INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES
FORESTALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS
COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE SISTEMAS
DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
CONVOCATORIA A LA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA
No. LA-008JAG002-E29-2016
“SERVICIOS DE LICENCIAMIENTO DE HERRAMIENTAS DE SEGURIDAD
INFORMÁTICA DE ANTIVIRUS, ANTISPAM Y SEGURIDAD PERIMETRAL”.
Í
N
D
I
C
E
PRESENTACIÓNGLOSARIO SECCIÓN I
GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
1 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA CONVOCATORIA
2 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE PROPOSICIONES
3 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 3.1 JUNTA DE ACLARACIONES
3.2 DESARROLLO DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES 3.3 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
3.3.1 PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA 3.3.2 EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES 3.4 ACTO DE FALLO
3.5 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES 4 DESECHAMIENTO
5 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN
6 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDOS EN ÉSTA(S)
7 DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS 8 INCONFORMIDADES
9 CONTROVERSIAS
10 INFRACCIONES Y SANCIONES
11 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LA CONVOCATORIA
12 NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE SECCION II
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO DE ESTA LICITACIÓN SECCION III
OBLIGACIONES CONTRACTUALES GENERALES 1 CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
1.1 MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS/PEDIDOS 2 FACTURACIÓN
3 PAGO AL PROVEEDOR 4 IMPUESTOS Y DERECHOS 5 PROPIEDAD INTELECTUAL
6 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS 7 INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS
8 DEVOLUCIONES 9 GARANTIAS
9.1 DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 9.2 DE LOS SERVICIOS
10 CONSECUENCIAS POR INCUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR 10.1 RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS CONTRATOS
10.2 PENAS CONVENCIONALES 10.3 DEDUCCIONES
10.4 EJECUCIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
11 TERMINACIÓN ANTICIPADA DE LOS CONTRATOS/PEDIDOS 12 CONCILIACIÓN
OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESPECÍFICAS SECCION V
MODELOS DE ANEXOS
ANEXO TECNICO DESCRIPCION DE LOS SERVICIOS SOLICITADOS POR LA CONVOCANTE ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE CONVOCATORIA
ANEXO 1A INSTRUCCIONES PARA EL FORMATO DE ACLARACIÓN DE CONVOCATORIA
ANEXO 2 CARTA PODER
ANEXO 3 ACREDITAMIENTO DE PERSONALIDAD JURÍDICA
ANEXO 4 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR ANEXO 5 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN
ANEXO 7 NACIONALIDAD DEL LICITANTE Y GRADO DE CONTENIDO NACIONAL DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR
ANEXO 8 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
ANEXO 9 MODELO DE PROPUESTA ECONÓMICA
ANEXO 10 MODELO DE ESTRATIFICACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
ANEXO A MODELO DE FIANZA DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO ANEXO B CONSTANCIA DE LA INSTITUCIÓN BANCARIA
ANEXO D NOTA INFORMATIVA O.C.D.E ANEXO E MODELO DE CONTRATO
ANEXO F PROGRAMA CADENAS PRODUCTIVAS SECCION VI
INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIONES FORESTALES, AGRÍCOLAS Y PECUARIAS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y SISTEMAS
DIRECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias a través de la “Dirección de Recursos Materiales y Servicios” Progreso No. 5, Col. Barrio de Santa Catarina, Del. Coyoacán, Ciudad de México 04010, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; a lo dispuesto por los artículos 1° fracción IV, 25, 26 fracción I, 26 Bis fracción III, 28 fracción I, 29, 30, 32, 33 Bis, 34, 35, 36, 36 Bis, 37, 37 Bis, 38, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 54 Bis, 55, 55 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 39, 40, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 50, y 56 y demás relativos a su Reglamento; y demás disposiciones legales aplicables en la materia; se emite la siguiente:
C O N V O C A T O R I A
A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA, PARA LA “SERVICIOS DE LICENCIAMIENTO DE HERRAMIENTAS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA DE ANTIVIRUS, ANTISPAM Y SEGURIDAD PERIMETRAL”.
GLOSARIO Para efectos de esta Convocatoria, se entenderá por:
ÁREA CONTRATANTE: Dirección de Recursos Materiales y Servicios
ÁREA REQUIRENTE: ÁREA TÉCNICA:
Subdirección de Evaluación y Seguimiento
Las que establezcan especificaciones y normas de carácter técnico, de los servicios a solicitar.
ÁREA SOLICITANTE: Las que de acuerdo a sus necesidades soliciten o requieran los servicios objeto de la presente convocatoria:
SERVICIOS Los servicios de Licenciamiento de Herramientas de Seguridad Informática de Antivirus, Antispam y Seguridad Perimetral que son objeto de la presente Convocatoria y que se especifican en el anexo técnico de la Convocatoria.
CANJE La solicitud de reposición de los servicios, que presenten defectos a simple vista, especificaciones distintas a las establecidas en el contrato o calidad inferior a la propuesta o en su caso vicios ocultos.
COMPRANET: Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales desarrollado por la Secretaría de la Función Pública.
CONVOCANTE: El Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias a través de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios
INIFAP: El Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.
INVESTIGACIÓN DE MERCADO
La verificación de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la información que se obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos públicos o privados, de fabricantes de bienes o prestadores
del servicio, o una combinación de dichas fuentes de información
LEY: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (LAASSP)
LICITANTE(S): La persona física o moral que participe en la presente Licitación
LICITANTE MEXICANO Personas físicas o morales de nacionalidad mexicana. MEDIO DE
IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA
Conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en Él que se utiliza de conformidad con el artículo 27 de la Ley.
MIPYMES: Las micro, pequeñas y medianas empresas de nacionalidad mexicana a que hace referencia la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
OIC: El Órgano Interno de Control en el INIFAP.
PARTIDA: La división o desglose de los servicios, para diferenciarlos unos de otros, clasificarlos o agruparlos de acuerdo al Clasificador por Objeto del Gasto.
PRECIO NO ACEPTABLE Es aquél que, derivado de la investigación de mercado realizada, resulte superior en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigación, o en su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitación.
PRECIO CONVENIENTE Es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas técnicamente en la licitación, y a éste se le resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus políticas, Convocatoria y lineamientos.
PROPOSICIÓN (ES) Documentación que contiene la propuesta técnica y económica de los Licitantes, así como aquella distinta a éstas.
PROVEEDOR(ES) La persona física o moral con quien el INIFAP celebre el Contrato derivado de la presente Licitación.
REGLAMENTO: El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
SFP: La Secretaría de la Función Pública.
SOBRE CERRADO: Cualquier medio que contenga la proposición del licitante, cuyo contenido sólo puede ser conocido en el acto de presentación y apertura de proposiciones, en términos de la Ley.
SECCIÓN I
DATOS GENERALES O DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL MIXTA
a) CONVOCANTE; Área Contratante y Domicilio
La CONVOCANTE en el presente procedimiento licitatorio es el Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, Organismo Descentralizado de la Administración Pública Federal. El Área contratante es la Dirección de Recursos Materiales y Servicios.
El domicilio del área Contratante se ubica en Av. Progreso No. 5, piso 2, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, Código Postal 04010, México, Distrito Federal.
b) FORMA DE PARTICIPACIÓN Y CARÁCTER DE LA LICITACIÓN.
Se permitirá la participación de los licitantes a través de CompraNet y en forma presencial, se utilizarán medios de identificación electrónica, las comunicaciones producirán los efectos que señala el artículo 27 de la Ley.
La o las Juntas de Aclaraciones, el acto de Presentación y Apertura de Proposiciones y el acto de Fallo, se realizarán a través de CompraNet y con la presencia de los licitantes que así lo deseen en dichos actos (Art. 26 bis Frac. III de la Ley.)
El carácter de la presente Licitación Pública Nacional Mixta, por lo que podrán participar personas físicas y morales de nacionalidad mexicana.
No se recibirán proposiciones enviadas a través de servicio postal o de mensajería. c) NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA LICITACIÓN.
El número de identificación de esta Licitación Pública Nacional Mixta para el Servicio de Licenciamiento de Herramientas de Seguridad Informática de Antivirus, Antispam y Seguridad Perimetral asignado por CompraNet es: No.LA-008JAG002-E29-2016
d) RECURSOS PRESUPUESTALES.
Para cubrir las erogaciones que se deriven de la presente convocatoria, la convocante cuenta con un presupuesto aprobado como se hace constar en la suficiencia presupuestaria N° 6089, de fecha 01 de Abril de 2016, emitido por el área financiera en la partida 32701
e) IDIOMAS.
Todos los eventos relacionados con esta Licitación serán conducidos en idioma español, incluyendo las preguntas y respuestas derivadas de las Juntas de Aclaraciones relacionadas con la presente Convocatoria
que hagan los Licitantes, así como cualquier respuesta de la Convocatoria y/o cualquier documento al respecto de la citada Licitación.
Las Proposiciones, todos y cada uno de los documentos que la integran, así como cualquier correspondencia o documentos relacionados con las mismas, intercambiados entre los Licitantes y la Convocatoria deberán estar redactados en idioma español.
f) DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA.
La Dirección de Recursos Materiales y Servicios cuenta con la disponibilidad presupuestal en la partida 32701 del clasificador por objeto del gasto de la administración pública federal.
g) VISITA A LAS INSTALACIONES DE LA CONVOCANTE
La visita de los licitantes a las instalaciones donde se prestará el servicio será opcional, del 28 al 30 de marzo de 2016 de las 10:00 a las 14: horas.
h) VIGENCIA
La vigencia del servicio será de un año a partir del día del fallo (8 de abril ) i) LUGAR DE ENTREGA DEL SERVICIO
Conforme lo señalado en el Anexo Técnico, de la presente Convocatoria. 1 REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN ESTA CONVOCATORIA.
Ser persona física o moral de Nacionalidad Mexicana, con plena capacidad jurídica para contratar y obligarse.
No encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en los artículos, 29, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley.
Presentar Proposiciones conforme a la Convocatoria y en apego a lo que se establece en los artículos 34, 35 de la Ley.
La Convocatoria se pondrá a disposición de los interesados, tanto en el domicilio y horarios señalados en la Sección II de la Convocatoria como en CompraNet, a partir del día en que se publique la Convocatoria y hasta, inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de Proposiciones, conforme al calendario señalado en la Sección antes referida.
Es importante destacar que ninguna de las condiciones contenidas en la Convocatoria, así como las Proposiciones presentadas por los Licitantes podrán ser negociadas.
Una vez recibidas las Proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos en la Sección II de la Convocatoria, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se considerarán vigentes dentro del procedimiento de la presente licitación hasta su conclusión.
establecidas en esta Convocatoria y en la(s) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance, en el entendido que solo podrá presentar una Proposición para esta licitación.
2 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN E INTEGRACIÓN DE PROPOSICIONES.
En la presente Convocatoria de Licitación, se compone de una partida única los licitantes interesados deberán presentar sus propuestas solo incluyendo esta.
Se elaborará un contrato Cerrado conforme a los montos del servicio a solicitar descritas en el Anexo Técnico de la presente convocatoria.
Elaborar sus Proposiciones por escrito, en idioma español, preferentemente en papel membretado del Licitante.
Las Proposiciones deberán abarcar el 100% del volumen del servicio objeto de la presente convocatoria y lo requerido en cada partida y/o agrupación de partidas, según lo indicado en la Sección V de la Convocatoria.
Evitar tachaduras y enmendaduras.
El servicio objeto de la presente Convocatoria, deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas o las normas mexicanas, y a falta de estas las normas internacionales o, en su caso, las normas de referencia o especificaciones en términos de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento, señaladas en la Sección II de la Convocatoria.
Todos los documentos que se soliciten como obligatorios en la Sección II de la Convocatoria, deberán elaborarse con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de interpretación, considerando todos y cada uno de los requisitos solicitados en esta Convocatoria.
Reproducir y requisitar los modelos de anexos de la Sección V de la Convocatoria, de acuerdo con la información solicitada en los mismos y preferentemente en papel membretado del Licitante.
Para el caso de la propuesta económica, deberá considerarse entre otros aspectos lo siguiente:
1) Los precios cotizados deberán cubrir los costos del servicio solicitado, así como gastos inherentes a la entrega, impuestos, permisos, seguros, fianzas, derechos, licencias, fletes, empaques, carga, descarga y cualquier otro que pudiera presentarse.
2) Cotizar en pesos mexicanos.
3) Establecer precios fijos considerando que la cotización deberá presentarse hasta centavos.
4) Cuidar que las operaciones aritméticas realizadas sean correctas en los importes unitarios y totales.
De señalarse en la Sección II de la Convocatoria, los Licitantes podrán presentar Proposiciones conjuntas cumpliendo con los siguientes aspectos:
a) Haber obtenido alguno de los integrantes del grupo solamente un ejemplar de laConvocatoria. b) Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en términos de
la legislación aplicable en donde se establezca lo siguiente:
Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredite la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones, así como el nombre de los socios que aparezcan en éstas;
Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación;
La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la Proposición en el procedimiento de licitación, mismo que firmara la Proposición;
La descripción de las partes objeto del Contrato que corresponda cumplir a cada persona, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y
Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato que se firme.
c) No encontrarse ninguno de los miembros de la agrupación en alguno de los supuestos establecidos en los artículos, 29, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley.
d) Las Proposiciones deberán ser firmadas por el representante común que haya sido designado por los integrantes de la agrupación.
3 PROCEDIMIENTO DE LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN.
La Convocatoria de Licitación Pública inicia con la publicación de la Convocatoria en CompraNet y concluye con la firma del Contrato.
3.1 JUNTA DE ACLARACIONES.
La Convocante celebrará una junta de aclaraciones de conformidad con lo señalado en la Sección II de la Convocatoria y del artículo 33 Bis de la Ley; en la que solamente podrán formular preguntas los Licitantes que hubieren presentado escrito en el que manifiesten su interés de participar en la presente licitación, respecto a lo señalado en la Convocatoria correspondiente.
En el acta de la junta de aclaraciones podrá señalarse día, hora y lugar para la celebración de una segunda o ulteriores juntas, debiendo indicar cuál de ellas es la última.
Se recomienda a los Licitantes obtener copia de (las) acta(s) de dicha(s) junta(s), las cuales estarán disponibles para los interesados a través de CompraNet o en el pizarrón del 2ndo piso del domicilio de la convocante.
NOTA: Para el caso de Proposiciones Conjuntas cualquiera de los integrantes de la agrupación, podrá presentar el escrito mediante el cual manifieste su interés en participar en la Junta de Aclaraciones y en el procedimiento de contratación.
A fin de agilizar el presente acto, se recomienda a los Licitantes elaborar y presentar sus preguntas por escrito preferentemente desde la fecha de publicación de la Convocatoria yhasta 24 horas previas al acto de Junta de Aclaraciones, a través de CompraNet o correo electrónico.
Las preguntas formuladas por los Licitantes, las respuestas y modificaciones que haga la Convocante, se leerán en voz alta, identificando el nombre del Licitante que formula las preguntas, las que constarán en acta que al efecto se levante y contendrá la firma de los asistentes y en consecuencia formarán parte integrante de la Convocatoria. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido.
No se recibirán preguntas en el domicilio de la convocante, ni por servicio postal, solo por el sistema CompraNet, y solo por correo electrónico: [email protected] ; [email protected]
3.2 DESARROLLO DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. Se realizará en el domicilio, horario y fecha señalados en la Convocatoria y en la Sección II de la Convocatoria, así como a lo expresado en los artículos 34 y 35 de la Ley, o en su caso, a lo establecido en la Junta de Aclaraciones; llegada la hora programada para la realización del acto de apertura de proposiciones. A partir de la hora señalada para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones, el servidor público que lo presida no deberá permitir el acceso a ningún licitante ni observador, o servidor público ajeno al acto una vez iniciado el acto, se procederá a registrar a los asistentes.
En primera instancia se abrirá la bóveda de CompraNet, para verificar la existencia de propuestas en dicho sistema;
Posteriormente se abrirán los sobres recibidos físicamente que presumiblemente contengan las proposiciones de los licitantes y
Se procederá a la revisión cuantitativamente la documentación legal, administrativa y técnica, solicitada como obligatoria en la Sección II de la Convocatoria verificando que este completa y firmada por quien tenga poder otorgado para ello, sin entrar al análisis detallado de su contenido. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno y el servidor público que presida el acto rubricarán las
propuestas y se dará lectura a los importes totales ofertados con o sin impuestos de cada una de las proposiciones.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de las Proposiciones, en la que se harán constar las Proposiciones aceptadas para su posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, señalándose de igual manera el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. El acta será firmada por los funcionarios representantes del INIFAP, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los de los interesados en el sistema CompraNet.
La Convocante evaluará las propuestas de los licitantes de acuerdo con lo establecido en el artículo 36 de segundo párrafo de la Ley. Será propuesta solvente aquella que cumpla con los requisitos técnicos solicitados
Una vez realizada la evaluación a las propuestas presentadas, el contrato se adjudicará por la partida o partidas, mediante el criterio de evaluación binario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 del Reglamento de la Ley.
La proposición solvente más conveniente para el INIFAP, será aquélla que cumpla los requisitos legales, su Propuesta Técnica cumpla con lo solicitado y la Propuesta Económica sea las más baja en cuanto a precio de acuerdo con el objeto de la contratación, conforme a lo antes señalado.
Documentos de Acreditación que deberá incorporar en su Propuesta Técnica:
Copia del alta al IMSS del personal discapacitado con antigüedad no menor a seis meses. (capacidad del licitante)
Curriculum Vitae de la persona física o moral, que acredite dentro de su objeto social o en su alta de hacienda se dedica , debiendo presentar tres cartas que acrediten la experiencia referida (experiencia)
Propuesta de trabajo (Metodología para la prestación del servicio, plan de trabajo, esquema estructural de la organización)
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por la Convocatoria, que tengan como propósito facilitar la presentación de las Proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, la inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas condiciones, no será motivo para desechar sus Proposiciones.
La forma de adjudicación se llevará a cabo de acuerdo a lo establecido en la Sección II de la Convocatoria. Admitidas las Proposiciones no podrán alterarse y deberán mantenerse en las mismas condiciones con que fueron aceptadas.
En su caso, se realizarán visitas a las instalaciones de los Licitantes en los términos que se señalen en la Sección II de la Convocatoria.
La Convocante, en su caso, solicitará catálogos, fichas técnicas o folletos, en los términos establecidos en la Sección II de la Convocatoria.
Una vez hecha la evaluación de las Proposiciones, el Contrato se adjudicará al (los) Licitante(s) que reúna(n) las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la Convocante.
En el caso de que dos o más Proposiciones sean solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos, la adjudicación se realizará a quien presente el precio más bajo.
Asimismo, en caso de empate en el precio de dos o más propuestas económicas se dará preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a seis meses, lo cual deberá acreditarse con los documentos solicitados en la Sección II de la Convocatoria, de no acreditarse la discapacidad o la antigüedad, la Convocante adjudicará a favor del
Licitante que compruebe ser Pymes mediante el Formato establecido para esto, en caso de subsistir el empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador del sorteo por insaculación que realice la convocante en el propio acto del fallo; el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta económica que resulte empatada y depositada en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del Licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinaran los subsecuentes lugares que ocuparan tales Proposiciones. En caso de que el fallo no se celebre en junta pública se requerirá previa invitación por escrito, la presencia de los Licitantes y de un representante del OIC, éste se realizará ante su presencia y se levantará acta que firmarán los asistentes, sin que la inasistencia, la negativa o la falta de firma en el acta respectiva de los Licitantes invalide el acto.
Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas económicas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte de la Convocante, cuando la corrección no implique la modificación de precios unitarios. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con número, prevalecerá la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las cantidades o volúmenes solicitados, éstos podrán corregirse.
Si el Licitante no acepta la corrección de la Propuesta Económica, ésta se desechara, o sólo las partidas que sean afectadas por tal error.
Cuando la Convocante no establezca en la Sección II de la Convocatoria, para la evaluación el criterio de costo beneficio, se procederá a realizar la evaluación, considerando en su caso, las dos Proposiciones más bajas, de no resultar aceptadas éstas por no reunir los requisitos establecidos en la Convocatoria, se procederá a la evaluación de las siguientes Proposiciones económicamente más bajas y así sucesivamente, hasta contar si fuera posible, con dos Proposiciones solventes.
3.3.1 PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA.
En caso de requerirse, la Convocante establecerá el precio máximo de referencia, en los términos señalados en la Sección II de la Convocatoria, a partir del cual sin excepción los Licitantes como parte de su propuesta económica deberán ofrecer porcentajes de descuento, mismos que serán objeto de evaluación y adjudicación. En este supuesto, el precio y el descuento respectivo permanecerán fijos hasta la entrega total del servicio, salvo que se establezca algún mecanismo de ajuste.
3.3.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
Una vez concluido el acto de presentación y apertura de Proposiciones, el Área Convocante pondrá las Proposiciones presentadas por los Licitantes a disposición de él o la(s) Área(s) Solicitante(s), para que ésta y/o las Áreas Técnicas lleven a cabo la evaluación cualitativa de las mismas, conforme a lo dispuesto en la Sección II de la Convocatoria y elaboren el dictamen, el cual deberá especificar las partidas y/o agrupación de partidas que cumplen o no con lo solicitado en la Convocatoria y las causas sobre el desechamiento de aquellas partidas o agrupación de partidas que no aprobaron la evaluación, considerando que la documentación correspondiente a las condiciones legales, será evaluada por el área que designe la Convocante.
El resultado de todo lo anterior, servirá como base a la Convocante para la elaboración del dictamen a que se refiere el artículo 36 Bis de la Ley y, para la emisión del fallo respectivo.
3.4 ACTO DE FALLO.
En junta pública y por escrito de conformidad con lo establecido en la Sección ll de la Convocatoria, se dará a conocer el fallo respectivo, en apego al artículo 37 de la Ley.
De llevarse a cabo en junta pública lo anterior, se levantará el acta respectiva que firmarán los asistentes, a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación.
En caso de que el fallo se dé a conocer por escrito, la Convocante lo notificará a cada uno de los Licitantes, dentro de los cinco días naturales siguientes a su emisión.
3.5 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES.
Los actos correspondientes a la(s) Junta(s) de Aclaraciones, Presentación y Apertura de Proposiciones y de ser el caso, el Fallo, tendrán el carácter de públicos y se levantará acta de los mismos. A dichos actos, podrán asistir los Licitantes cuyas Proposiciones hayan sido desechadas durante la presente licitación. También podrá asistir cualquier persona que sin haber sido invitada manifieste su interés de estar presente en dichos actos, así como los representantes de las Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales, con la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir de cualquier forma en los mismos.
El aviso que contendrá la información en donde serán proporcionadas las copias de las actas que se levanten de cada uno de los actos, se pondrá al finalizar los mismos en el tablero informativo de licitaciones, Dirección de Recursos Materiales y Servicios, dicho aviso permanecerá por un término no menor a cinco días hábiles, siendo exclusiva responsabilidad de los Licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener la copia correspondiente, en el entendido que dicho procedimiento sustituye a la notificación personal.
4 DESECHAMIENTO.
Se desechará(n) la(s) propuesta(s) del (los) licitante(s) que incurra(n) en una o varias de las siguientes situaciones:
A) Si el servicio ofertado no cumple con la totalidad de las características establecidas en el ANEXO Técnico de esta convocatoria;
B) Si se comprueba que tiene(n) acuerdo con otro(s) licitante(s) para elevar los precios del servicio objeto de esta invitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes;
C) Si se encuentra algún elemento que indique que el licitante tuvo acceso a información sobre la invitación, que lo pueda poner en ventaja sobre los otros licitantes, aún en el supuesto de que sea el único licitante;
D) Si se comprueba que el licitante carece de la capacidad solvente para suministrar adecuadamente el servicio;
ello;
F) Cuando se demuestre cualquier violación a las disposiciones legales vigentes en la materia;
G) Cuando el licitante no se ajuste a las condiciones de presentación, plazo y lugar de entrega del servicio.
H) Cuando exista discrepancia entre la propuesta técnica y económica en lo referente a la descripción del servicio;
I) Cuando la información resulte falsa total o parcialmente, o se detecten irregularidades en la documentación presentada;
J) Cuando presente documentos alterados o documentos falsos;
K) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos de los artículos 29 fracción VIII, 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley y 8 fracción XX de la LFRASP;
L) Cuando no cotice la totalidad de la(s) partida(s) a ofertar objeto de la presente invitación; M) Cuando las propuestas económicas presenten precios escalonados o condicionados;
N) Cuando se solicite la leyenda “bajo protesta de decir verdad” y esta sea omitida en el documento correspondiente;
O) Cualquier otra violación a la Ley y demás disposiciones reglamentarias aplicables y las especificadas en el cuerpo de esta convocatoria y sus anexos;
P) Si presenta su propuesta técnica y económica incompleta;
Q) No requisitar con la información mínima solicitada, los formatos que como ANEXO 4, 5, 7, 8, 9, y en su caso del 2 y 10 que se acompaña a la convocatoria;
R) Cuando el licitante no presente la documentación requerida como obligatoria en la Sección II de la presente convocatoria; y
S) Cuando se presente un error de cálculo en las propuestas presentadas se deberá aplicar invariablemente lo establecido en el artículo 45 del Reglamento de la Ley. Las correcciones se harán constar en el acta de fallo, si el licitante no acepta la corrección de la propuesta esta se desechará o solo la partida que sea afectada por el error.
5 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN.
La SFP o el OIC con base en sus atribuciones, podrán suspender la presente licitación al dar trámite a alguna inconformidad o realizar las investigaciones que conforme a sus facultades resulte pertinente. Recibida la notificación de la SFP o del OIC, la Convocante suspenderá todo acto relacionado con el procedimiento de licitación. En tal situación, la Convocante se compromete a informar por escrito a los Licitantes en un término no mayor de 5 días hábiles, independientemente de asentar tal circunstancia en el acta que al efecto se levante y que se pondrán para efectos de su notificación a disposición de los Licitantes, fijándose en los tableros informativos señalados en el punto 3.5 de esta Sección.
El procedimiento se reanudará en los términos de la orden o resolución que emita la SFP o el OIC, lo que se deberá hacer del conocimiento a los Licitantes por escrito.
6 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS O CONCEPTOS INCLUIDOS EN ÉSTA(S).
La Convocante podrá cancelar una licitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s) por caso fortuito o fuerza mayor. De igual manera se podrá cancelar cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contar con los bienes y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio al INIFAP. La determinación de dar por cancelada la licitación, partida(s) y/o agrupación de partidas o conceptos incluidos en ésta(s), deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los Licitantes.
7 DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN, PARTIDA(S) Y/O AGRUPACIÓN DE PARTIDAS.
La CONVOCANTE, procederá a declarar desierta la licitación, partida(s) y/o agrupación de partidas cuando:
a) No se presenten Proposiciones en el acto de Presentación y Apertura. b) Las Proposiciones presentadas no reúnan los requisitos de la Convocatoria.
c) Sus precios no fueran aceptables o convenientes, conforme a la investigación de precios realizada por las Áreas Solicitantes.
Cuando una, o varias partidas y/o agrupación de partidas se declaren desiertas, la Convocante podrá, sólo respecto a las mismas celebrar una nueva Licitación, o bien un procedimiento de Invitación a cuando menos Tres Personas, o de Adjudicación Directa según corresponda.
8 INCONFORMIDADES
El procedimiento, plazos y formalidades para la presentación y substanciación de la inconformidad, serán los que se establecen en el Título Sexto de la Ley, Capitulo Primero y Capítulo Segundo del Reglamento. Los Licitantes podrán presentar inconformidades contra los actos de la presente Licitación Pública en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública ubicadas en Avenida de los Insurgentes Sur No. 1735 Colonia. Guadalupe Inn, Delegación Álvaro Obregón, en Ciudad de México C. P. 01020.
Asimismo, se señala que tales inconformidades podrán presentarse mediante el sistema CompraNet en la dirección electrónica www.compranet.gob.mx
Mismas que podrán presentarse en las oficinas del Órgano Interno de Control del INIFAP, sita en Av. Progreso No. 5, Primer Piso, Col. Barrio de Santa Catarina, Del. Coyoacán, C.P. 04010 o bien en la Secretaría de la Función Pública, ubicada en Av. Insurgentes Sur No. 1735, Col. Guadalupe Inn.
9 CONTROVERSIAS.
Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley o de los Contratos/Pedidos derivados de esta licitación, serán resueltas por los tribunales federales.
Los actos, Contratos y convenios que celebre la Convocatoria en contravención a lo dispuesto por la legislación aplicable a la materia, serán nulos previa declaración de la autoridad competente.
10 INFRACCIONES Y SANCIONES.
Conforme a lo dispuesto en el Artículo 59, Titulo Quinto, Capitulo Único de la LEY. 11 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LA CONVOCATORIA.
Cualquier situación no prevista en la Convocatoria podrá ser resuelta por la Convocante apegándose a la legislación y demás disposiciones administrativas aplicables. De cualquier manera, la Convocante estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la SFP, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público o la Secretaría de Economía, con base en las atribuciones conferidas a éstas.
12 NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PAÍSES MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) ANEXO E, SECCIÓN V, DE LA CONVOCATORIA.
SECCIÓN II
FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE ESTA LICITACIÓN.
A continuación, se establecen las particularidades aplicables al presente procedimiento de licitación electrónica: CALENDARIO DE EVENTOS: PUBLICACIÓN DE CONVOCATORIA 22 de marzo de 2016 VISITA DE INSTALACIONES
CONVOCANTE 28 al 30 de marzo de 2016 de las 10:00 a las 14: horas. JUNTA DE ACLARACIONES (Sección I, punto 3.1) 31 de marzo de 2016 17:00 horas PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES (Sección I, punto 3.2) 6 de abril de 2016 11:00 horas FALLO (Sección I, punto 3.4) SE DARÁ A CONOCER: EN JUNTA PÚBLICA 8 de abril de 2016 11:00 horas
LOS EVENTOS SERÁN REALIZADOS EN:
En la sala de usos múltiples, ubicada en Av. Progreso No. 5, piso 2, Col. Barrio de Santa Catarina, Delegación Coyoacán, Código Postal 04010, Ciudad de México.
DOMICILIO Y HORARIO PARA OBTENER COPIA DE
LA CONVOCATORIA (Sección I, punto 1)
Progreso No. 5, Col. Barrio de Santa Catarina, Del. Coyoacán, Ciudad de México 04010, en días hábiles de lunes a viernes de 09:00 a 15:00 horas.
JUNTA DE ACLARACIONES (Sección I, punto 3.1)
Las preguntas para las juntas de aclaraciones se podrán presentar: a través de la dirección www.compranet.gob.mx y/o a la dirección
del correo electrónico:
Para estos efectos podrá ser utilizado el Modelo de Anexo 1 y 1A de la Sección V de la Convocatoria.
LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y/O PERMISOS (Sección I, punto 2) ( NO APLICA ) PARTICIPACIÓN CONJUNTA
(Sección I, punto 2) APLICA PARA ESTA LICITACIÓN.
LOS LICITANTES PODRÁN DE ASÍ DESEARLO PRESENTAR PROPUESTAS CONJUNTAS.
EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES (Sección I, punto 3.3.3)
DOCUMENTACIÓN DISTINTA A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA:
Documento 1 (Opcional).- Quien concurra en representación de una persona física o moral con el objeto de entregar y recibir documentación; comparecer a los actos de presentación y apertura de Proposiciones, del fallo; solicitar aclaraciones que deriven en dichos actos; oír y recibir notificaciones; deberá presentar “CARTA PODER” firmada autógrafamente por la persona facultada legalmente y aquellas que se señalan, en el Modelo de Anexo 2 de la Sección V de la Convocatoria; así como copia legible de su identificación oficial y original para su cotejo.
Evaluación:
Se verificará que quien concurra en representación del Licitante presente dicho documento a su nombre, en términos del modelo de anexo referido conteniendo las firmas autógrafas solicitadas, se cotejará que la identificación corresponda a la persona señalada en la “CARTA PODER”.
Nota:
Únicamente podrán participar con derecho a voz en los diferentes actos de la presente licitación, la persona facultada legalmente o en su caso a quien se le haya otorgado la facultad mediante la carta poder.
Documento 2.- (Obligatorio). “ACREDITAMIENTO DE
PERSONALIDAD JURÍDICA”, documento “Bajo Protesta de Decir Verdad”, firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, según modelo de Anexo 3 de la Sección V de la Convocatoria.
Evaluación:
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo Protesta de Decir Verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido y que la descripción del objeto social señalado en dicho anexo, indique que se dedica a los servicios objeto de la presente Convocatoria.
Documento 3.- (Obligatorio). “MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR”, documento “Bajo Protesta de Decir Verdad” firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello según modelo de Anexo 4 de la Sección V de la Convocatoria.
Evaluación:
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo Protesta de Decir Verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
Documento 4.- (Obligatorio). “DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD”; firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, según modelo de Anexo 5 de la Sección V de la Convocatoria.
Evaluación:
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación requerida; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
Documento 5.- (Obligatorio) para los Licitantes que presenten Proposiciones conjuntas) “CONVENIO DE PARTICIPACIÓN CONJUNTA”, previsto en el punto 2 de la Sección I de la Convocatoria, así como presentar manifestación por cada uno de los miembros de la agrupación, de no existir impedimento para participar, según modelo de Anexo 4 de la Sección V de la Convocatoria y declaración de integridad de cada uno de los miembros de la agrupación, según modelo de Anexo 5 de la Sección V de la Convocatoria.
Evaluación:
Se verificará que dicho convenio contenga los requisitos enlistados en el punto referido, y que el manifiesto de no existir impedimento para participar y la declaración de integridad de cada uno de sus miembros se acompañen y se apegue a lo solicitado en los Anexos 4 y 5.
En caso de resultar adjudicado, éste documento se deberá presentar a la firma del Contrato, como se indica en la Sección III de la Convocatoria.
Documento 6.- (Obligatorio) para los LICITANTES que deseen recibir la preferencia a personas con discapacidad o a la empresa que cuente con personal con discapacidad, Sección I, punto 3.3 de la Convocatoria). Manifiesto firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, en el que se señale que es una persona física con discapacidad, o que es una empresa que cuenta con personal con discapacidad, en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, en ambos casos deberá
anexar el (los) aviso(s) de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, con lo que se comprobara que la antigüedad del personal discapacitado, no sea inferior a seis meses. Evaluación:
Se verificará que dicho documento esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello y que lo manifestado se apegue a lo solicitado. Así mismo se verificará con el (los) aviso(s) de alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, que la antigüedad del personal discapacitado no sea inferior a seis meses. Nota: la no presentación de este documento no será motivo para desechar la Proposición.
Documento 7.- (Obligatorio). Manifiesto “Bajo Protesta de decir Verdad” que el Licitante es de nacionalidad mexicana, firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello según modelo de Anexo 7 de la Sección V de la Convocatoria, o escrito libre apegándose al contenido del modelo de anexo referido.
Evaluación:
Se verificará que dicho documento contenga la manifestación “Bajo Protesta de Decir Verdad”; que esté firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente y que lo manifestado se apegue a lo solicitado en el modelo de anexo referido.
PROPUESTA TÉCNICA
(Sección I, punto 2) Documento 8.- (Obligatorio). “DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO” firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello en la última hoja del documento que la contenga, según modelo de Anexo 8 de la Sección V de la Convocatoria.
Este documento deberá ser presentado por la partida ofertada y de conformidad a lo solicitado en el Anexo Técnico de la Sección V de la Convocatoria.
En el Anexo 8 deberá especificarse el servicio ofertado conforme a lo solicitado.
Al presente documento deberá anexar originales o copias simples de fichas técnicas o catálogos o folletos, debiendo ser identificados con la razón o denominación social del Licitante, el número de la Licitación, deberá presentarse en idioma español o inglés y/o en el idioma de origen (en este último caso deberá adjuntar una traducción simple en español). De conformidad con el apartado de Catálogos, Fichas técnicas o Folletos de esta misma Sección.
Se sugiere referenciar y remarcar cada una de las características solicitadas en las especificaciones técnicas para su fácil identificación. Evaluación:
la persona facultada legalmente para ello en la última hoja del documento que lo contenga y que la información contenida, corresponda a las especificaciones solicitadas en el Anexo TÉCNICO de la Sección V de la Convocatoria.
Así mismo, se verificará que presente el original o copia simple de las fichas técnicas o catálogos o folletos que contengan las características indicadas en el Apartado “Catálogos o Fichas Técnicas o Folletos” de esta Sección y que correspondan a los servicios.
Además, que dichos documentos estén en idioma español o inglés y/o en el idioma de origen (en este último caso deberá adjuntar una traducción simple en español).
Documento 9.- (Obligatorio) Manifiesto de cumplimiento de “Normas Oficiales” firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello en donde relacione las normas con su título y manifieste que los SERVICIOS ofertados cumplen con las normas señaladas en el Apartado de “Normas” de esta misma Sección.
Este documento será presentado por el Licitante en formato libre preferentemente en papel membretado del Licitante, identificando el número y el nombre de la licitación.
Evaluación:
Se verificará que dicho documento contenga la firma de la persona facultada legalmente para ello, y que contenga la relación de las normas oficiales solicitadas para cada servicio ofertado.
ESTRATIFICACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS
Los licitantes deberán manifestar por escrito en papel membretado y firmado por el representante legal de la empresa, en el que deberá manifestar el estrato al que pertenece dentro de las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 del Reglamento. (Anexo 10) “Formato para la manifestación que deberán presentar los licitantes que participen en los procedimientos de contratación para dar cumplimiento a lo dispuesto en los Lineamientos para fomentar la participación de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas en los procedimientos de Adquisición y Arrendamiento de Bienes Muebles, así como la contratación que realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal”).
PROPUESTA ECONÓMICA (Sección I, punto 2
Documento 10. (Obligatorio). “Propuesta Económica” firmada autógrafamente en la última hoja del documento que lo contenga por la persona facultada legalmente para ello, según modelo de Anexo 9 de la Sección V de la Convocatoria.
Evaluación:
Se verificará que el documento referido esté firmado por la persona facultada legalmente para ello, que esté debidamente requisitado y que la información contenida corresponda al modelo de propuesta económica (Anexo 9).
(NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN)
Nota: Se recomienda a los LICITANTES lo siguiente:
Presentar “RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN”, según modelo de Anexo 6 de la Sección V de la Convocatoria. Dicho formato servirá a cada uno de los Licitantes como constancia de entrega de la documentación a la Convocante, en caso de que el Licitante no lo presente, la Convocante elaborará dicho documento para su entrega correspondiente al Licitante.
Aquellos que presenten sus proposiciones por escrito, podrán acompañarla de una versión electrónica en programa Word para PC. La no presentación de lo anterior no será motivo de desechamiento.
Observar lo dispuesto en el punto 2 de la Sección I de la Convocatoria.
VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LA
CONVOCANTE (Sección I, punto g)
La visita de los licitantes a las instalaciones donde se prestará el servicio será opcional, del 28 al 30 de marzo de 2016 de las 10:00 a las 14: horas.
CATÁLOGOS, FICHAS TÉCNICAS O FOLLETOS.
(Sección I, punto 3.3)
Los Licitantes deberán entregar como parte de la Propuesta Técnica, Original o copia simple de catálogos o folletos o fichas técnicas o muestras físicas sin valor nominal, debidamente identificados con la razón o denominación social del Licitante, el número de la Licitación y el número de la partida que oferta, en idioma español o inglés y/o en el idioma de origen (en este último caso deberá adjuntar una traducción simple en español), señalando las principales características ofertada en la propuesta técnica del Licitante y que la información contenida, corresponda a las especificaciones solicitadas en el Anexo Técnico. El siguiente cuadro muestra las características obligatorias que serán evaluadas en las fichas técnicas o catálogos o folletos o muestras físicas sin valor nominal, así como, las características obligatorias que en ellos serán evaluadas.
Especificaciones técnicas del servicio ofertado. Servicios adicionales que ofertan.
Servicios Adicionales. Medios de seguridad para la Convocatoria.
FORMA DE ADJUDICACIÓN (Sección I, punto 3.3)
POR PARTIDA ÚNICA
“CUMPLE” o “NO CUMPLE”. NORMAS
(Sección I, punto 3.3) NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN.
Las Normas deberán quedar manifestadas en el Documento 10 (obligatorio) que presenta el Licitante de acuerdo a la partida ofertada.
PRECIO MÁXIMO DE REFERENCIA (Sección I, punto 3.3.1)
NO APLICA PARA ESTA LICITACIÓN.
SECCIÓN III
OBLIGACIONES CONTRACTUALES GENERALES
1. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
El(los) Licitante(s) adjudicado(s) deberá(n) presentarse a firmar el Contrato (según modelo de Anexo E de la Sección V de la Convocatoria) de acuerdo con lo señalado en la Sección IV de la Convocatoria, entregando la siguiente documentación:
Si es persona Moral:
- Copia simple para su archivo, del acta constitutiva y, en su caso, de la última modificación a la misma y copia certificada para su cotejo.
- Copia del poder notarial para su archivo, en el cual conste la facultad para contratar y copia certificada para su cotejo.
- Copia de identificación oficial vigente, (cartilla del servicio militar, cédula profesional, credencial de elector o pasaporte) del representante legal y original o copia certificada para su cotejo. - Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes (Cédula de Identificación Fiscal) y original o
copia certificada para su cotejo.
- Copia simple del formulario R-1 (de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y original o copia certificada para su cotejo.
- En caso de resultar adjudicada una Proposición conjunta, deberá presentar copia simple y original o copia certificada para su cotejo de la escritura pública en donde conste el convenio señalado en la Sección I punto 2 de la Convocatoria y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el Contrato respectivo, salvo que éste sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta o sus apoderados, quienes en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad.
- Comprobante de Domicilio Actualizado Si es persona Física:
- Copia del acta de nacimiento y copia certificada para su cotejo.
- En caso de que se presente el representante legal del Licitante adjudicado, deberá presentar copia del poder notarial para su archivo, en el cual conste la facultad para contratar y copia certificada para su cotejo.
- En caso de ser mexicano por naturalización, deberá presentar la documentación que así lo acredite, en copia simple y en original o copia certificada para su cotejo.
- Copia de identificación oficial vigente, (cartilla del servicio militar, cédula profesional, credencial de elector o pasaporte) del Licitante adjudicado o de su representante legal y original o copia certificada para su cotejo.
- Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes (Cédula de Identificación Fiscal) y original o copia certificada para su cotejo.
- Copia simple del formulario R-1 (de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público) y original o copia certificada para su cotejo.
- En caso de resultar adjudicada una Proposición conjunta, deberá presentar copia simple y original o copia certificada para su cotejo de la escritura pública en donde conste el convenio señalado en la Sección I punto 2 de la Convocatoria y la acreditación de las facultades del apoderado legal que formalizará el Contrato respectivo, salvo que éste sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta, quienes, en lo individual, deberán acreditar su respectiva personalidad.
- Comprobante de Domicilio Actualizado
Asimismo, para efectos de su cumplimiento, se describe de manera enunciativa la Regla 2.1.27 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2016, artículo 32-D del CFF, manifestación que deberá entregar el Licitante adjudicado a la firma del Contrato.
Para los efectos del artículo 32 - D, primero, segundo, tercero, cuarto y último párrafos del CFF, cuando la Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, deberán exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y de los que estos últimos subcontraten, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita la opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales en sentido positivo, o bien, generarlo a través de la aplicación en línea que para estos efectos le proporcione el SAT, siempre y cuando firme el acuerdo de confidencialidad con el SAT.
En caso de que los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato y los que estos últimos subcontraten, tramiten por su cuenta la opinión del cumplimento de obligaciones fiscales, lo harán en términos de lo dispuesto por la regla 2.1.35.
En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, la opinión la emitirá la ALSC que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, enviándola al Portal de éste hasta que se haya celebrado el convenio de pago
Para los efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de quince días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de quince días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio CFF 32-D, 66, 66-A, 141, RMF 2015 2.1.35
Así como Opinión de Cumplimiento de Obligaciones en sentido favorable de que se encuentra al corriente de sus obligaciones en MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin
incluir el IVA.
Si el(los) Licitante(S) adjudicado(s) no firmare(n) el Contrato por causas imputables al(los) mismo(s), dentro del plazo señalado, el INIFAP, podrá sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el Contrato al Licitante que, en su caso, haya presentado la siguiente Proposición solvente más baja y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la Proposición que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
El(los) Licitante(S) adjudicado(s) que no firme(n) el Contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los términos de lo dispuesto en el Título Sexto de la LEY y Capítulo Primero del Título Sexto del REGLAMENTO.
El(los) Licitante(S) a quien(es) se hubiere(n) adjudicado el Contrato, no estará(n) obligado(s) a suministrar el servicio, si el INIFAP, por causas imputables a la misma, no firmare el Contrato. El atraso del INIFAP en la formalización del Contrato respectivo, prorrogará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes.
Los derechos y obligaciones que se deriven del Contrato, no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento del INIFAP.
1.1 MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS/PEDIDOS.
EL INIFAP podrá, dentro de su presupuesto aprobado y disponible, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explícitas, acordar el incremento en la cantidad de del servicio objeto de la presente Convocatoria, mediante modificaciones en sus Contratos/Pedidos vigentes, dentro de los doce meses posteriores a su firma, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el 20% del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente en los mismos y el precio del servicio sea igual al pactado originalmente.
Tratándose de Contratos/Pedidos en los que se incluyan servicios de diferentes características, el porcentaje se aplicará para cada partida o concepto del servicio de que se trate.
Cualquier modificación a los Contratos/Pedidos deberá formalizarse por escrito y los convenios modificatorios respectivos serán suscritos por el servidor público que lo haya hecho en el Contrato o quien lo sustituya o esté facultado para ello. En este caso el Proveedor deberá obtener de la afianzadora, el endoso correspondiente a la póliza de garantía de cumplimiento por la modificación efectuada, mismo que deberá presentar a la firma del convenio modificatorio.
2 FACTURACIÓN.
La factura correspondiente deberá tener como requisitos aquellos que se señalan en la Sección IV de la Convocatoria.
3 PAGO AL PROVEEDOR. No se otorgarán anticipos.
El pago al Proveedor se realizará en moneda nacional, dentro de los veinte días naturales previa presentación de la factura respectiva y demás documentos en que conste la debida entrega del servicio en
los términos del Contrato, sellados y firmados por los responsables, en el domicilio, horario y términos señalados en la Sección IV de la Convocatoria.
A dicho pago se le efectuarán las deducciones por el incumplimiento parcial o deficiente en la entrega de del servicio, así como las correspondientes por las penas convencionales establecidas en laConvocatoria. A efecto de generar los pagos del servicio que requiere el INIFAP, ésta podrá realizarlos en cualquiera de las siguientes formas de pago, según se indique en la Sección IV de la Convocatoria:
a) TRANSFERENCIA DE FONDOS
A través de transferencia de fondos, es necesario que el Licitante que resulte adjudicado, proporcione la información y documentación indicada a continuación a más tardar a la firma del Contrato.
Constancia de la Institución Bancaria según modelo de Anexo B de la Sección V de la Convocatoria (Hoja membretada, firmada, Número de Identificación del Ejecutivo Bancario y sellada en original por el banco) sobre la existencia de la Cuenta de Cheques abierta a nombre del beneficiario, que contenga el número de cuenta con 11 posiciones, así como la Clave Bancaria Estandarizada (CLABE) con 18 posiciones, que permita realizar Transferencias Electrónicas de Fondos, a través de los sistemas de Pago, número de sucursal y de plaza, fecha de apertura de la Cuenta y copia del último Estado de Cuenta Bancario (carátula).
Copia del Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, del beneficiario de la cuenta de cheques la cual debe de coincidir con el beneficiario del Licitante adjudicado.
Constancia de Domicilio del Beneficiario (comprobante de pago de teléfono, luz, agua o predio). PERSONAS MORALES: Copia del poder notarial del representante legal y original para su cotejo. PERSONAS FÍSICAS: Identificación oficial con fotografía y firma y copia de la CURP.
4 IMPUESTOS Y DERECHOS.
El INIFAP se obliga a cubrir el impuesto al valor agregado (IVA), siempre y cuando corresponda su pago según las disposiciones fiscales vigentes. Cualquier otro impuesto o derecho, deberá ser cubierto por el Proveedor, por lo que el importe de éstos, deberán estar incluidos en el precio unitario ofertado.
5 PROPIEDAD INTELECTUAL.
El Proveedor será responsable de las consecuencias jurídicas en caso de infringir derechos sobre patentes, marcas, registros, derechos de autor y otros derivados de la propiedad intelectual por lo que se libera al INIFAP de cualquier responsabilidad civil, penal, fiscal o mercantil.
6 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA DEL SERVICIO.
Los servicios se entregarán o prestarán de conformidad con lo señalado en la Sección IV de la Convocatoria.
En caso de aplicar prórrogas para el cumplimiento de las obligaciones contractuales se deberá observar lo estipulado en la Sección IV de la Convocatoria.
este procedimiento de contratación en tiempo y forma, de no hacerse así, se hará acreedor a las penas convencionales a que se refiere ésta Sección.
En caso de que exista necesidad de efectuar cambios de domicilio para la entrega de los bienes, el Proveedor estará obligado a entregar o prestar éstos en el nuevo domicilio y horario establecidos, previa notificación por escrito del INIFAP sin cargo extra para la misma; el nuevo domicilio sólo podrá ser considerado dentro de la Entidad Federativa de que se trate.
7 INSPECCIÓN Y RECEPCIÓN DEL SERVICIO.
El personal designado por el INIFAP como administrador del contrato, realizará la inspección y seguimiento del servicio al momento de su recepción, conforme a las especificaciones establecidas en el Contrato, siendo necesaria la presencia de un representante del Proveedor, para que supervise y respalde la entrega del servicio y resuelva todo lo concerniente a ésta. El INIFAP procederá a rechazar éstos, cuando no hayan cumplido con las especificaciones estipuladas en el Contrato.
8 DEVOLUCIONES.
Una vez recibidos el servicio y cuando se compruebe la existencia de defectos o vicios ocultos, el INIFAP, procederá a la devolución total o parcial del servicio durante el período de garantía según lo indicado en la Sección IV de la Convocatoria.
El Proveedor se obliga a reponer a EL INIFAP, el 100% del servicio devueltos a partir de la fecha de notificación por escrito en el plazo indicado en la Sección IV de la Convocatoria.
Cuando el Proveedor no efectúe la reposición en el plazo señalado, éste se obliga a reintegrar al INIFAP las cantidades pagadas, más los intereses correspondientes conforme al procedimiento establecido en la Ley de Ingresos de la Federación como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas y se computarán por días naturales desde la fecha de pago, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición del INIFAP. De no reintegrarse las cantidades pagadas más los intereses correspondientes en forma voluntaria y después del plazo establecido, el INIFAP se reserva el derecho de ejercer ante los tribunales competentes, las acciones legales correspondientes, incluidas las que les restituyan los daños y perjuicios causados. 9 GARANTÍAS.
9.1 DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
A fin de garantizar el cumplimiento del Contrato celebrado por el INIFAP y el Proveedor, éste último se obliga a otorgar póliza de fianza o cheque certificado o de caja por el 10% del monto total del Contrato antes de IVA según se indique en la Sección IV de la Convocatoria.
En caso de ser póliza de fianza esta deberá ser expedida por empresa afianzadora constituida en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas señalándose como beneficiaria de la misma al INIFAP, debiendo observar los requisitos del modelo de Anexo A de la Sección V de la Convocatoria.
Para proceder a la devolución de la garantía de cumplimiento del Contrato será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito del Licitante hacia el INIFAP solicitando la liberación de las fianzas correspondientes. Para lo anterior se requerirá finiquitototal de las obligaciones estipuladas en el Contrato.
