERA PARTE. MARCO METODOLOGICO. De. re. ch. o. SUMARIO. INTRODUCCION. Bi. bli. ot ec. a. de. 1. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTOS. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 2.1 ANTECEDENTES. 2.2. REALIDAD PROBLEMÁTICA. 2.3JUSTIFICACIÓN. 2.4. ENUNCIADO DEL PROBLEMA. 2.5 VARIABLES. A. VARIABLE INDEPENDIENTE. B. VARIABLE DEPENDIENTE 2.6. OPERACIONALIZACION DE VARIABLES. A.OBJETO. B. OBJETIVO. C. CONCEPTUALIZACION. D. VARIABLE E. DIMENSION. F. INDICADOR. G. ESCALA. 3. HIPOTESIS. 4. OBJETIVOS. A. OBJETIVO GENERAL. B.OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5. MATERIAL DE INVESTIGACIÓN A. Población Universal. B. Población Muestral. C. Unidad Muestral. 6. MÉTODOS Y TÉCNICAS. A. Método Científico. B. Métodos Generales. a. Método Analítico. b. Síntesis. c. Deductivo. C. Métodos Especiales del Derecho. a. El método exegético. b. El método dogmático. D. Técnicas e instrumentos de recolección de datos. a. Técnicas Documentales. b. Instrumentos. 2 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(21) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. INTRODUCCION.-. La implementación de los derechos humanos al Derecho Interno de cada país tiene como principal y necesaria tarea el hecho de subsumirnos en la aldea global que hoy representa el sistema interamericano y en especial lo que significa el. o. someternos al pleno cumplimiento de las sentencias que emite su Tribunal como. ch. es la Corte Interamericana de Derechos Humanos.. re. Lo anteriormente señalado que es la razón de la presente investigación, no implica. De. que se deje sin efecto la norma interna del Estado, sino que se tratará de armonizarla con la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros. de. instrumentos, con lo cual no se deja de lado el enorme activismo judicial que implica una mayor identificación con este tipo de derechos; sino que las normas. a. que manifiesten una aparente contradicción con la normativa internacional de interpretación armonizadora. y. ot ec. derechos humanos, sean objeto de una. concordante y que a la larga se materialice en un sistema efectivo de protección de derechos humanos, por eso es necesario hallar dentro de nuestro sistema. Bi. bli. interno el mecanismo que coadyuve a lograr dicho fin.. 3 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(22) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. I.. PLAN DE INVESTIGACIÓN.1. MOTIVACIÓN Y FUNDAMENTOS. El cumplimiento de sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en adelante la Corte o Corte Interamericana; es un. o. tema trascendental en el avance de la protección y promoción de los. ch. Derechos Humanos; desde el inicio de sus funciones el año 1979 la Corte. re. ha venido emitiendo tanto sentencias como opiniones consultivas, sea para fijar puntos interpretativos de la Convención Americana sobre. De. Derechos Humanos o para fijar jurisprudencia en diversas situaciones jurídicas en las que se necesite su pronunciamiento para tutelar derechos. de. conculcados.. Es en ese contexto que las decisiones de la Corte han sido desde su. a. emisión objeto de incumplimiento por parte de los Estados, ya sea de una. ot ec. manera total o parcial, con argumentos que van desde razones de irrupción en la Soberanía Nacional como obstáculos de índole económico,. bli. legal, social entre otros que se convierten en factores de justificación a nivel interno e internacional, para excusarse por el incumplimiento de lo. Bi. ordenado por la Corte en sus sentencias que señalan responsabilidad internacional por parte de los estados. El Perú ha sido una de las naciones que durante el Gobierno de Fujimori se ha negado al cumplimiento de algunas de las sentencias de la Corte, actualmente nuestro Estado tiene en su haber incumplimientos parciales de sentencias de la Corte que cuentan con más de diez años de notificación al Estado que no han sido 4. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(23) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. cumplidas en su totalidad conllevando dicho hecho a la vulneración de derechos reconocidos en la Convención Americana sobre Derechos Humanos en adelante la CADH o Convención. Últimamente se han presentado casos como el del Estado Venezolano en el Caso Apitz1 donde se usó el argumento desfasado, señalado. ch. o. anteriormente por nuestro país que es el adecuamiento mínimo de las sentencias de la Corte al ordenamiento constitucional para excusarse del. re. cumplimiento o implementación eficaz de las sentencias; trayendo. De. nuevamente a colación la controversia del cabal y oportuno cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana por parte de los Estados, ya. de. que es bien conocido que dicho ente no tiene un órgano coercitivo que conlleve a un Estado a cumplir lo ordenado en las sentencias de la Corte;. a. y es ese preciso punto en que surge la interrogante ¿Cómo asegurar el. ot ec. pleno y oportuno cumplimiento de las sentencias de la Corte por parte de los Estados a nivel interno?. Puesto que el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana. bli. es un hecho de suma relevancia y por tal es necesario realizar un estudio. Bi. en donde se pueda hallar un proceso eficaz a nivel interno para la ejecución de dichas sentencias ante la ineficacia del órgano judicial; un proceso que goce del poder coercitivo para sancionar el incumplimiento por parte de las autoridades en el gobierno al no ejecutar de manera efectiva las sentencias, que evalúe y determine las omisiones por parte de CORTE IDH. Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo Contencioso Administrativo”) Vs. Venezuela. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C No. 182. 1. 5 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(24) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. los órganos judiciales y ejecutivos de un Estado en el cumplimiento de las sentencias emanadas de la Corte, puesto que generada la inactividad, conlleva necesariamente no solo a la vulneración de las obligaciones internacionales por parte de los Estados sino también la vulneración de los derechos fundamentales reconocidos en nuestra Constitución Política, ya. ch. o. que el contenido y la vulneración de los mismos han sido objeto de análisis de manera complementaria por parte del máximo intérprete de. De. re. derechos humanos en la región.. 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ANTECEDENTES. de. 2.1. Uno de los temas más preocupantes para seguir con el avance. a. progresivo de los derechos humanos es y ha sido el cumplimiento de. ot ec. las sentencias de la Corte de manera rápida y efectiva por parte de los Estados.. En Europa las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos. bli. Humanos tienen un carácter fundamentalmente declarativo a. Bi. excepción de la condena a las indemnizaciones compensatorias; muestra de eso el caso de la jurisprudencia constitucional española cuyo Tribunal Constitucional ha adoptado decisiones contradictorias con relación al carácter “obligatorio” de la ejecución en su derecho interno de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos. 6 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(25) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Humanos2, sin embargo las sentencias que ordenan el pago efectivo de las reparaciones se dan de manera total. En el sistema Interamericano, Carlos Ayala sostiene que las sentencias de la Corte son de obligatorio cumplimiento por los Estados parte y se deben ejecutar directamente por el Estado,. ch. pase en el derecho interno o exequatur3.. o. evidentemente sin que haga falta para ello ningún procedimiento de. re. El CEJIL ha propuesto un modelo a tener en cuenta para desafiar los. De. obstáculos, tanto normativos como institucionales, que dificultan o impiden la plena implementación de las decisiones del Sistema. de. Interamericano en la experiencia de algunas naciones de nuestra región.. a. Entre ellos señalaron las siguientes características:. ot ec. a) La falta de claridad sobre la obligatoriedad y efecto directo de la Convención Americana y otros instrumentos interamericanos y de las. bli. decisiones de los órganos de supervisión del Sistema.. La Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos en el caso Bultó (STEDH, Barberá, Messeguer y Jabardo, A.146) fue objeto de un proceso judicial para lograr su ejecución ante los tribunales españoles mediante la nulidad de las sentencias penales condenatorias. Dicho proceso terminó en un amparo constitucional ante el Tribunal Constitucional (TC). En la sentencia definitiva (STC 245/1991) el TC afirmó que la sentencia del TEDH tenía un carácter “obligatorio” incuestionable. Sin embargo, dicha doctrina fue desmontada en un caso siguiente. En efecto, en el caso Ruiz Mateos (expropiación Rumasa), la sentencia del TEDH (STEDH, A.262), fue objeto de sendos recursos de amparo ante el TC: en el primero negó la ejecución de la sentencia internacional por razones formales; y el segundo fue rechazado por razones de fondo, sobre la base de la supremacía de la Constitución española cuyo intérprete supremo es el TC, y de la inmutabilidad de la cosa juzgada (Providencias de 31-1-1994 recaídas en los recursos de amparo 2291/93 y 2292/93). Sobre el particular, Vid: RUIZ, Miguel Carlos. La ejecución de las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Madrid: s.e.; 1997. 3 AYALA CORAO, Carlos. La Ejecución de Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Estudios Constitucionales. Vol. 5. Chile: s.e.; 2007, p. 130.. Bi. 2. 7 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(26) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. b) La ausencia de entes u órganos estatales multisectoriales encargados de coordinar o facilitar la ejecución de las decisiones de la CIDH y la Corte Interamericana. c) La carencia de procedimientos y definición de competencias para la ejecución de decisiones que requieran disponer del erario público. ch. o. u otras medidas de reparación.. d) La existencia de disposiciones legales que dificultan la ejecución. re. de las decisiones del Sistema Interamericano, con un especial. De. énfasis en el área del derecho penal y procesal penal en la medida que la interpretación de ciertos institutos fundamentales obstaculiza. de. la investigación, procesamiento y sanción de los perpetradores de violaciones a los derechos humanos4.. a. En el análisis desarrollado por el CEJIL se sostuvo que de las. ot ec. experiencias en la región existen dos modelos de ejecución de sentencias del Sistema Interamericano que ponen un peso diferenciado en el papel del Poder Ejecutivo de aquellos que dan. bli. mayor relevancia a la. instancia judicial en las tareas de. Bi. cumplimiento5.. A su vez dicho organismo, hace una comparación simple entre la legislación colombiana y la peruana ilustra dos posiciones claramente distintas en ese sentido: en el caso colombiano, la ley Nº 288 otorga un rol preponderante al Poder Ejecutivo; en el caso peruano, la ley. CEJIL. Implementación de las decisiones del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Buenos Aires: Center for Justice and International Law – CEJIL; 2009, p. 18. 5 Ibídem. 4. 8 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(27) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Nº 27.775 establece un procedimiento en el cual el papel principal lo cumple el Poder Judicial6 Así bien a decir de Ayala; el Juez Interamericano tiene en su contrapartida en el derecho de las víctimas a que su derecho a la tutela judicial efectiva internacional, no sólo sea declarado por la. ch. o. sentencia, sino que además ésta sea ejecutada. Por lo cual, las víctimas de violación de derechos humanos cuentan frente a la Corte. re. Interamericana con un verdadero derecho a que ésta les garantice el. De. goce de su derecho o libertad conculcados; y si ello fuera procedente, a que se reparen las consecuencias de la medida o. de. situación que ha configurado la vulneración de esos derechos y el pago de una justa indemnización7, pero como lograr esto si la misma. a. Corte no goza de un poder coercitivo para evitar tal hecho, el cual si. ot ec. posee cualquier instancia a nivel interno, tal como lo afirma Dulitzky al referir que el área vulnerable del derecho internacional 8es el dejar el cumplimiento de sus obligaciones a los órganos domésticos.. bli. Es completamente acertada la acotación de Ayala, cuando sostiene. Bi. que la tutela judicial no es efectiva, si no alcanza a ejecutar lo decidido en la sentencia de la Corte Interamericana, ello en virtud de que el ejercicio de todo poder o función judicial conlleva la competencia para; conocer el conflicto, decidir mediante una. Ibídem. AYALA CORAO, Carlos. Ob. Cit., p. 132. 8 DULITZKY, Ariel. La Aplicación de los Tratados sobre derechos humanos por los tribunales locales: un estudio Comparado. Buenos Aires: Centro de Estudios Legales y Sociales; 1997, p. 51. 6 7. 9 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(28) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. sentencia con fuerza de verdad legal y hacer cumplir lo decidido. Se trata en definitiva del poder jurisdiccional para juzgar y ejecutar o hacer ejecutar lo decidido, reconociendo estas características al juez para el análisis y tratamiento de la tutela jurisdiccional efectiva. En la Legislación Peruana el Primer y único antecedente legislativo. ch. o. para la ejecución de sentencias internacionales es la Ley Nº 27.775 y la creación del Juzgado Especializado en Ejecución de Sentencias. re. Supranacionales. El Cejil señala que dicha ley diseña las reglas y. De. procedimientos para la ejecución de sentencias supranacionales en caso de que se haya condenado al pago de una suma de dinero en de. indemnización,. otorgando. a. dichas. decisiones. de. concepto. internacionales carácter ejecutivo en el derecho local y de obligatorio. a. acatamiento por las autoridades competentes9.. ot ec. A diferencia del caso Colombiano cuya ley desarrolla procedimientos y competencias bien definidas para proceder a la ejecución de indemnizaciones a favor de víctimas de violaciones de derechos. bli. humanos en virtud de lo dispuesto por órganos internacionales, dicha. Bi. ley prevé un Mecanismo Alternativo de Solución de Conflictos para determinar, en conjunto con la víctima o víctimas, las pautas para la ejecución de la indemnización, teniendo la decisión carácter de crédito judicialmente reconocido y efectos de cosa juzgada en el derecho local10; en el caso Argentino país en el cual el cumplimiento. 9. CEJIL. Ob. Cit., p. 30. COLOMBIA: Ley Nº 288/96 del 9 de julio de 1996. Artículo 4.. 10. 10 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(29) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. de las sentencias gira en torno a árbitros o tribunales arbitrales para la determinación de montos indemnizatorios para la determinación de pagos por los funcionarios vinculados a casos en procesamiento a nivel internacional o la ejecución de una decisión condenatoria con un monto indemnizatorio indeterminado; razón por la cual según lo. ch. o. acotado en el caso peruano queda a expectativo y diligencia de sus autoridades el pleno y cabal cumplimiento de las sentencias emitidas. re. por la Corte Interamericana.. De. Cabe preguntarse que proceso a nivel interno podría conllevar al actuar diligente de una autoridad que ha dejado de cumplir con. de. eficacia su responsabilidad para la implementación de dicha sentencia al ámbito interno; plantear una omisión ante el mismo. a. poder judicial que tiene la administración y la obligación de cumplir el. ot ec. fallo y que recaerá en su misma investidura dicho incumplimiento. Los derechos que se protegen en las sentencias de la Corte Interamericana son derechos reconocidos en nuestra constitución,. bli. derechos fundamentales cuya base ha sido esgrimida y de manera. Bi. análoga en el texto constitucional, y por tanto un incumplimiento que siga vulnerando no solo los derechos referidos en la sentencia sino también la tutela jurisdiccional efectiva es ofensiva a nuestra constitución, pues a decir de Vergara. 11. el control sobre las. omisiones constitucionales por incumplimiento por falta o parcial. VERGARA MESA, Hernán. Los Condicionantes de la Acción de Cumplimiento. Disponible en: http://aprendeenlinea.udea.edu.co/revistas/index.php/red/article/viewFile/2554/2078. 11. 11 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(30) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. desarrollo de las normas constitucionales acarrea una violación al valor normativo de su constitución. Qué proceso constitucional conllevaría a dotar del elemento de la coerción a la sentencia exigible no solo por ser emitida por la Corte Interamericana sino también de que de manera excepcional la Acción. ch. o. de cumplimiento, es una acción constitucional que puede ser estudiada en un doble sentido: por un lado, como mecanismo. re. procesal de protección y efectividad de los derechos ciudadanos; por. De. otro, como mecanismo de control del Estado, especialmente de la Administración12. En consecuencia, si bien no existe algún Estado. de. que prevea como una vía excepcional la acción de cumplimiento para solicitar al Estado el cumplimiento de una sentencia de la Corte. a. interamericana por el tipo de derecho que protege, puesto que es la. ot ec. acción que procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley. En consecuencia, esta acción de garantía. bli. procede cuando se ha producido omisión, mora, letargo, inercia o,. Bi. simplemente, inactividad de un órgano público para cumplir con un mandato establecido en la ley o un acto administrativo 13, supuesto que podríamos ampliarlo a sentencias dictadas por la corte en cuyo contenido se protege derechos protegidos por la constitución.. 12 13. Ibídem. Sentencia del Tribunal Constitucional de Perú. Exp N.° 1144-2002-AC/TC. Fundamento Nº 1.. 12 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(31) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Si bien nuestro Tribunal Constitucional ha señalado que debido a su naturaleza jurídica, la acción de cumplimiento no es idónea para pretender la ejecución de lo resuelto en una sentencia judicial, bajo el fundamento de que el derecho a que se ejecuten las sentencias que es la pretensión del recurrente, exige que los propios órganos. comportamientos. frente. enervantes. a del. ulteriores. actuaciones. o. reaccionen. ch. judiciales. contenido. material. de. o sus. re. decisiones, y que lo hagan en el propio procedimiento en ejecución. De. de resolución judicial, sin obligarles a asumir la carga de un nuevo proceso que resultaría incompatible con la tutela eficaz y oportuna. de. que deben prestar los órganos judiciales14, se concibe su utilización para el cumplimiento efectivo de sentencias de manera excepcional,. a. pues si bien se busca el cumplimiento de una sentencia, ésta no. ot ec. proviene del poder judicial, además de que su utilización devendría en el caso que el órgano dispuesto por el Estado para el cumplimiento en su ejecución no es eficaz, por lo tanto debería existir. bli. un procedimiento por el cual se busque su plena efectividad.. Bi. El Tribunal Constitucional del Perú en la Sentencia del Expediente. Nº 1277-99-AC/TC, declaró fundada la Acción de cumplimiento en la cual se ordenaba el cumplimiento del mandato contenido en el Art 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ya que éstos forman parte del derecho nacional, tienen un valor indiscutible y en consecuencia son plenamente aplicables vía una acción de. 14. Ídem. Fundamento Nº 3.. 13 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(32) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. cumplimiento en ella se reconoce la indemnización a personas que fueron condenadas por delito de terrorismo sin ser juzgadas bajo las reglas del debido proceso.. 2.2 REALIDAD PROBLEMÁTICA.. ch. o. El Estado peruano es parte de la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José, que aprobó y ratificó,. re. incluso en dos oportunidades; la primera en julio de 1978 y la. De. segunda en la decimosexta Disposición General y Transitoria de la Constitución Política de 1979. Lo mismo sucedió respecto del. de. reconocimiento expreso, indefinido y sin reservas del sometimiento a la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos. a. Humanos; el instrumento de ratificación del Estado peruano para. ot ec. estos efectos, fue depositado el 9 de setiembre de 1980 y entró en vigencia para el Perú el 21 de enero de 1981. Posteriormente con la promulgación de la Ley Nº 27.775 y la. bli. creación del Juzgado Especializado en Ejecución de Sentencias. Bi. Supranacionales mediante la resolución administrativa Nº 089-2010CE-P-J el Estado peruano ha desarrollado e implementado una normatividad específica para el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana, con dicha legislación se ha realizado un aporte grandioso en pro de la efectiva implementación de las sentencias de la Corte y de igual manera de la asunción de su obligación dispuesta en artículo 2 de Convención Americana sobre Derechos Humanos 14. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(33) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. puesto que se adoptó de una medida legislativa que trata de hacer efectivos los derechos y libertades de las personas con dicha iniciativa; sin embargo, si bien el legislativo ha tomado en cuenta los desafíos de la lucha en pro de los derechos humanos no se muestra un acto reflejo en el cumplimiento de las sentencias puesto que. OEA. el. instrumento. de. ch. o. después de que el Perú presentara en la Secretaría General de la reconocimiento. de. la. competencia. re. contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el. De. Perú es el país que tiene el mayor número de sentencias en las que se determina su responsabilidad internacional, son más de 25. de. sentencias emitidas por este Tribunal contra el Estado peruano que en la actualidad no se ha llegado a cumplir de manera total; dichas. a. sentencias vienen siendo objeto de un incumplimiento parcial, con. ot ec. justificaciones de índole político, económico o judicial. Es cierto que el Estado Peruano ha presentado disculpas públicas por. la. violación. de. derechos. humanos,. así. también. sus. bli. reconocimientos de responsabilidad internacional han contribuido con. Bi. el desarrollo de los mismos al condenar dichos hechos; sin embargo, si bien estos gestos son importantes y tienen un gran valor simbólico, no son suficientes, pues el Perú continúa teniendo falencias en el cumplimiento efectivo de las sentencias y más aún en las medidas de reparación fundamentales, que buscan terminar con la impunidad, pues si bien ha reconocido la obligatoriedad en la práctica no las han cumplido de manera eficaz, pues en la mayoría de los casos en que 15. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(34) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. se ha determinado la responsabilidad internacional del Perú, existen importantes aspectos de las decisiones del sistema que no han sido acatados sobre todo en lo que respecta a la investigación de los hechos y al enjuiciamiento y sanción de los responsables materiales e intelectuales de graves violaciones a los derechos humanos como. ch. o. ha sido establecida en la última supervisión de sentencia del Caso Gómez Palomino cuya sentencia de fondo se emitió en el año 2005. re. transcurriendo hasta la actualidad más de 6 años15 en las que no se. De. ha cumplido a totalidad lo dispuesto por la Corte. El Caso Loayza Tamayo es otra muestra del incumplimiento parcial. de. de nuestro Estado en tanto no ha dispuesto de medidas como la reincorporación a la docencia universitaria, retardando así el. a. resarcimiento a su derecho conculcado; que a la vez se convierte en. ot ec. un hecho que sigue vulnerando aún en el tiempo sus derechos reconocidos en la Convención Americana sobre derechos humanos en cuanto a una violación que ha quedado evidenciada y. bli. declarada16.. Bi. Un tratamiento distinto es el caso Argentino en el que si bien algunos de sus magistrados sostienen que la implementación de las sentencias de la Corte impone ciertos límites a su magistratura, éste ha optado por un sistema de justicia nacional integrado en un. Corte IDH. Caso Gómez Palomino Vs. Perú. Supervisión de Cumplimiento de Sentencia. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 05 de julio de 2011. 16 Corte IDH. Caso Loayza Tamayo Vs. Perú. Supervisión de Cumplimiento de Sentencia. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 1 de julio de 2011. 15. 16 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(35) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. sistema. internacional. significando. con. de. esto. un. protección. de. seguimiento. derechos de. la. humanos,. jurisprudencia. internacional en la aplicación local de los tratados de derechos humanos, teniendo como. argumento fundamental evitar que el. Estado incurra en responsabilidad internacional por no aplicar. o. debidamente y de manera directa sus sentencias, generando con. ch. esta concepción una globalización de estándares y principios17 que. internacional de dicho país,. pues. De. determina responsabilidad. re. se evidencian en las supervisiones de sentencias en las que se. mantiene un cumplimiento casi total de sus sentencias.. de. Por tal razón es que es un tema de importancia el determinar un proceso al que se pueda acudir en el ámbito interno a fin de solicitar si regularmente el. a. que se cumpla lo dispuesto por la Corte IDH. ot ec. juzgado encargado de dicho actuar no lo realiza y al fin poder denunciar la inejecución de dicha sentencias en la que ha sido declarado la vulneración al derecho que tenemos como personas. bli. humanas y dignas, derechos que también reconocidos por nuestra. Bi. constitución. Así bien de respaldar dicho fallo con el poder coercitivo del Estado que reconoce como obligatorias las sentencias de la Corte.. ABRAMOVICH, Víctor E. Las normas internacionales en la práctica Constitucional Argentina. En: Revista CEJIL. Año I. Nº 1. Debates Sobre Derechos Humanos y el Sistema Interamericano. Buenos Aires: s.e.; 2005, p. 86. 17. 17 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(36) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. 2.3 JUSTIFICACIÓN. Es necesario el estudio de un tema elemental como es el de llegar a establecer un proceso para el eficaz cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana y así aportar jurídicamente al desarrollo progresivo de los derechos humanos, pues ha quedado evidenciado. ch. o. que en nuestro país existe un incumplimiento parcial en el 100% de las sentencias en las que se ha determinado la responsabilidad de nuestro. re. Estado, de resolver dicha controversia la relevancia jurídica obtenida. De. sería lograr un mayor grado de cumplimiento de sentencias de la Corte y respeto de los derechos humanos en nuestro país.. de. Es alarmante que aún cuando se haya llegado a determinar que se han dado vulneraciones a derechos humanos y se haya establecido. a. medidas para la reparación de dichos hechos, el Estado aún se. ot ec. muestre renuente a cumplirlas, esa es la razón fundamental por la que el fin de ésta investigación amplié un supuesto ante el cual cabe la interposición de la acción de cumplimiento en el ámbito Constitucional,. bli. dotándole de un mandato coercitivo a dicha sentencia.. Bi. Así bien al llegar a establecer la procedencia del cumplimiento vía la acción de cumplimiento permitiría llegar a determinar la obligación incumplida, la identificación de la autoridad de quien provenga el incumplimiento, la orden a la autoridad renuente de cumplir el deber omitido, un plazo perentorio para el cumplimiento de lo resuelto, orden a las autoridades de control correspondientes para que se determine la. 18 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(37) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. responsabilidad penal o disciplinaria en la que se haya incurrido con el incumplimiento y la condena en costas. Por ende, ésta investigación coadyuvaría al cabal y oportuno cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana lo que. ch. o. tornaría a dicha sentencia en eficaz.. re. 2.4 ENUNCIADO DEL PROBLEMA.. De. ¿Es procedente demandar la ejecución de sentencias de la corte. de. interamericana en el Perú vía acción de cumplimiento?. 2.5 VARIABLES:. a. A. VARIABLE INDEPENDIENTE.. ot ec. Causales de procedencia de la Acción de Cumplimiento B. VARIABLE DEPENDIENTE. bli. Sentencias de la Corte Interamericana.. Bi. 2.6 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES A. OBJETO Sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos que determinan responsabilidad internacional del estado Peruano por violación de Derechos Humanos. 19 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(38) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. B. OBJETIVO Que en Perú las sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos se cumplan excepcionalmente vía Acción de Cumplimiento. C. CONCEPTUALIZACION. ch. o. Sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: Resolución final emitida por la Corte Interamericana de Derechos. contenidos. Derechos Humanos.. en. la. Convención. Americana. sobre. De. derechos. re. Humanos en un asunto contencioso que evalúa la vulneración de. de. Acción de Cumplimiento: Proceso al que puede recurrir toda persona para solicitar a la autoridad judicial hacer efectivo. a. cumplimiento de una ley con el fin de que se ordene a la autoridad. ot ec. renuente el cumplimiento del deber omitido. D. VARIABLE. Sentencias de Supervisión de la Corte Interamericana. bli. Acción de Cumplimiento.. Bi. E. DIMENSION Jurídica Social Económica F. INDICADOR Procedencia e improcedencia en la acción de cumplimiento Naturaleza de la Acción de Cumplimiento. 20. Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(39) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Sentencias cumplidas en su totalidad por el Estado Peruano Consecuencias de proceder la ejecución de sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Perú. Consecuencias económicas de procedencia la ejecución de sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos. ch. o. Humanos en Perú. G. ESCALA. re. Nominal. De. 3. HIPOTESIS:. Procede demandar la ejecución de sentencias de la corte interamericana en. de. el Perú vía acción de cumplimiento porque es una obligación del estado prevista en el art 68º de la CADH que forma parte del ordenamiento jurídico. ot ec. a. nacional.. 4. OBJETIVOS:. A. OBJETIVO GENERAL. Determinar si procede la Acción de cumplimiento para ejecutar. bli. •. Bi. sentencias de la corte interamericana.. B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS •. Establecer la importancia del cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana que determinan la violación de Derechos Humanos por el Estado Peruano.. 21 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(40) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. •. Determinar la cantidad de sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos emitidas entre los años 1995 al 2004 que han sido ejecutadas por el Estado peruano.. •. Analizar las resoluciones de supervisión de sentencias emitidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos entre los años 1995. ch. o. al 2004, en las que se evalúa el cumplimiento de las sentencias que determinan responsabilidad Internacional del Estado Peruano. Analizar el procedimiento de ejecución de sentencias de la corte. re. •. •. De. interamericana en el estado peruano y determinar su eficacia. Definir cuáles son los principios, normas y requisitos de la acción de. de. cumplimiento en el Perú y establecer su procedibilidad para la ejecución de sentencias de la Corte Interamericana.. ot ec. a. 5. MATERIAL DE INVESTIGACIÓN. A. Población Universal: La. jurisprudencia de. supervisión. de. sentencias. de. la. Corte. bli. Interamericana de Derechos Humanos en la que se determina. Bi. responsabilidad internacional del Estado Peruano.. B. Población Muestral: Está constituida por el 45 % de la jurisprudencia internacional en materia de cumplimiento y supervisión de sentencias de la Corte. 22 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(41) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. Interamericana de Derechos Humanos en las que se condena al Estado Peruano con su responsabilidad. C. Unidad Muestral: Sentencias de supervisión de sentencias de la Corte Interamericana de. ch. o. Derechos Humanos en el caso Loayza Tamayo.. re. 6. MÉTODOS Y TÉCNICAS. De. A. Método Científico. Se utilizará el método científico al ser un conjunto orgánico de. de. procedimientos, a través de los cuales nos plantearemos problemas científicos y pondremos a prueba la hipótesis científica; puesto que. a. permitirá la verificación o la refutación de las respuestas que contienen. ot ec. la investigación, siguiendo una cadena de pasos o acciones basadas en un aparato conceptual determinado y en reglas que permiten avanzar en el proceso del conocimiento que nos permita aplicar los. bli. estudios en el ámbito del derecho constitucional. y derecho. Bi. internacional de los derechos humanos. B. Métodos Generales a. Método Analítico: El método analítico consiste en la separación de las partes de un todo para estudiarlas en forma individual, el cual se utilizará al momento de descomponer a la acción de cumplimiento y a las sentencias de la corte interamericana en sus partes. 23 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(42) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. constitutivas de manera individual. y lograr así llegar al objetivo. trazado. b. Síntesis: es la reconstrucción de todo lo descompuesto por el análisis; éste método ayudará a comprender después del análisis las razones por las cuales las sentencias de la Corte Interamericana. ch. o. no se ejecutan en su totalidad y llegar a establecer la naturaleza de la acción de cumplimiento.. re. c. Deductivo: método por el cual de un conjunto de juicios generales. De. se pretende construir un juicio particular, utilizando el presente método se llegara a conocer los diversos criterios establecidos por la. de. Doctrina y la Corte, en materia de supervisión de sentencias, para así aplicarlos en la factibilidad de la procedencia de ala acción de. ot ec. a. cumplimiento.. C. Métodos Especiales del Derecho a. El método exegético: método de interpretación por el cual se. bli. estudia artículo por artículo, de las normas jurídicas, en tal sentido. Bi. sólo puede ser utilizado para estudiar o interpretar normas legales, se utilizará para estudiar la normas de la Convención Interamericana Sobre Derechos Humanos, Código Procesal Constitucional y Constitución Política del Perú de 1993.. II. El método dogmático: llamado también conceptualismo o institucionalismo, pues se estudiará a los principios y naturaleza jurídica de los distintas categorías jurídicas, normas nacionales e 24 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(43) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. internacionales, por medio de la cual se estudiará a los principios y naturaleza de la acción de cumplimiento valiéndonos para ello de su estudio dogmático o teórico. A. Técnicas e instrumentos de recolección de datos a. Técnicas Documentales. acopiando. para. ello,. información. de. bibliotecas,. re. hemerotecas, etc,. ch. o. • Fichaje bibliográfico: se emplearán la técnica documental. De. c. Instrumentos. Se elaborarán formatos en soporte papel y/o vía e-mail, de ser. Bi. bli. ot ec. a. de. necesario.. 25 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(44) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. o. SEGUNDA PARTE. re. ch. MARCO TEORICO. de. De. SUMARIO. CAPITULO I: DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS,. a. DERECHO INTERNO PERUANO Y LA OBLIGATORIEDAD DEL CUMPLIMIENTO. ot ec. DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. CAPITULO II: LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y SUS SENTENCIAS EN CONTRA DEL ESTADO PERUANO. III:. IMPLEMENTACION. bli. CAPITULO. DE. DECISIONES. DE. LA. CORTE. Bi. INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. CAPITULO IV: LA ACCION DE CUMPLIMIENTO Y LOS DERECHOS HUMANOS. CAPITULO V: CASO PRÁCTICO.. 26 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(45) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. II. MARCO TEORICO CAPITULO I. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, DERECHO INTERNO PERUANO Y LA OBLIGATORIEDAD DEL CUMPLIMIENTO DE LAS. ch. o. SENTENCIAS DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. re. I. INTRODUCCION. De. Para llegar a establecer cuál es la importancia que debe tener para un Estado el cumplimiento eficaz y oportuno de las sentencias emitidas por la Corte. de. Interamericana por la vulneración de Derechos Humanos, se debe resolver el problema del conflicto entre las normas de derecho interno y las reglas del. a. derecho internacional para determinar cuál es el derecho aplicable en caso de. ot ec. divergencia de posiciones entre ambas.. Desde los orígenes del derecho internacional surgieron dos grandes corrientes sobre dicha relación, es decir, la dualista y la unitaria; las cuáles han obtenido. bli. mayor repercusión en cuanto a la solución del conflicto; es preciso mencionar que. Bi. en la gran mayoría de países del continente americano se ha observado que tienen poderes constitucionales que establecen jerarquías las que han otorgado valores a los tratados internacionales y una especial consideración a los que versan sobre derechos humanos Si bien los temas de derechos humanos han sido tratados por los Estados en su ámbito interno en sus orígenes, en la actualidad se han internacionalizado por la aparición de entes supranacionales que se encargan de velar por el respeto de los 27 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

(46) Biblioteca Digital - Dirección de Sistemas de Informática y Comunicación. mismos; sin embargo, es de creerse que estos nunca deben dejar de ser un tema de extremo cuidado para el ámbito interno de los Estados, aun a pesar de que en el ámbito internacional su desarrollo sea exorbitante, pues en la época han entrado en vigor numerosos convenios y pactos internacionales sobre derechos humanos, tal como la Convención sobre Derechos Humanos de San José de. o. Costa Rica.. ch. Asi bien, Fix Zamudio señalando a Eduardo Jiménez de Aréchaga18, ha concluido. re. que en caso de conflicto entre dichas reglas, corresponde al derecho. De. constitucional de cada país determinarlo, sin embargo el criterio debe de ser uniforme para una adecuada protección de las personas tanto por su derecho. de. interno como el derecho internacional de derechos humanos; por tal, resulta conveniente realizar las precisiones necesarias en el tema a fin de lograr una. a. completa y eficaz protección de los derechos que como seres humanos somos. ot ec. titulares.. Siguiendo lo señalado por Fix Zamudio un tema a tratar por el derecho constitucional de cada país, es velar por el cumplimiento de las sentencias que. bli. emiten los entes supranacionales, quienes después de un análisis especializado. Bi. en cuanto a vulneración de normas de cumplimiento obligatorio a las cuáles los mismos estados en este caso en concreto el Perú se ha obligado a su estricto respeto y cumplimiento; a fin de uniformizar todos los instrumentos de protección de los derechos humanos.. JIMÉNEZ DE ARÉCHAGA, Eduardo. La Convención Americana de Derechos Humanos como derecho interno. En: Boletín da Sociedade Brasileira de Direito Internacional. Núms. 69-71. Brasilia: s.e.; 19871989, p. 35-55. 18. 28 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comercial-Compartir bajola misma licencia 2.5 Perú. Para ver una copia de dicha licencia, visite http://creativecommons.org/licences/by-nc-sa/2.5/pe/.

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