TABLA DE CONTENIDO 1 DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO... 9

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(1)Guayaquil, Enero 2013.

(2) TABLA DE CONTENIDO DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO ...................................................... 9 . 1 . 1.1 FICHA TÉCNICA .................................................................................................. 9 1.2 INTRODUCCION ........................................................................................... 10 1.3 ANTECENDENTES ......................................................................................... 10 1.4 OBJETIVOS .................................................................................................. 11 1.4.1 Objetivo general ..................................................................................... 11 1.4.2 Objetivos Específicos .............................................................................. 11 . 2 . MARCO LEGAL ................................................................................ 13 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 . 3 . CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR ............................................................................... LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................................................. LEY REFORMATORIA AL CÓDIGO PENAL, REGISTRO OFICIAL Nº 2 DEL 25 DE ENERO DEL 2000 .... TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA). .... MARCO INSTITUCIONAL ................................................................................ ALCANCE ...................................................................................................... 13 15 17 17 21 22 . DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................ 23 3.1 OBJETIVOS DEL PROYECTO. ........................................................................... 23 3.2 DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO ............................................................................ 23 3.3 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ..................................................................................... 23 3.4 CARACTERÍSTICAS DEL SITIO ................................................................................ 24 3.5 COMPONENTES DE LA URBANIZACIÓN “MURANO” ....................................................... 24 3.6 USOS DE SUELO DE URBANIZACION: .............................................................. 27 3.7 ETAPAS: ...................................................................................................... 27 3.7.1 PARQUEOS: ........................................................................................... 27 3.7.2 PARQUES Y ÁREAS COMUNES: ................................................................. 28 3.8 METODOLOGÍA CONSTRUCTIVA .............................................................................. 28 3.8.1 Diseño Hidrosanitario .............................................................................. 29 3.8.2 Sistema de abastecimiento de agua potable............................................. 30 3.8.3 Conducción. ........................................................................................... 30 3.8.4 SISTEMA DE AGUAS SERVIDAS.- ............................................................. 31 3.8.5 Edificaciones .......................................................................................... 33 3.8.6 Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas............................ 35 3.8.7 Sistema de Recolección de Aguas Lluvias................................................... 35 3.8.8 Descripción de la red canalizada para almacenamiento, distribución y consumo de GLP ............................................................................................ 36 3.8.9 Diseño de distribución de energía eléctrica ................................................ 37 . 4 . ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES Y EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES. ................................................................ 39 4.1 METODOLOGÍA DE ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ......................................................... 4.2 METODOLOGÍA DE ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ...................................................... 4.3 ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES. ............................................................ 4.3.1 Metodología ........................................................................................... 4.3.2 Definiciones ........................................................................................... 4.3.3 RIESGOS IDENTIFICADOS ........................................................................ 5 . 39 39 40 40 41 41 . DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LÍNEA BASE ...................................... 52 5.1 COMPONENTE FÍSICO ......................................................................................... 5.1.1 Clima .................................................................................................... 5.1.2 Hidrología .............................................................................................. 5.1.3 Geología del Cantón Samborondón ........................................................... 5.1.4 Geomorfología de MURANO...................................................................... 5.1.5 Calidad de Aire ....................................................................................... 5.1.6 Monitoreo de los Niveles de Presión Sonora ............................................... 5.1.7 Componente Biótico ................................................................................ 5.1.8 Medio Socio-económico y cultural .............................................................. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. ii. 52 52 63 64 66 67 75 78 88 .

(3) 6 . EVALUACIÓN DE IMPACTOS ......................................................... 103 6.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................... 103 6.1.1 Actividades de Construcción.................................................................... 103 6.1.2 Actividades de Operación y Mantenimiento ............................................... 104 6.2 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ............................................................ 104 6.3 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................ 108 6.3.1 Etapa de Construcción ........................................................................... 108 6.3.2 Etapa de Operación y Mantenimiento ....................................................... 110 6.3.3 Evaluación de Impactos Ambientales ....................................................... 112 6.3.4 Análisis de los resultados........................................................................ 116 6.3.5 Conclusiones ......................................................................................... 117 . 7 . PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...................................................... 119 7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 119 7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................ 119 7.3 CONTENIDO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ................................................. 119 7.4 FASE: CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN MURANO ................................................ 120 7.4.1 Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos 120 7.4.2 Plan de Manejo de Desechos ................................................................... 127 7.4.3 Plan de Manejo de Combustibles, Derivados de Hidrocarburos y Productos químicos. ....................................................................................... 134 7.4.4 Plan de Capacitación y Educación Ambiental ............................................. 136 7.4.5 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial ...................................... 138 7.4.6 Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental ............................................ 148 7.4.7 Plan de Contingencias ............................................................................ 149 7.4.8 Fichas Ambientales de aplicación en la Fase de Construcción ...................... 161 7.5 FASE: OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA URBANIZACIÓN MURANO .............................. 185 7.5.1 Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos 185 7.5.2 Plan de Manejo de Desechos ................................................................... 190 7.5.3 Plan de Capacitación y Educación Ambiental ............................................. 198 7.5.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad industrial ...................................... 199 7.5.5 Plan de Monitoreos y Seguimiento Ambiental ............................................ 207 7.5.6 Plan de Contingencias ............................................................................ 209 7.5.7 Medidas Ambientales de aplicación en la Fase de Operación y Mantenimiento 223 . 8 9 10 . CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................ 245 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .................................................. 246 ANEXOS ....................................................................................... 248 . 10.1 10.2 10.3 10.4 . ANEXO A: CERTIFICADO DE USO DE SUELOS DEL MUNICIPIO DE SAMBORONDÓN ..................... 248 ANEXO B: CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN EMITIDO POR EL MINISTERIO DE AMBIENTE ............ 249 ANEXO C: CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN DE LA URBANIZACIÓN MURANO .................... 250 ANEXO D: MEMORIAS TÉCNICAS DE LAS INSTALACIONES QUE IMPLEMENTARÁ LA URBANIZACIÓN MURANO .................................................................................................... 251 10.5 ANEXO E: MEMORIA TÉCNICA DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS.252 10.6 ANEXO F: PLANO DE IMPLANTACIÓN GENERAL Y PLANOS SANITARIOS DE LA URBANIZACIÓN MURANO .................................................................................................... 253 10.7 ANEXO G: CERTIFICADO DE CALIBRACIÓN DE LOS EQUIPOS DE MONITOREO AMBIENTAL ............. 254 10.8 ANEXO H: ANEXO DE FOTOGRAFÍAS ....................................................................... 255 10.9 ANEXO I: CALIFICACIÓN EN EL MINISTERIO DEL AMBIENTE DE CONSULSUA S.A. ................ 257 10.10 ANEXO J: INFORME DE CALIDAD DE AIRE Y RUIDO ELABORADOS POR LABORATORIO ACREDITADO ANTE LA OAE. ...................................................................................................... 258 10.11 ANEXO K: INFORME DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................................................... 259 . Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. iii.

(4) Índice de Tabla Tabla 1. Ubicación Geográfica de la Urbanización MURANO ............................................................. 23 Tabla 2. Usos de Suelo Urbanización Murano. ................................................................................ 27 Tabla 3. Usos de suelo Urbanización Murano ................................................................................ 27 Tabla 4. Calculo de la red de distribución .................................................................................... 30 Tabla 5. Cantidad de Agua Potable Aproximada que se consumirá por persona ................................. 31 Tabla 6. Ubicación del Punto de descarga de las Aguas Residuales Tratadas. ..................................... 35 Tabla 7. Caudal proyectado de la planta de tratamiento de aguas residuales domesticas. ................... 35 Tabla 8. Especificaciones técnicas de los equipos y materiales en el sistema de GLP de la Urbanización MURANO................................................................................................................................... 36 Tabla 9: Análisis de riesgos físicos ............................................................................................... 40 Tabla 10. Coordenadas de ubicación de estaciones de monitoreo ambiental. .................................... 68 Tabla 11. Normativa Ambiental para Calidad de Aire ..................................................................... 70 Tabla 12. Resultados de calidad de Aire ....................................................................................... 72 Tabla 13. Resultado de medición de PM10 ...................................................................................... 74 Tabla 14. Resultado de medición de PM2.5 ..................................................................................... 75 Tabla 15. Niveles Máximos de Ruido Permisibles Según Uso del Suelo .............................................. 76 Tabla 16. Especificaciones del Equipo ........................................................................................... 76 Tabla 17. Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora ......................................... 77 Tabla 18. Coordenadas del proyecto Urbanístico “MURANO” ............................................................ 79 Tabla 19. Vegetación tipo maleza observada en el sitio del proyecto ................................................ 82 Tabla 20. Especies de Peces comunes en de los Ríos Daule y Babahoyo ............................................ 86 Tabla 21. Aves observadas en las riberas de los ríos ...................................................................... 87 Tabla 22. Cantones de la Provincia del Guayas .............................................................................. 89 Tabla 23. Población de la Provincia del Guayas .............................................................................. 89 Tabla 24. Población distribuida por edades, Prov. Guayas .............................................................. 90 Tabla 25. Actividades Económicas en la Provincia del Guayas .......................................................... 91 Tabla 26: Población de la Provincia del Guayas que sabe leer y escribir ............................................ 92 Tabla 27: Población de la Provincia del Guayas que sabe leer y escribir, según el sexo ....................... 92 Tabla 28. Relación vivienda- servicios básicos, Prov. Guayas .......................................................... 93 Tabla 29: Tipo de escusados en la Provincia del Guayas ................................................................. 93 Tabla 30: Servicio de Energía Eléctrica en la Provincia del Guayas ................................................... 94 Tabla 31: Servicio de Recolección de Basura en la Provincia del Guayas ........................................... 94 Tabla 32. Distribución de la población por sexo ............................................................................ 95 Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. i.

(5) Tabla 33: Población del Cantón Samborondón, según los grupos de edades ...................................... 96 Tabla 34. Actividades Económicas del Cantón Samborondón ........................................................... 97 Tabla 35: Alfabetismo en la Población del Cantón Samborondón ...................................................... 98 Tabla 36: Tipo de Viviendas registradas en el Cantón Samborondón ................................................ 99 Tabla 37: Servicio de agua en el Cantón Samborondón ................................................................ 100 Tabla 38: Tipo de escusados en el Cantón Samborondón .............................................................. 100 Tabla 39: Servicio de Energía Eléctrica en el Cantón Samborondón ................................................ 100 Tabla 40: Servicio de Recolección de Basura en el Cantón Samborondón ........................................ 101 Tabla 41. Infraestructura sector área de influencia Proyecto Urbanización “MURANO”. ...................... 102 Tabla 42. Detalle de las actividades de construcción de las viviendas ............................................. 103 Tabla 43. Detalle de las actividades de Operación y Mantenimiento ............................................... 104 Tabla 44. Valores de las características de los impactos ................................................................ 105 Tabla 45. Rango porcentual y nivel de significancia de los impactos .............................................. 107 Tabla 46. Importancia Relativa de los Factores Ambientales ......................................................... 107 Tabla 47. Matriz de identificación de impactos ............................................................................ 112 Tabla 48. Matriz de caracterización de impactos ......................................................................... 113 Tabla 49. Matriz de Evaluación de Impactos (Numérica) ............................................................... 115 Tabla 50. Matriz de Evaluación de Impactos ................................................................................ 116 Tabla 51. Porcentaje de impactos por acciones ........................................................................... 117 Tabla 52. Afectación al medio en porcentajes por factor ambiental................................................ 118 Tabla 53. Niveles Máximo de Ruido Permisibles según Uso de Suelo .............................................. 125 Tabla 54. Niveles de ruido permisibles para vehículos automotores ............................................... 126 Tabla 55. Colores de Recipientes y Fundas de Embalaje para Clasificación Adecuada de Desechos .... 128 Tabla 56. Registro de Desechos ................................................................................................. 129 Tabla 57. Desechos Peligrosos Generados en cada Etapa del Proyecto ........................................... 131 Tabla 58. Etiqueta modelo para eliminación de desechos peligrosos .............................................. 132 Tabla 59. Colores de Seguridad de las Señales, Significado e Indicaciones ..................................... 143 Tabla 60. Selección de colores contrastantes .............................................................................. 144 Tabla 61. Formas Geométricas de las Señales y Significado ......................................................... 144 Tabla 62. Selección de extintores de acuerdo a la clase de fuego .................................................. 151 Tabla 63. Niveles Máximo de Ruido Permisibles según Uso de Suelo .............................................. 189 Tabla 64. Colores de Recipientes y Fundas de Embalaje para Clasificación Adecuada de Desechos Sólidos ............................................................................................................................................. 191 Tabla 65. Registro de Desechos ................................................................................................. 193 . Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”.

(6) Tabla 66. Desechos Peligrosos Generados en la Fase Operativa y de Mantenimiento del Proyecto ..... 194 Tabla 67. Etiqueta modelo para eliminación de desechos peligrosos .............................................. 196 Tabla 68. Desechos Peligrosos Generados en Actividades de Etapa Operativa ................................. 197 Tabla 69. Colores de Seguridad de las Señales, Significado e Indicaciones ..................................... 203 Tabla 70. Selección de colores contrastantes .............................................................................. 203 Tabla 71. Formas Geométricas de las Señales y Significado .......................................................... 204 Tabla 72. Selección de extintores de acuerdo a la clase de fuego .................................................. 211 Tabla 73. Selección de extintores de acuerdo a la clase de fuego .................................................. 211 Tabla 74 Cronograma y Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental. Fase de Construcción. .............. 242 Tabla 75. Cronograma y Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental. Fase de Operación y Mantenimiento de la Urbanización ................................................................................................................... 244 . Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. i.

(7) Índice de Figura Figura 1. Ubicación Geográfica de la Urbanización MURANO ............................................................ 24 Figura 2. Tipo 1 de Vivienda Urbanización MURANO. ...................................................................... 25 Figura 3. Tipo 2 de Vivienda Urbanización MURANO ....................................................................... 26 Figura 4. Perspectiva de la entrada principal de la urbanización Murano............................................ 26 Figura 5. Lotización de Terrenos en Urbanización MURANO ............................................................. 28 Figura 6. Sistema de abastecimiento de agua potable en la Urbanización MURANO ............................ 30 Figura 7. Sistema de Desagüe Descarga de Aguas Servidas en la Urbanización MURANO ................... 32 Figura 8. Sistema de Aguas lluvias en la Urbanización MURANO....................................................... 33 Figura 9: Área del Proyecto ........................................................................................................ 42 Figura 10: Sistema de Fallas en el Ecuador .................................................................................. 42 Figura 11: Nivel de amenaza sísmica por cantones en el Ecuador .................................................... 44 Figura 12: Volcanes Activos (izq) y nivel de Amenaza Volcánica (der) en Ecuador .............................. 45 Figura 13: Nivel de amenaza por Tsunami por cantón en Ecuador .................................................... 47 Figura 14: Zonas Potencialmente Inundables (izq) y nivel de Amenaza por Inundaciones (der) en Ecuador .................................................................................................................................... 48 Figura 15: Nivel de Amenaza por Deslizamiento por Cantón en Ecuador ........................................... 49 Figura 16: Nivel de Am ............................................................................................................... 50 Figura 17: Zonas Potencialmente expuestas a Sequías en Ecuador .................................................. 51 Figura 18. Ubicación de ZCIT ...................................................................................................... 53 Figura 19. Ubicación de las Estaciones Meteorológicas cercanas al área de estudio............................. 54 Figura 20. Temperatura del aire mensual promedio, Guayaquil ....................................................... 54 Figura 21. Anomalías de la Temperatura del aire, Guayaquil ........................................................... 55 Figura 22. Heliofanía de Guayaquil ............................................................................................... 56 Figura 23. Humedad Relativa Media del aire de Guayaquil............................................................... 56 Figura 24. Evaporación Mensual de Guayaquil ............................................................................... 57 Figura 25. Cobertura de Nubes, mayo 2011 .................................................................................. 58 Figura 26. Ráfagas de viento en el Pacífico.................................................................................... 58 Figura 27. Velocidades y Direcciones del Viento en Guayaquil.......................................................... 59 Figura 28. Velocidades de Viento, Año 2010 .................................................................................. 60 Figura 29. Direcciones de Viento, Año 2010 .................................................................................. 60 Figura 30. Precipitación Acumulada, Guayaquil .............................................................................. 61 Figura 31. Precipitación Mensual Promedio, Guayaquil .................................................................... 62 Figura 32. Precipitación Anual ..................................................................................................... 63 Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. ii.

(8) Figura 33. Ubicación de la Urbanización MURANO a las orillas del Río Daule ..................................... 63 Figura 34. Geología del área del proyecto ..................................................................................... 65 Figura 35. Geomorfología del área del proyecto ............................................................................. 67 Figura 36 . Ubicación de estaciones de monitoreo ambiental. .......................................................... 68 Figura 37. Ubicación de la estación de monitoreo ambiental ............................................................ 69 Figura 38.- Calidad de aire ambiente. Parámetro CO ...................................................................... 72 Figura 39.-Calidad de aire ambiente. Parámetro SO2 ...................................................................... 73 Figura 40.- Calidad de aire ambiente. Parámetro NOx ..................................................................... 73 Figura 41.- Calidad de aire ambiente. Parámetro O3 ....................................................................... 74 Figura 42. Resultados de medición de PM10 ................................................................................... 75 Figura 43. Resultados de medición de PM2.5 ................................................................................... 75 Figura 44 .-Equipo de medición ................................................................................................... 77 Figura 45 .- Resultados de las mediciones de los Niveles de Presión Sonora ...................................... 77 Figura 46. Ubicación del sitio del proyecto .................................................................................... 79 Figura 47. Ubicación del proyecto Urbanístico “MURANO” ................................................................ 80 Figura 48. Proyecto Urbanístico “MURANO” ................................................................................... 81 Figura 49. . Población distribuida por sexo, Prov. de Guayas ........................................................... 90 Figura 50: Nivel de estudio alcanzado por la población de la Provincia del Guayas ............................. 93 Figura 51: Población del Cantón Samborondón, según el sexo ......................................................... 96 Figura 52. Otras señales a tener en cuenta en el proyecto ............................................................ 143 Figura 53. Ejemplos de señalización a tener en cuenta en el proyecto ............................................ 146 Figura 54. Elementos de protección personal............................................................................... 147 Figura 55. Equipo contra incendios y tipo de extintores ............................................................... 157 Figura 56. Señales a tener en cuenta en la etapa operativa del proyecto ....................................... 202 Figura 57. Ejemplos de señalización a tener en cuenta en el proyecto ........................................... 205 Figura 58. Elementos de protección personal.............................................................................. 206 Figura 59. Equipo contra incendios y tipo de extintores ............................................................... 218 . Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento d l U b i ió M ”. iii.

(9) 1 1.1. DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO Ficha Técnica. Nombre del Estudio. Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post y Plan de Manejo Ambiental por la Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización “MURANO ”. Ubicación Geográfica UTM WGS 84. VERTICES. X (m). Y (m). V1. 625.202. 9’764.054. V2. 625.212. 9’763.998. V3. 625.397. 9’764.099. V4. 625.406. 9’764.058. Promotor del Proyecto. VETORE S.A.. Representante Legal. Otto Xavier Orellana Gonzales.. Dirección del representante Legal. Av. Carlos Julio Arosemena Km. 2.5 Piso 1 oficina 201.. Nombre de la Consultora Ambiental. CONSULSUA C. Ltda. Registro del Ministerio del Ambiente No. 055 Categoría A.. Dirección de la Consultora Ambiental. Cdla. Kennedy Norte, calle Manuel Castillo y Av. Luis Orrantia Cornejo.. Plazo de Ejecución del Estudio. 60 días Equipo Técnico:. Ing. Pablo Suárez Changuán. Dirección Técnica. Biol. Oswaldo Santander. Línea Base del Componente Biótico Evaluación de Impactos Áreas Sensibles. Ing. Rodrigo Tapia. Línea Base del Componente Físico Evaluación de Impactos Áreas de Influencia Plan de Manejo Ambiental. Soc. Diana Mazzini. Línea Base del componente Social Evaluación de Impactos Sensibilidad Social.. Paola Valle. Evaluación de Impactos. Diego Crespo. Cartografía. Daniel Tapia. Monitoreos Ambientales. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(10) 1.2. INTRODUCCION. El Art. 58 del Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece: “Toda actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que puedan potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.” El Art. 26 de la “Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas” establece : “……….el representante legal de la actividad en funcionamiento deberá solicitar su Categorización Ambiental ante la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas, de estar su actividad dentro de las Categoría I o II, están en la obligación de presentar un Estudio de Impacto Ambiental, para la obtención de la Licencia Ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas bajo los lineamientos que consta en la Guía Técnica para la Evaluación de Impactos Ambientales en la Provincia del Guayas”. VETORE S.A., ha tomado la decisión de adoptar todas las medidas ambientales que fueren pertinentes en el marco de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y de las recomendaciones que realice el Gobierno Provincial del Guayas, en cumplimiento de la legislación ambiental nacional y de la “Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas” (Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010). El presente documento contiene el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental por la “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO” ubicada en el Cantón Samborondón. 1.3. ANTECENDENTES. VETORE ha decidido desarrollar un proyecto inmobiliario en el solar 1 manzana A de la Lotización Tornero III, de propiedad del Sr. Otto Xavier Orellana Gonzales, ubicado en el cantón Samborondón donde se ha iniciará la construcción de la Urbanización MURANO. La compañía VETORE S.A., constituida el 15 de Junio de 1990, mediante escritura pública otorgada por el Notario de Guayaquil Abogado Marcos Días Casquete. El 13 de Junio de 1990 La misma que se encuentra domiciliada en el Ecuador, en el cantón Samborondón. El 14 de febrero de 2012 la empresa VETORE presentó al Gobierno Provincial del Guayas la solicitud de categorización del proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO”. La Dirección de Coordinación de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas, mediante Oficio No. 818 Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(11) DMA – GPG – 2012 del 12 de marzo de 2012, aprobó la solicitud, concluyendo que la categorización ambiental es la siguiente: “Categoría II: Los proyectos de Categoría II, son actividades que no podrían afectar de manera directa al ambiente y por ende causar un moderado impacto ambiental, que por sus características implica un proceso de tamizado y por consiguiente la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental, para la obtención de la Licencia Ambiental.” Mediante oficio s/n ingresado el 12 de abril de 2012 la empresa VETORE presentó los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la Construcción, Operación y Mantenimiento de La Urbanización MURANO al Director Coordinador de Medio Ambiente y Agua del Gobierno Provincial del Guayas, los cuales fueron aprobados mediante Oficio No. 2571– DMA – GPG 2012 del 11 de junio de 2012. 1.4. OBJETIVOS. 1.4.1 Objetivo general. Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO”, para identificar, describir y valorar de manera apropiada los pasivos ambientales generados por el inicio de la etapa de construcción y los impactos que el proyecto produciría sobre los factores ambientales durante la etapa de construcción y las etapas de operación y mantenimiento, con la finalidad de establecer las medidas de nulificación, prevención, mitigación o compensación de los efectos negativos, asegurando que el desarrollo de las actividades previstas para la Urbanización sean ambientalmente viables y sustentables, sin afectar significativamente al medio natural y social. 1.4.2 Objetivos Específicos. . Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y demás Normativa de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas técnicas aplicables.. . Elaborar la línea base en los aspectos físicos, bióticos y sociales que son dinámicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterización de los aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología, etc.. . Identificar y evaluar los pasivos ambientales, en base a la normativa ambiental ecuatoriana, de la etapa de construcción del proyecto. Identificar y evaluar los potenciales impactos ambientales inherentes a las actividades del proyecto mediante la aplicación de una metodología que incluirá la determinación de la magnitud e importancia de cada impacto.. . Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(12) . Establecer un Plan de Manejo Ambiental de conformidad a lo que establece la legislación pertinente y de acuerdo a las políticas ambientales y de seguridad de la Promotora Inmobiliaria.. . Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa ambiental vigente.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(13) 2. MARCO LEGAL. Para la ejecución de las obras de infraestructura básica del proyecto se tomó en cuenta lo referente a los derechos ciudadanos establecidos en la Constitución del Estado, las regulaciones ambientales, sanitarias, viales y de salud, establecidas en los instrumentos legales vigentes en nuestro país y ciudad. En este marco se consideraron las siguientes leyes y normativas: 2.1. Constitución del Ecuador. Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente publicada en el Registro Oficial No.449 del 20 de octubre de 2008. El Capítulo segundo “Derechos del buen vivir”, en su Sección segunda “Ambiente sano”, indica lo siguiente: Título II: DERECHOS Capítulo II. Derechos del buen vivir Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. Capítulo VII. Derechos de la naturaleza Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(14) Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético nacional. Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado. Título VI: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo I. Inclusión y equidad Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la condición de vulnerabilidad. El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras: 1.. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al territorio ecuatoriano.. 2.. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.. 3.. 4.. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción, informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.. 5.. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.. 6.. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de desastres o emergencias en el territorio nacional.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(15) 7.. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.. Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad. 2.2. Ley de Gestión Ambiental. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado y da una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de Política Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales. Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio. Art. 20.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios, comentarios y observaciones, de la ciudadanía especialmente de la población directamente afectada por la ejecución y desarrollo de un proyecto, también trata sobre las variables ambientales relevantes del estudio de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, sin que cause daños negativos tanto a la Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(16) comunidad del sector, ni a los ecosistema donde se desarrolle el proyecto. Art. 21.- Los Sistemas de Manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental, evaluación de riesgos: planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función del los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución, y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. Así mismo, se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (art. 7), se dispone como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (art. 13). Actualmente son los Municipios los que están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad. Título VI, DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES Art. 41. “Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República”. Capítulo I, DE LAS ACCIONES CIVILES Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(17) deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos. Capítulo II, DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVAS Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas administrativas: Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta días. 2.3. Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000. En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal, entre ellas: Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido”. Art. 437 K. “Además otorga potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en materia ambiental”. 2.4. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).. Registro Oficial Nº 725,16 de diciembre del 2002. Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Publicado en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental. El SUMA tiene como sus principios de acción... “el mejoramiento, la transparencia, la agilidad, la eficacia y la eficiencia así como la coordinación interinstitucional de las decisiones relativas a actividades o proyectos propuestos con potencial impacto Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(18) y/o riesgo ambiental, para impulsar el desarrollo sustentable del país mediante la inclusión explícita de consideraciones ambientales y de la participación ciudadana, desde las fases más tempranas del ciclo de vida de toda actividad o proyecto propuesto y dentro del marco establecido mediante este reglamento”. 1 F. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I, Estudios Ambientales. Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental. Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad. Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental. El plan de manejo ambiental incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental. Sección III, del monitoreo.. Art. 77.- Inspección de Instalaciones del Regulado. Las instalaciones de los regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario. Capítulo V, DEL REGULADO; Sección I, De los deberes y derechos del regulado. Art. 81.- Reporte Anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los 1. Sistema Único de Manejo Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, Enero 2003.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(19) Anexos, así como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control. Art. 83.- Plan de Manejo y Auditoria Ambiental de Cumplimiento. El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales. Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Capítulo I, DISPOSICIONES GENERALES, Sección II, Ámbito de aplicación. Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de prevención y control de los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental, de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de este reglamento. Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos peligrosos, en los términos de los artículos precedentes. Capítulo III, FASES DE GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS, Sección I, De la generación Art. 160.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad: 1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos peligrosos. 2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles. 3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores. 4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las personas autorizadas para el efecto por el Ministerio del Ambiente o por las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(20) 5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de las autoridades secciónales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la información necesaria al Ministerio del Ambiente. 6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas, características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo para cada generador. Esta declaración será juramentada y se la realizará de acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente. 7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma técnica correspondiente. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de su instalación. Normas Técnicas Se deberán aplicar las normas técnicas que constan en los Anexos del Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente:  Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados.  Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente  Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes móviles y para vibraciones.  Anexo 6. Normas de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos peligrosos. -. Decreto 1040: Reglamento de Aplicación de los Mecanismos Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. de. El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental fue dado mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 del 22 de abril del 2008 y publicado en el R. O. No. 332 del 8 de mayo del 2008, su objeto principal es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. -. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental. de. Mediante Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, entró en vigencia el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(21) establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, el cual indica los nuevos mecanismos de participación ciudadana, y en su Art. 13 establece que los costos de desarrollo del mismo serán retribuidos al promotor del proyecto o actividad, en la forma prevista en la Ley de Modernización. -. Normas Técnicas Ecuatorianas referentes a Materiales de Construcción y Edificación.. -. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 (colores, señales y símbolos de seguridad).. -. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.. U. Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010. Mediante este instrumento se establecen y regulan las etapas, requisitos y procedimientos del Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) por parte del Gobierno Provincial del Guayas, dentro de su jurisdicción, con sujeción a los elementos y requisitos definidos por la Ley de Gestión Ambiental, el Reglamento del Sistema Único de de Manejo Ambiental (SUMA) previsto en el Título I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA) y otras normas que tengan que ver con materia ambiental. 2.5. MARCO INSTITUCIONAL. •. Ministerio del Medio Ambiente: Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.. •. Gobierno Provincial del Guayas: El 9 de marzo de 2010 mediante Resolución N.704, el Ministerio del Ambiente acredita al Gobierno Provincial del Guayas como Autoridad Ambiental de Aplicación responsable (AAAr) dentro del ámbito de sus competencias y jurisdicción territorial. En el Art. 2, Ámbito de Aplicación, de la Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. Registro Oficial No. 62 del miércoles 18 de agosto de 2010 se señala: “Lo dispuesto en esta Ordenanza es aplicable a los Proyectos o Actividades Públicos, Privados o Mixtos, nacionales o extranjeros que se desarrollen o van a desarrollarse dentro de la jurisdicción de la Provincia del Guayas, a excepción de aquellos que se desarrollen en Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) que cuenten con un Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales acreditados ante el Ministerio del Ambiente y para los proyectos o actividades. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(22) que los GAD lleven a cargo tal como lo determina el literal b del Art. 12 del Libro VI del TULSMA, siempre que tales proyectos o actividades no se encuentren total o parcialmente dentro del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Patrimonio Forestal, Bosques y Vegetación Protectores del Estado, ni estén comprendidos en los establecido en el Artículo 12 anteriormente citado literales a y c.” El Art. 12 del SUMA establece disposiciones especiales de coordinación interinstitucional. La determinación de la AAAr dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente en los siguientes casos y/o circunstancias específicos: •. Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad Ambiental Nacional.. •. Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga en aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario la autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior; y,. •. Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de competencia territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.. El proyecto de “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO” no corresponde a ninguna de estas categorías por lo que la AAAr será el Gobierno Provincial del Guayas. 2.6. ALCANCE. El Estudio de Impacto Ambiental describe los componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural (Línea Base), a nivel general y específico en el área de influencia del proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO”. Incluye la identificación de los impactos ambientales generados durante la construcción y la determinación de los impactos (positivos y/o negativos) socioambientales que se generarían en la etapa de operación y mantenimiento. Complementariamente a la evaluación de impactos ambientales se describe el Plan de Acción para levantar los pasivos ambientales identificados (en caso de existir) y el Plan de Manejo Ambiental para la etapa de construcción, operación y mantenimiento del proyecto que incluye medidas, planes y programas necesarios para el control, prevención y mitigación de los posibles impactos.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(23) 3 3.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO OBJETIVOS DEL PROYECTO.. . Brindar soluciones habitacionales con todos los servicios básicos y los más altos estándares de calidad en lo referente a bienes inmuebles.. . Constituirse en la mejor urbanización del segmento “clase media” de Samborondon y el resto del País, construyendo y ofreciendo soluciones habitacionales basados en un diseño de desarrollo urbano moderno.. . Contribuir a la oferta de existentes en el país de soluciones habitacionales en complejos cerrados con servicios de guardianía las 24 horas del día.. . Proveer de áreas destinadas para la recreación y esparcimiento familiar para un mercado que por lo general no acostumbra de estas comodidades.. . Fomentar el comercio de los habitantes de la zona.. 3.2. Documentación del proyecto. El proyecto cuenta con las siguientes autorizaciones y factibilidades: . Uso del suelo El proyecto cuenta con el permiso de Uso de Suelo del Municipio de Samborondón, el cual se adjunta en los Anexos.. . Certificado de Intersección con el Sistema de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado. Mediante oficio No. MAE- DPGSELRB-2011-3110 del 31 de octubre de 2011, el Ministerio del Ambiente emitió el Certificado de Intersección del Proyecto “Construcción, Operación y Mantenimiento de la Urbanización MURANO”. En la sección de Anexos se adjunta una copia de este documento.. 3.3. Ubicación geográfica. El proyecto Urbanización “MURANO” se encuentra ubicado sobre el río Daule en la parte oeste de la vía Samborondón, a la altura del kilómetro 2.5 de la Vía a Samborondón, en el cantón Samborondón, Provincia del Guayas. En la siguiente tabla y figura se presentan las coordenadas UTM (Sistema WGS 84) de la ubicación geográfica de la Urbanización MURANO. Tabla 1. Ubicación Geográfica de la Urbanización MURANO. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(24) VERTICE. X (m). Y (m). V1. 625.202. 9’764.054. V2. 625.212. 9’763.998. V3. 625.397. 9’764.099. 625.406. 9’764.058. V4. Elaborado por: Grupo de Trabajo. Figura 1. Ubicación Geográfica de la Urbanización MURANO. Río Daule. Elaborado por: Grupo de Trabajo 3.4. Características del Sitio. La urbanización se encuentra en un área de topografía plana, y su nivel arquitectónicos en las calles tendrán un promedio de +4.00. El proyecto está ubicado en un lote de de aproximadamente 1.02 Hectáreas a orillas del río Daule, en el sector de la zona urbana de Samborondón identificado como “Sector La Puntilla” El objetivo principal del proyecto es construir un producto muy apreciado por los compradores por sus características estéticas, funcionales, de seguridad y de rentabilidad en el corto, mediano y largo plazo. 3.5. Componentes de la Urbanización “MURANO”. El proyecto contará con: cerramiento y garita en el ingreso a más de un pórtico principal que se convertirá en el único acceso a la urbanización, la misma que. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(25) estará totalmente cercada por un muro perimetral de estructura de hormigón y mampostería de 2.50 m de altura. Existirán dos tipos de viviendas tipo villa, denominándose por ahora MODELO 1 (180m2) y MODELO 2 (186m2) respectivamente. Todas las unidades habitacionales contaran con amplios espacios, cómodos y funcionales, distribuidos de la siguiente manera: PLANTA BAJA: Hall de ingreso, Sala 1, Sala 2, Comedor, Baño social, Cocina, Lavandería, Dormitorio de Servicio, Patio Social y Patio de Servicio, Garaje para dos vehículos. PLANTA ALTA: Dormitorio Máster con vestidor y baño, Dormitorio 1 con vestidor y baño, Dormitorio 3 con vestidor y baño, Sala de Estar que podría convertirse en Estudio según la conveniencia del cliente. Figura 2. Tipo 1 de Vivienda Urbanización MURANO.. Fuente: Memoria Técnica del Proyecto. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(26) Figura 3. Tipo 2 de Vivienda Urbanización MURANO. Fuente Memoria Técnica del Proyecto. Figura 4. Perspectiva de la entrada principal de la urbanización Murano.. Fuente: Memoria Técnica del Proyecto. La urbanización contará con todos los servicios básicos: energía eléctrica, agua potable, drenaje de aguas lluvias, tratamiento de aguas servidas, puntos para sistema de televisión pagada, y teléfono.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.

(27) 3.6. USOS DE SUELO DE URBANIZACION:. El cuadro general de uso de suelo de la Urbanización es el siguiente: Tabla 2. Usos de Suelo Urbanización Murano. USOS. AREA. Há. %. AREA RESIDENCIAL. 5667,43. 0,57. 55,48. A.C.M. AREA VERDE. 1671,95. 0,17. 16,36. 300,00. 0,03. 2,94. 2576,29. 0,25. 25.22. 10215,67. 1,02. 100,00. A.C.V. AREA COMUNAL RECREATIVA Y COMERCIO AREA DE VIAS TOTAL. Fuente: Memoria Técnica del Proyecto. 3.7. ETAPAS:. El proyecto urbanístico se constituirá de 3 Etapas independientes y comprenderán el área residencial de Viviendas Unifamiliares divididas de la siguiente forma: Tabla 3. Usos de suelo Urbanización Murano USOS. AREA. Há. %. 5667,43. 0,57. 55,48. A.C.M. AREA VERDE (ETAPA II). 1971,95. 0,19. 19,30. AREA DE VIAS (ETAPA I). 2576,29. 0,26. 25,22. 10215,67. 1,02. 100,00. AREARESIDENCIAL. ETAPA. III. (UNIFAMILIARES 18 LOTES). TOTAL. Fuente: Memoria Técnica del Proyecto. 3.7.1 PARQUEOS: Se ha considerado proveer a la urbanización con parqueos para las visitas, con el propósito de mantener el orden dentro de la misma, evitando así que los vehículos se parqueen en las vías públicas. Estos espacios estarán ubicados junto a la cancha deportiva y área social.. Estudio de Impacto Ambiental por la “Construcción Operación y Mantenimiento.