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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACULTAD DE SOCIOLOGÍA
TESIS
PRESENTADO POR LOS BACHILLERES:
GUERRA HERRERA, Liz Maritza MONTALVO HUAMÁN, Rolando Moisés
PARA OPTAR EL GRADO DE:
LICENCIADO EN SOCIOLOGÍA
HUANCAYO - PERÚ 2017
“FACTORES DEL PROCESO DE DESINTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE AZAPAMPA-
CHILCA; 2015”
ii ASESOR:
--- MG. GUSTAVO ALBERTO REYNA ARAUCO
---
iii A mis padres Sabino Montalvo Torres y Saturnina
Huamán Gavilán quienes fueron guía inculcándome ejemplos de superación, ser soporte en mi formación profesional y logro de mis metas.
Moisés.
Este presente trabajo está dedicado de manera especial a mis padres por su ayuda incondicional; y a mi amada hija Maricielo, por ser mi fuente de inspiración.
Liz
iv
AGRADECIMIENTO
En el presente trabajo de investigación expresamos nuestro sincero agradecimiento:
A la Universidad Nacional del Centro del Perú, a la Facultad de Sociología por permitirnos estudiar dentro de sus aulas y a nuestros docentes quienes formaron parte con sus enseñanzas para nuestra formación profesional.
A las personas (Comuneros), que contribuyeron a este esfuerzo, brindándonos información, para la conclusión de nuestra investigación.
De igual manera al Magister Gustavo Alberto Reyna Arauco quien con su experiencia y motivación ha logrado para concluir el presente trabajo de investigación
v
ÍNDICE
Portada ... i
Asesor ... ii
Dedicatoria ... iii
Agradecimiento ... iv
Índice ... v
Resumen ... ix
Introducción ... x
CAPÍTULO I “PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN” 1.1. Planteamiento y justificación del problema ... 12
1.2. Formulación del problema ... 15
a) Problema General ... 15
b) Problemas Específicos ... 15
1.3. Objetivos ... 15
a) Objetivo General ... 15
b) Objetivos específicos ... 15
1.4. Hipótesis ... 15
a) Hipótesis General... 15
b) Hipótesis Específicas ... 16
1.5. Justificación ... 16
a) Justificación teórica ... 16
b) Justificación metodológica ... 17
CAPITULO II REFERENCIAS TEÓRICAS Y CONCEPTUALES 2.1. Antecedentes de la investigación ... 18
a) Antecedente nacional ... 18
b) Antecedente local... 20
vi
2.2. Bases Teóricas ... 25
2.2.1. Las comunidades campesinas de hoy ... 25
a) Concepto de comunidad campesina ... 25
b) La importancia de la comunidad campesinas en el Perú y la región central .... 28
2.2.2. Factores internos del proceso de desintegración de las comunidades campesinas. ... 28
2.2.2.1. La Organización Comunal ... 28
2.2.2.2. La Migración rural urbana ... 30
2.2.2.3 Proceso de modernización como factor de desintegración comunal ... 32
2.2.2.4 Poder y conflicto dentro de la comunidad como factor de desintegración .. 36
a) Poder. ... 36
b) Conflicto ... 37
c) Lucha por acceso a recurso de tierra y agua. ... 39
2.2.3. Factores externos que influyen en el proceso de desintegración comunal .... 40
2.2.3.1. La Conurbación de la ciudad metropolitana de Huancayo, expresada en el crecimiento anárquico y no planificado de la ciudad, el cambio de uso de suelo y la invasión latente en la parte sur de Huancayo. ... 40
2.2.3.2. El Crecimiento Urbano ... 41
2.2.3.3. La adquisición informal de propiedad ... 42
a) La invasión de terrenos. ... 42
b) La compra y venta ilegal ... 43
2.3. Marco Conceptual ... 44
a) Comunidad. ... 44
b) Ciudad. ... 44
c) Población. ... 44
d) Comunidad campesina. ... 44
e) Desintegración. ... 44
f) Modernización. ... 45
g) Migración. ... 45
h) Conurbación. ... 45
i) Invasión. ... 45
j) Organización comunal. ... 45
k) Comunero. ... 45
l) Poblador. ... 45
vii
m) Crecimiento urbano. ... 46
n) Urbano. ... 46
o) Rural. ... 46
CAPITULO III METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 3.1. Método de investigación ... 47
3.1.1 Método General ... 47
3.1.2 Métodos específicos ... 48
a) Método fenomenológico ... 48
b) El Métodos etnográfico. ... 48
3.2. Tipo de investigación ... 49
3.3. Diseño de investigación ... 49
3.4. Nivel de la Investigación ... 49
a) Exploratoria ... 49
b) Descriptivo. ... 50
3.5. Enfoque metodológico ... 50
3.6. Área de estudio ... 51
3.7. Unidades de observación ... 51
3.8 Unidades de análisis ... 51
3.9. Población ... 51
3.10. Muestra ... 52
3.11. Categorías. ... 53
3.12. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos y procesamiento de información ... 54
3.12.1 Técnicas ... 54
a) La observación. ... 54
b) La entrevista... 55
c) El análisis documental. ... 55
3.12.2 Instrumentos ... 55
a) Guía de observación ... 55
b) Guía de entrevista ... 55
c) Esquema de codificación de datos cualitativos ... 55
3.13. Análisis de datos. ... 56
viii CAPITULO IV
PRESENTACIÓN Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
4.1. Perfil Sociodemográfico de la Comunidad Campesina de Azapampa ... 57
4.1.1. Breve reseña histórica y zonas agroecológica. ... 57
4.1.2 Extensión y perímetro. ... 59
4.1.3 Limites. ... 59
4.1.4 Clima. ... 60
4.1.5 Topografía. ... 60
4.1.6 Recursos Naturales ... 61
4.1.7 División espacial. ... 62
4.2 Comunidad Campesina de Azapampa ... 62
4.3 Factores internos del proceso de desintegración de la comunidad campesina de Azapampa ... 65
4.3.1. La Migración (Emigración) ... 66
4.3.2 Demanda de la infraestructura Moderna ... 67
4.3.3 Pérdida de la organización comunal ... 73
4.3.4 Poder y conflicto entre autoridades ... 80
4.3.5 Las transformaciones en la actividad económica. ... 87
4.4. Factores externos del proceso de desintegración de la comunidad campesina de Azapampa. ... 89
4.4.1 La Migración (inmigración). ... 89
4.4.2. El crecimiento urbano y la conurbación de la ciudad. ... 96
4.4.3 Cambios del uso de suelo ... 100
4.4.4 Invasiones de Terrenos ... 105
Conclusiones ... 108
Recomendaciones ... 110
Bibliografía ... 111
Anexos ... 114
ix
RESUMEN
El estudio es de nivel exploratorio y descriptivo tiene como objetivo principal identificar los factores internos y externos del proceso de desintegración comunal de Azapampa ubicada en el distrito metropolitano de Chilca. La metodología fue cualitativa etnográfica. Los resultados y conclusiones son los siguientes: Las determinantes principales del proceso de desintegración comunal son internas y externas.
En las primeras se hallan: La emigración, la demanda de los servicios e infraestructura urbana, el Conflicto de dos grupos por el control de los recursos comunales, tendencias que de concretarse terminaran con la desintegración total de todo vestigio de comunidad, dando paso a una localidad habitada por pobladores urbanos, aunque formalmente se sigan denominando “comunidad” y “comuneros”. En la segunda están: El crecimiento urbano y la conurbación de la Ciudad Metropolitana de Huancayo, la inmigración, el cambio de uso del suelo a consecuencia del proceso de urbanización, la invasión de terrenos comunales. Estos dos factores internos y externos son los factores principales del proceso de desintegración de la comunidad en estudio.
Palabras claves: Comunidad. Factores internos y externos. Desintegración comunal.
x
INTRODUCCIÓN
En estas tres últimas décadas en el mundo ha sufrido grandes cambios que se dan en todos los ámbitos de la vida humana, cambios que se pueden notar con claridad en lo económico, social, político y cultural.
Nuestro país no ha sido ajeno a estos cambios, los cambios se están dando de una manera acelerada generando desigualdad en la mayoría de la población básicamente en las que están ubicadas en la zona rural, a causa de la modernización y la globalización que se dan en las ciudades, en donde la urbanización producto de la modernización modifica las estructura ocupacional, social, cultural y las formas de vida rural en modos de vida urbana.
La ciudad de Huancayo como las otras ciudades principalmente de la sierra del país experimentan cambios como suceden a nivel del mundo y del país mediante la dinamización del capitalismo, migración del campo a la cuidad que genera el hacinamiento en las ciudades, obligando de esta manera a ocupar espacios y generando la pérdida de terrenos agrícolas en las comunidades cercanas a la ciudades.
Como mencionan en este trabajo “(…) las comunidades campesinas que rodean a la ciudad experimentan un proceso de urbanización por lo que sus pobladores dejan paulatinamente la agricultura pasando a engrosar al sector informal como microempresarios o comerciante” (Soto, 1993:76).
xi Por ello el presente trabajo titulado “Factores del proceso de desintegración de la comunidad campesina de Azapampa-chilca; 2015”, explica ¿cuáles han sido los factores internos y externos que han influido en la desintegración de la comunidad? Cambios en la forma de organización, en el uso de las tierras, estructura social y en la diversificación de las actividades económicas, que vienen ocurriendo en la comunidad campesina de Azapampa. Llegando a la conclusión que los factores internos que incidieron en el proceso de desintegración de la comunidad de Azapampa son: La emigración, demandas de modernización, la pérdida de la organización comunal, el poder y conflicto entre autoridades, el cambio de identidad de comuneros a pobladores, las transformaciones en la actividad económica y los factores externos que incidieron paulatinamente en el proceso de desintegración de la comunidad de Azapampa son: La inmigración, la con urbanización de la ciudad metropolitana de Huancayo, expresada en el crecimiento anárquico y no planificado de la ciudad, cambios de uso del suelo, invasiones de terrenos.
A continuación presentamos por capítulos el contenido de nuestro informe de tesis:
En el primer capítulo, presentamos los principales aspectos del problema de investigación: El planteamiento y la formulación del problema, los objetivos, la justificación y las hipótesis de investigación.
En el segundo capítulo, se presenta el marco teórico de la investigación, el mismo que se divide en tres partes: antecedentes, bases teóricas y marco conceptual.
En el tercer capítulo, se presenta los principales aspectos metodológicos que se han utilizado para recolección e interpretación de datos de nuestra investigación.
xii El cuarto capítulo, contiene la presentación y análisis de los resultados, desarrollados a partir de las unidades de análisis, categorías de análisis presentes en nuestra investigación materia de nuestro objeto de estudio.
Se concluye, esperando que la tesis sirva de referencias para investigaciones posteriores.
Los Autores
12
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Y METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. PLANTEAMIENTO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
El país, en los últimos 30 años ha experimentado acelerados cambios en su estructura rural y urbana debido al proceso migratorio que se viene dando del campo a la ciudad; dándose unas transformaciones en las configuraciones demográficas, económicas, sociales, culturales y políticas de las ciudades en el país.
La migración del campo a la ciudad ha sido uno de los hechos demográficos y sociales más significativos en la historia moderna del Perú del siglo pasado.
El país que hasta el censo de 1961 era predominantemente rural y campesina (47%), hoy tiene una población urbana mayoritaria (más del 70%) y está en constante crecimiento.
La provincia de Huancayo en el periodo intercensal de 1993- 2007 creció a un ritmo promedio anual de 0,5%, que equivale a un crecimiento de 6, 6%; es decir, 2 mil 68 habitantes por año. Es necesario indicar que el crecimiento demográfico y urbano de Huancayo no es resultado de un proceso de industrialización sino que se debe más bien a la concentración
13 de las actividades comerciales y servicios (Estatales y Privadas), de la micro y pequeña industria (Reyna, 2002: 31).
A nivel distrital, en el año 2007 se observa que en algunos distritos presentan alta concentración de población urbana, destacando el distrito de Huancayo con el 98,4%. Es necesario resaltar que en él se ubica la capital provincial y departamental, por lo que es de suma importancia en el campo económico y social; por ende el principal foco de atracción por el sector comercio; otros distritos con alta concentración urbana son: Pilcomayo (100%), Víquez (96,6%) Sicaya (95,6%), El Tambo (94,9%), Chilca (94,8%) Huancán (94,3%) y Huacrapuquio con 90% entre los más importantes .Por ende hoy el Perú es más urbano que rural. A sí mismo , se puede observar que existen distritos donde la población rural ha descendido en grandes proporciones, como es el caso de Chilca que en 1981 fue 16,9% paso a 7,7% en 1993 y para el 2007 registro el 5,2%, siendo actualmente un distrito Urbano” (Censo,2007: 22-23).
A consecuencia de este proceso, los espacios urbanos y rurales del país han experimentado un proceso de modernización, los cambios fueron de una forma acelerada y desigual, segmentando a la mayoría de la población, especialmente a aquellas ubicadas en las zonas rurales, siendo más las ciudades receptoras de los beneficios que trajo consigo la modernización y globalización. Este fenómeno ha afectado la estructura rural de las comunidades campesinas de la costa y sierra, principalmente las que se encuentran ubicadas en los alrededores de las ciudades urbanas, las que vienen desintegrándose en forma acelerada, a consecuencia del proceso de conurbación del crecimiento de las ciudades.
En el caso de la ciudad de Huancayo metropolitano, su crecimiento y proceso de expansión urbana absorbió e incidió en el proceso de desintegración de varias comunidades campesinas que existían en sus alrededores, como fueron: Cajas Chico,
14 Yanama, Ocopilla, entre otros; como es el caso que nos ocupa Azapampa ubicado en el distrito de Chilca.
La Comunidad Campesina de Azapampa ha experimentado cambios y tendencias profundas, adquiriendo nuevas características comunales debido al incremento de la inmigración de grupos humanos desplazados por la subversión que provenían de las comunidades campesinas del sur y de la sierra, y por otro lado la participación de la modernización, la pérdida de la organización comunal, el cambio de identidad de comuneros a pobladores, las transformaciones en la actividad económica.
Asimismo incidió en este proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa, la conurbación de la ciudad metropolitana de Huancayo, expresada en el crecimiento anárquico y no planificado de la ciudad, cambios de uso del suelo, invasiones de terrenos. Porque hoy en día la Comunidad Campesina de Azapampa vincula la modernidad y tradición, modificando su organización comunal.
Por eso existió la necesidad de investigar los factores del proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa.
Ante lo manifestado las preguntas que guiaron esta investigación fueron los siguientes:
15 1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
a) Problema General
¿Cuáles son los factores que incidieron en el proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa –Chilca; 2015?
b) Problemas Específicos
1. ¿Cuáles son los factores internos del proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa-Chilca; 2015?
2. ¿Cuáles son los factores externos del proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa-Chilca; 2015?
1.3. OBJETIVOS
a) Objetivo General
Determinar los factores que incidieron en el proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa-Chilca; 2015.
b) Objetivos específicos
1. Identificar los factores internos que incidieron en el proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa-Chilca; 2015.
2. Identificar los factores externos que incidieron en el proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa-Chilca; 2015.
1.4. HIPÓTESIS
a) Hipótesis General
En el proceso de desintegración de la Comunidad Campesina de Azapampa incidieron factores internos y externos.
16 b) Hipótesis Específicas
1. Los factores internos que incidieron en el proceso de desintegración de la comunidad de Azapampa son: la emigración, la infraestructura urbana moderna, el debilitamiento de la organización comunal, el poder y conflicto entre autoridades, el cambio de identidad de comuneros a pobladores, las transformaciones en la actividad económica.
2. Los factores externos que incidieron en el proceso de desintegración de la comunidad de Azapampa son: La inmigración, la conurbación de la ciudad metropolitana de Huancayo, expresada en el crecimiento anárquico y no planificado de la ciudad, cambios de uso del suelo, invasiones de terrenos.
1.5. JUSTIFICACIÓN
La presente investigación asumió su importancia en:
a) Justificación teórica
La presente investigación nos permitió identificar y comprender teóricamente los factores internos y externos que se hallan presentes en el proceso de desintegración de la “Comunidad” Campesina de Azapampa en el distrito de Chilca. La identificación de estos factores permitieron contar con un estudio teórico – conceptual que permitan entender el proceso de desintegración comunal que han experimentado y vienen experimentando desde hace un buen tiempo muchas
“comunidades” de alrededores de la ciudad de Huancayo metropolitano en sus tres distritos El Tambo, Huancayo y Chilca; comunidades que terminaron integrándose a la nueva configuración urbana de esta ciudad.
17 El estudio también nos permitió identificar y conocer las categorías que se hallan presentes en este proceso como factores internos y externos.
b) Justificación metodológica
El estudio contribuyó ciertos lineamientos cualitativos metodológicos que serán utilizados para similares investigaciones sobre la desintegración comunal en comunidades cercanas o que colindan con ciudades en proceso de expansión y crecimiento urbano como Huancayo metropolitano.
18
CAPITULO II
REFERENCIAS TEÓRICAS Y CONCEPTUALES
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
Los antecedentes que ayudaron a abordar la investigación son los siguientes:
a) Antecedente nacional
Matos, M. J. (2012) Perú: Estado desbordado y sociedad nacional emergente.
Historia corta del proceso peruano: 1940-2010/primera edición, Universidad Ricardo Palma.
José Matos Mar nos entrega un conocimiento del proceso social Peruano de modernización y transformación sin violencia, ni ideologías, ni partidos políticos.
Su tiempo de estudio, lo enmarca en 70 años delimitados entre 1940 y 2010 y que él los considera clave en el cambio de nuestro país. Aún más, dentro de este margen de setenta años, el país ha vivido una gran revolución de la cultura
19 protagonizada por millones de provincianos del Otro Perú quienes al trasladarse a Lima originaron el mayor cambio estructural contemporáneo.
José Matos Mar establece dos etapas:
La de 1940-1990 como la del “desborde popular”
La de 1990 en adelante, la de “la gesta actual del emergente Perú moderno”
El autor utiliza dos categorías el de Perú Oficial (representa la sociedad precaria, conservadora de la exclusión), y el Otro Perú (Constituido por esa masa empobrecida, sin educación y sin oportunidades).
El Otro Perú entendido por José Matos Mar, generó grandes movimientos migratorios del campo y las aldeas, hacia lima y otras ciudades importantes del país.
Esta migración da lugar a las invasiones y a la formación de la barriada como medio de la integración urbana y de adecuarse a los beneficios de la ciudad en cuanto a educación y trabajo.
Mediante este fenómeno social el Otro Perú se integra al Perú Oficial, dando lugar al surgimiento de una autentica sociedad nacional. Matos identifica a la barriada, “Comunidad” Campesina, distrito dirigido por el gobierno local como las unidades de la base social.
Este trabajo nos ayudó a identificar las categorías de Urbanización, vivienda;
en la “Comunidad” Campesina de Azapampa.
20 b) Antecedente local
Liliana Muñoz Villar “Poder y conflicto en la Comunidad de Azapampa- Huancayo, 2005” Pontifica Universidad Católica del Perú.
La Lic. Liliana Muñoz menciona que las Comunidades Campesinas de las zonas bajas de la Provincia de Huancayo vienen sufriendo cambios acelerados en su estructura organizacional, cultural y productiva debido a las características económicas y sociales del entorno. El proceso de urbanización en las Comunidades Campesinas, con todo aquello que trae consigo, educación, servicios y nuevos valores, es un fenómeno generalizado.
En lo económico, la pérdida de peso de las actividades productivas tradicionales como la agropecuaria se da por los altos costos de producción y su baja rentabilidad;
que permitió el cambio hacia actividades de comercio y servicios.
En lo social la presencia de los inmigrantes y los pobladores nativos ha transformado la estructura social de la comunidad.
El conflicto y poder, son parte de la vida cotidiana del ser humano y en todo espacio donde intervenga. La Comunidad Campesina como organización social no está ajeno de éste fenómeno; la Comunidad de Azapampa está siendo escenario de diversos conflictos, básicamente por el control y acceso a los bienes y recursos productivos que generan ingresos. Este hecho es una forma de reproducción social al interior de la comunidad sobre lo que en la sociedad mayor se puede observar, es decir que es lo “económico” la principal fuente de poder y por lo tanto de conflicto,
21 el manejo autónomo de éstos recursos es un aliciente entre los integrantes de la Comunidad, quienes para poder acceder al “poder” se organizan en grupos de interés económico.
En consecuencia, menciona lo que se observa es la pérdida de importancia de las Comunidades Campesinas frente a las nuevas instituciones de carácter urbano, como son los gobiernos locales, quienes vienen remplazando en la práctica los intereses de los pobladores en la solución de sus problemas cotidianos y en el reconocimiento de lo individual sobre lo colectivo.
Este estudio nos sirvió para analizar la categoría Poder y Conflicto en nuestra investigación.
Soto, R (1993). La redefinición de las comunidades en el Valle del Mantaro:
Caso, Comunidad de Cajas Chico, Huancayo: Centro cultural José María Arguedas;
para optar el título de Maestría en la PUCP.
El autor manifiesta que “las comunidades campesinas del Valle del Mantaro se formaron artificialmente para justificar intereses particulares de los comuneros”
(Soto,1993:22); como es el caso de la comunidad de estudio que asumió la forma de Comunidad Campesina para justificar la invasión y posterior expropiación; en otras palabras las comunidades campesinas del valle y principalmente los que se encuentran cercanos a la ciudad de Huancayo como es la Comunidad de Cajas Chico son “comunidades ficticias o postizas” (Soto;1993:45), que están pasando por procesos de cambio muy interesantes pero que son poco tratados o estudiados por
22 dos motivos; el primero, porque la violencia política no permite la realización normal de investigaciones de campo, y el segundo, por que quienes tienen como objeto de investigación a las comunidades conservan aún una imagen muy prejuiciada de ellas Por ello el autor menciona que en la Comunidad Campesina de Cajas Chico no existe una memoria histórica, espíritu comunal que pueda agrupar a todos los comuneros.
Después del estudio que desarrolló señala que para conocer a las comunidades que se encuentran cercanas a la ciudad y que han ingresado en un proceso de redefinición de su institucionalidad no solamente jurídica sino económica, política y cultural; es importante tener en cuenta las siguientes características: La descampesinización, la migración, el cambio de actividad económica, el desarrollo urbanístico y la distritalización. En el Valle del Mantaro el desarrollo e incremento de las comunidades campesinas no se dan por la reciprocidad, sus costumbres tradiciones, memorias históricas del mundo andino, todo eso se da por la individualización de la propiedad de la tierra para lo cual recurren a las instituciones del estado en busca de su reconocimiento como comunidad o préstamos bancarios.
La comunidad campesina se convierte en instrumento eminentemente legal para que los comuneros pudieran conseguir beneficios individuales más no colectivos.
También dan a conocer que las comunidades del Valle del Mantaro se formaron artificialmente para justificar intereses particulares de los comuneros.
Como lo demuestra el autor la evolución de la Comunidad de Cajas Chico y de las zonas aledañas al Valle del Mantaro es dinamizado porque en ella se produce un lento proceso de urbanización, alimentado por una fuerte migración de zonas más alejadas que se instalan como un lugar de habilitación urbana. El proceso de
23 habilitación urbana es muy intenso en la comunidad de Cajas esto debido a la cercanía que tiene con la ciudad de Huancayo, también por la necesidad de contar con servicios urbanos básicos.
A su vez estas comunidades, cuyos habitantes incursionan en nuevas actividades en la ciudad, impulsan procesos de decantación (separación) de aquello que va permitiendo el acceso a la ciudadanía. El cambio de actividad económica de los comuneros es importante en el proceso de redefinición de las comunidades campesinas que están al contorno de las ciudades, la actividad agropecuaria es la que identifica a una comunidad típica, el autor demostró con su estudio que la agricultura dejo de ser su actividad principal por otras que tienen relación con la ciudad y el mercado.
Etesse, Manuel. (2012). La ciudad se acerca: Un estudio sobre las dinámicas y estrategias de la Comunidad campesina de Uñas ante la expansión urbana de Huancayo. En Asensio, R., Eguren, F. y Ruiz, M. (Eds.), Perú: el problema agrario en debate / SEPIA XIV (pp. 91- 114). Lima: Seminario Permanente de Investigación Agraria - SEPIA.
El autor nos da a conocer que “la Comunidad de Uñas viene experimentando rápidos cambios poblacionales y territoriales sobre la base de su singular configuración como organización comunal, viene diseñando estrategias para hacer frente a la nueva situación” (Etesse, 2012:25).
24 El escenario incluye el crecimiento demográfico y la expansión del control municipal, que debilitan la forma en que la comunidad campesina funcionaba en su territorio, erosionando el rol directivo en la esfera pública y poniendo en jaque su control sobre la población, territorio y recursos. La comunidad y sus dirigentes se mantienen como referentes en cuanto a los asuntos públicos; sin embargo, se van alejando de su antigua función en forma calculada hasta llegar a fomentar la creación de instancias de carácter urbano; como la organización de vecinos.
No obstante, también menciona que existen dentro de la comunidad grupos que reivindican la autonomía comunal ante la expansión del control del gobierno local, aunque sin una visión clara sobre cómo lograr mantener un control político sobre el territorio. Esta situación se complejiza frente a un marco normativo ambiguo y contradictorio con vacíos en cuanto a la propiedad de la tierra, territorio y la autonomía comunal.
Durante todo este proceso el intercambio con otras comunidades ha sido permanente; estas otras experiencias locales muestran que basarse en la autonomía comunal como única bandera para defender los recursos no es un camino efectivo.
Teniendo esto en cuenta la prioridad de los dirigentes ha sido plantear estrategias alternativas para proteger los bienes comunales, especialmente la tierra y la infraestructura; ante una abrumadora mayoría de población no comunera que viene beneficiándose de la infraestructura implementada con recursos comunales, en asamblea se priorizan cada vez más proyectos de beneficio limitado a los grupos familiares miembros.
25 También da a conocer que en el contexto actual, la faena o trabajo comunero gratuito en actividades agropecuarias que ha sido tradicionalmente el elemento creador de excedente; ahuyenta a las nuevas generaciones.
A su vez, la reducción de comuneros activos pone en crisis esas actividades rurales de gran demanda de mano de obra por la falta de tecnificación. Las nuevas actividades económicas de la comunidad apuntan a los servicios; además son poco intensas en mano de obra y rentables debido a la cercanía del mercado. Por ultimo nos menciona que la Comunidad Campesina, a pesar de que ha sido concebida por años como una entidad estática y netamente rural, tiene la capacidad de transformarse y adecuarse estratégicamente a un entorno cambiante.
2.2. BASES TEÓRICAS
2.2.1 Las comunidades campesinas de hoy a) Concepto de comunidad campesina
El concepto de Comunidad es entendido por Matos Mar; como una forma de organización en la cual confluyen aspectos históricos y estructurales, definidas por tres rasgos:
La propiedad privada de un espacio rural que es usufructuado por sus miembros de manera individual y colectiva
Por una forma de organización social basada especialmente en la reciprocidad y en un particular sistema de participación de las bases
Por el mantenimiento de un patrón singular que recoge elementos del mundo andino (Matos Mar, 80 citado por Soto, 1993:27).
26 Las comunidades campesinas son una de las formas de organización más antiguas en el espacio rural peruano, modificándose con el transcurrir del tiempo. Según las leyes del Perú: las comunidades campesinas son Organizaciones sociales, integradas por familias que habitan y controlan un territorio, afines generalmente por vínculos ancestrales, sociales, económicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, y el desarrollo de actividades agropecuarias y multisectoriales, asentadas predominantemente en la costa y sierra. (Ley 24656 y DL 22175).
Otros autores mencionan que las comunidades campesinas en la actualidad son instituciones modernas de carácter territorial, reconocidas como tales por el estado peruano que les otorga existencia legal y personería jurídica (Pedro Castillo Castañeda citado por la revista Allpa, 2009:34).
El doctor Alejandro Diez nos brinda un panorama actual de estas organizaciones de interés público, reconocidas por el estado como instituciones democráticas fundamentales y que pasan por procesos de transformación y cambio constante.
Las comunidades campesinas se ajustan a una serie muy amplia de variaciones que determinan la existencia de situaciones específicas que por lo general son de carácter regional o subregional; por ejemplo en el Cuzco encontramos comunidades herederas de los ayllus y las haciendas en su mayoría quechua hablantes, en Ayacucho comunidades pobres que integran comités de autodefensa y en Huancayo comunidades emprendedoras con alto porcentaje de población emigrante e inmigrante, con modernas estructuras de gobierno, en las que se conservan faenas comunales y cierto control sobre las tierras. Su territorio coincide por lo general con
27 el área de un distrito, con cuyos representantes ediles comparten el poder bajo reglas poco claras.
Por ende Diez Hurtado (2000) menciona que la comunidad indígenas y campesinas de nuestros días son:
“Comunidades imaginados e imaginarios, sus procesos de construcción de identidad están inacabados y son erráticos que necesitan reinventarse. Siendo la comunidad en la actualidad un sujeto social omnipresente como forma de organización, de control territorial y de propiedad encontrándose en buena parte de territorio nacional” (pg.10).
Las principales características de las comunidades campesinas de acuerdo con Diez (2000) son:
Tienen un manejo parcialmente colectivo de un conjunto de recursos naturales dentro de su territorio (tierra, agua, bosque, etc.)
Se regulan por medio de sus propios órganos
Se presentan y relacionan con el exterior por medio de autoridades elegidas internamente.
Entender a las comunidades como conjuntos de colectivos con intereses diversos sobre los que inciden de manera particular un vínculo territorial, vínculos de parentesco y residencia que configuran espacios de vida puede ser un recurso explicativo y analítico mucho más útil que considerarlas como espacios (abiertos o cerrados) definidas fundamentalmente por un territorio (Diez 1999: 338).
Una línea adicional de la reflexión sobre el problema de la definición de la comunidad es su relación con la legislación existente. Los análisis constatan la inadecuación entre la ley y la práctica; a la propiedad comunitaria, la homogeneidad social, la dirección comunal armónica y reconocida, la realidad opone una serie de
28 formas de usufructo privado de la tierra, un proceso de deterioro de la representatividad de las dirigencias y un proceso de separación de anexos comunales.
b) La importancia de la comunidades campesinas en el Perú y la región central Según Diez Hurtado las comunidades campesinas en los espacios rurales de la costa y la sierra del Perú desempeñan un poderoso rol protagónico a pesar de su invisibilidad, son a la vez propietarias de buena parte del territorio nacional.
Según cifras tomadas del censo agropecuario de 1993, las comunidades campesinas ocuparían aproximadamente el 40% del territorio del país y su población ascendería a cuatro millones de personas según un alcance conservador (Valera, 1998 citado por revista Allpa, 2009: 15).
Sin embargo, desde las ciudades más importantes y en particular desde Lima, las comunidades aparecen relegadas y marginadas de los procesos globales de desarrollo económico y social; se hallan en situación de pobreza, el crecimiento económico alarga la brecha entre el mundo urbano desarrollado y el espacio rural comunal.
2.2.2. FACTORES INTERNOS DEL PROCESO DE DESINTEGRACIÓN DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS.
2.2.2.1. La Organización Comunal
La comunidad sigue siendo la forma de organización más difundida y numerosa en el espacio rural peruano.
29 Según Diez Hurtado menciona desde el punto de vista organizacional y político.
Las comunidades son actores colectivos, por tanto se hallan en la necesidad de solucionar dos tipos de problemas:
Organizarse
Regularse internamente
Al respecto desde hace un par de décadas, la organización comunal se muestra debilitada, con evidentes dificultades para autogobernarse y cumplir eficientemente su rol de intermediación política.
Por otro lado Hurtado menciona que la debilidad de la organización comunal se puede explicar desde cuatro constataciones, entre ellos tenemos:
La dificultad para determinar de manera precisa quienes son y quienes no son comuneros, lo que plantea distintos problemas.
La insuficiente legitimidad de los dirigentes comunales que elegidos por sus mecanismos regulares de renovación de cargos son impugnados por un sector de comuneros.
La diferencia que existe entre las competencias que requiere el gobierno, la representación comunal, las capacidades de gestión de los dirigentes comuneros, estos en mayor de los casos evidencian un bajo nivel educativo.
El cambio efectivo en las dinámicas comunales que afectan la relación entre las familias y la comunidad, muchas veces en el perjuicio del colectivo.
Por tal razón diríamos que actualmente la comunidad sería una institución persistente pero en crisis permanente.
30 2.2.2.2. La Migración rural urbana
La movilidad territorial, es un asunto complejo de significación social y demográfica que se relaciona estrechamente con la estructura económica, la historia y otros aspectos del lado en que se desarrolla.
Lo complejo del fenómeno ha derivado en la construcción de modelos diversos, los cuales tratan de explicar la migración, destacando las causas y los efectos que conlleva para los lugares donde se desarrolla.
En caso de la ciudad de Huancayo que ha recibido el mayor volumen de población migrante, la migración se ha desarrollado en tres etapas:
La primera fue en los años 50, producto de la instalación de algunas industrias fundamentalmente de textiles y el desarrollo de la artesanía. La segunda por los años 70, cuando Huancayo se convierte en una ciudad comercial y surge la posibilidad de crear puestos de trabajo o de empleo temporal en pequeños talleres, con la perspectiva de independizarse. La tercera ola de migración se desarrolla en los años 80, forzada por la violencia política (Soto 1993: 60).
Según el sociólogo Gino Germani (1969); quien expone su punto de vista para interpretar y explicar el fenómeno migratorio a través de la dicotomía modernización tradicionalismo y del nivel de análisis normativo: creencias, ideales, valores y pautas de comportamiento de la sociedad de origen.
De acuerdo a este enfoque, el problema del desarrollo se analiza en términos del paso de una sociedad tradicional, no industrializada, que opera bajo una economía de subsistencia, predominantemente agrícola; y a nivel del individuo, su comportamiento se explica por poseer valores tradicionales que no cambian a una
31 sociedad moderna, industrializada que ostenta un alto grado de desarrollo industrial y urbano, cuyos valores se centran en la idea del progreso y del cambio, y mediante cierto proceso de transición, las sociedades del primer tipo, tienden a transformarse en las segundas.
Germani (1969), considera que el proceso migratorio es concebido como el eje o mecanismo principal del cambio de la sociedad tradicional a la moderna, al realizarse el traslado de los individuos de uno a otro medio, así como de la adopción y asimilación del modo de vida que poseen las sociedades industrializadas.
Este autor plantea que migra la población más progresista puesto que dejan sus lugares de origen para acceder a nuevas y mejores oportunidades en los centros urbanos, mismas que intervienen como factores de atracción o rechazo y que influyen o estimulan la decisión de emigrar; supone también que al elevar los niveles de educación de la población y desaparecer el analfabetismo junto a la propagación de los medios de comunicación, el alza en los niveles de vida de la población, la extensión de los servicios médicos, la adopción de las pautas de conducta y consumo, las sociedades tradicionales, estarían viviendo un proceso de modernización.
Por ello el antropólogo Diez menciona que:
En el marco del enfoque de la nueva ruralidad, la división entre ciudad y campo ya no existe, la incapacidad del espacio rural para sostener una población cada vez más numerosa, sumada a los deseos de progreso y de mejora en sus condiciones de vida de los campesinos, aceleran su desplazamiento hacia las ciudades. Como resultado de ello se constituye una población sumamente móvil, que no solo se establece en la capital y en las ciudades intermedias y hace retroceder el porcentaje de habitantes rurales en el total
32 nacional, sino que continúa desplazándose constantemente de un lugar a otro (2000: 194).
A consecuencia de este proceso, los espacios urbanos y rurales del país vienen experimentando un proceso de modernización acelerado y desigual, segmentando a la mayoría de las poblaciones.
Los pobladores rurales se desplazan a las ciudades y las costumbres urbanas permean. Con las personas se trasladan e interactúan culturas diferentes (para llamar de algún modo al cumulo de usos y costumbres, artefactos, preferencias y gustos, comportamientos y actitudes, imaginarios y valores, etc., que los migrantes llevan de ida y/o vuelta). Ambos espacios se compenetran mutuamente, y poco a poco muchos límites desaparecen (particularmente en lo referente a la dotación de servicios).Consecuencia y muestra de ello son las demandas por servicios. (Diez, 200:195).
Este fenómeno ha afectado la estructura rural de las comunidades campesinas de la costa y sierra, principalmente las que se encuentran ubicadas en los alrededores de las ciudades urbanas, las que vienen desintegrándose en forma acelerada.
2.2.2.3. Proceso de modernización como factor de desintegración comunal El tránsito de una sociedad tradicional a una moderna se estudia a través de un concepto clave: el de la modernización, proceso que se va dando cuando las sociedades tradicionales transitan hacia la industrialización y se convierten en sociedades modernas.
Según el histórico sociólogo estadounidense Eisenstadt
“…la modernización es el proceso de cambio hacia tipos de sistemas sociales, económicos y políticos que establecieron en la Europa Occidental y en la América del Norte, desde el siglo XVII hasta el siglo XIX, se extendieron después de otros países
33 de Europa, y en los siglos XIX y XX a la América del Sur y los continentes asiáticos y africano”. (1963:11).
Según el autor la modernización es un proceso de cambio, lo que es nuevo se percibe como progreso, propone un tipo de racionalidad política sometida a las relaciones sociales del capitalismo. De esta manera el proceso de modernización consolida al individuo portador de derechos individuales y valores electivos tendente a disolver los comportamientos tradicionales, imponiéndose las conductas propias de una sociedad industrial, racional, moderna y desarrollada.
Además de identificar la modernización con la cultura occidental, el modelo de transito de sociedades tradicionales a modernas. Según Germani tiene incluida una concepción evolucionista de dicho desarrollo, es decir, se va dando por medio de etapas.
Gino Germani vinculaba los procesos sociales de urbanización, secularización, migración y movilidad con procesos socio psicológicos, lo que le llevo aplicar el modelo al estudio del populismo y a establecer algunas comparaciones con el caso europeo.
Gino Germani menciona que en Europa cuando se viven estos cambios ya se habían creado las bases económicas, sociales y culturales necesarias para la realización progresiva de valores tales como la democratización y el pluralismo, mientras que en América Latina el grado de movilización rebasa las posibilidades de integración social. De acuerdo con su análisis, si en el caso europeo existieron los mecanismos institucionales que ampliaron las bases políticas para canalizar las
34 demandas integrando a las clases populares y pasando a la participación limitada a una ampliada, en América latina los procesos de transición fueron asincrónicos y desequilibrados debido a la discontinuidad cultural, geográfica e institucional. Frente a la emergencia de una sociedad de masas no existían los mecanismos institucionales para integrar a estos sectores a la vida social y política, o bien los que existían quedaban rezagados. De ahí que una característica del desarrollo latinoamericano será la coexistencia de elementos tradicionales con otros modernos, es decir, la presencia de sociedades duales (tradicional y moderno), Inmersas en un proceso de transición, de cambio generalizado de estructuras, coexistiendo asincrónicamente formas sociales diferenciadas cuyos conflictos y crisis provocan rupturas, generan obstáculos y resistencias al propio proceso de modernización.
Nuestra época es esencialmente un tiempo de transición, lo típico de este proceso es la coexistencia de formas sociales que pertenecen a diferentes épocas, imprime un carácter particularmente conflictivo al proceso que es inevitablemente vivido como crisis, pues implica una continua ruptura con el pasado, un desgarramiento que no solo tiende a dividir a personas y grupos, sino que penetra en la conciencia individual, en la que también llegan a coexistir actitudes, ideas, valores pertenecientes a diferentes etapas de la transición. Su impacto implica además y esto es de esencial importancia cambios sustanciales en las formas del pensar, del sentir y de comportarse de la gente; es decir implica una profunda transformación en la estructura de la personalidad (Germani, 1971:89-90)
Germani sintetiza recalcando que toda modernización conlleva un proceso de cambio en las estructuras sociales y de poder cuya dinámica desemboca en un proceso de secularización compuesto, por tres tipos de cambios: cambio de la estructura normativa predominantes que rige la acción social y las actitudes internalizadas correspondientes, especialización creciente de las instituciones y
35 surgimiento de sistemas valorativos específicos y relativamente autónomos para cada esfera institucional, institucionalización creciente del cambio por sobre la institucionalización de lo tradicional. De interiorizar los valores específicos de una sociedad industrial determina la transición en las estructura del actuar y del pensar.
Son cambios globales que afectan a la organización económica, la estratificación social, la familia, la moral, la política organizativa y las costumbres.
Por modernización se entiende la adopción de una serie de instrumentos, comportamientos y formas de organización relativamente generalizada que son causa y producto cada vez mayor en integración de la sociedad y en los procesos nacionales contemporáneos.
Según Diez Hurtado considera tres componentes del acelerado proceso de modernización que el espacio rural peruano ha experimentado hace tres décadas y dichos componentes son:
La democratización de La sociedad rural y el reclamo por espacio de ejercicio de ciudadanía
Las manifestaciones rurales de la expansión de la economía de mercado (La influencia de una economía fundada sobre leyes del mercado modifica la base de reproducción de las familias y los grupos y parece estar cambiando las relaciones tejidas entre los intereses individuales y los intereses colectivos)
Los cambios de la mentalidad y los comportamientos cotidianos de los pobladores rurales.
36 2.2.2.4 Poder y conflicto dentro de la comunidad como factor de desintegración
Los conflictos en las comunidades campesinas de Junín se organizan en cuatro escenarios:
Al interior de las comunidades campesinas,
Entre comunidades vecinas,
Con agentes externos a la comunidad y
El impacto de la violencia política.
Los tres primeros tienen relación con el manejo de recursos naturales como la tierra, agua, pastos y minerales; mientras que el último es un efecto de la violencia política que azotó a la región entre los años 1980 y 2000.
a) Poder:
Según Max Weber, el poder es “la probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social1, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad”. El poder tiene la tendencia a institucionalizarse como autoridad, siempre y cuando no se movilicen las fuerzas contrarias, el poder con un contrapoder.
Para T. Parsons, el poder constituye el medio de interacción especifico del subsistema político de la sociedad; es necesario para el mantenimiento del orden social y de la sociedad comparativa. (Ritzer, 1993).
1 Las relaciones de poder pueden darse tanto entre individuos y grupos como entre organizaciones, instituciones, sociedades y Estados
37 El poder es una dimensión universal en toda situación social, es una dimensión básica de la sociedad. El poder de los individuos viene determinado por su posición en la estructura social y en las jerarquías que la permean. Sin obediencia, consenso y varias formas más de aceptación de la autoridad el poder se deslegitima.
Foucault, contempla el poder y el control como expresiones de procesos anónimos que conducen a la vigilancia, castigo y sanción de conductas que se desvían de la norma.
Bourdieu, ve al poder como el resultado de hábitos culturales que se superponen a los económicos: juntos explican su reproducción social a través del tiempo según los procesos de supra ordenación y subordinación comunes a toda sociedad y constitutivos de la división de la fuerza, el privilegio, la influencia y el control dentro de ellas.
b) Conflicto:
Denominación general para las divergencias, las tensiones, las rivalidades, las discrepancias, las disputas y las luchas de diferente intensidad entre distintas unidades sociales: entre (y dentro de) los roles sociales, grupos sociales, organizaciones, sectores sociales, sociedades, estados y entidades supraestatales.
Según el teórico Ralf Dahrendorf, la sociedad encierra dentro de sí una serie de contradicciones y objetivos colectivos, contrapuestos que provocan conflictos de intereses, por esta razón el conflicto es inherente a cualquier dinámica social
38 También este autor, señala que la autoridad no reside en los individuos, sino en las posiciones que ocupan. El origen estructural de estos conflictos debe buscarse en la asignación de roles sociales dotados de expectativas de dominación o sujeción.
La autoridad dentro de cada asociación es dicotómica; de manera que pueden formarse dos grupos de conflicto dentro de cualquier asociación: los que desempeñan posiciones de autoridad y los que ocupan posiciones subordinadas que defienden intereses que son contradictorios en esencia y dirección.
La teoría del conflicto de Dahrendorf, introduce el término clave que son los intereses, dentro de cada asociación, los que ostenta posiciones dominantes se afanan por mantener el estatus quo, mientras los que se encuentran en posiciones subordinadas persiguen el cambio.
El conflicto de intereses dentro de cualquier asociación es latente, significa que la legitimidad de la autoridad es siempre precaria. Dahrendorf distingue dos tipos de intereses: Latentes; son aquellas expectativas inconscientes de rol; Manifiestos, son intereses latentes que se convierten en consientes.
Finalmente, Dahrendorf plantea la existencia de tres grupos de conflicto: cuasi- grupo que tienen los mismos intereses de rol; éstos constituyen campos de reclutamiento del segundo tipo de grupo: el grupo de interés. En último lugar encontramos a los grupos de conflicto, aquellos que se ven involucrados en un conflicto grupal.
39 c) Lucha por acceso a recurso de tierra y agua
La lucha por los recursos naturales de la comunidad según el autor Diez se manifiesta con:
La combinación de dos sistemas de tenencia de la tierra es una característica propia de las comunidades campesinas y se asienta sobre el derecho que tienen las familias comuneras frente a los derechos de las comunidades para intervenir en los recursos productivos como la tierra o el agua, que son propiedades de la comunidad. Por otro lado, la comunidad se define por su capacidad y su modo particular de resolver las tensiones entre lo familiar y lo comunal (1999:162).
En las comunidades campesinas de Junín coexisten dos sistemas de tenencia de la tierra: comunal y parcelario. Las tierras agrícolas de riego están bajo el control de familias y es administrada de modo similar a una propiedad privada; mientras que, las tierras de uso comunal son generalmente de pastos y están ubicadas en las zonas intermedias y altas de la región.
Las tierras sujetas al control de unidades familiares se transfieren a través de la herencia o el sistema social de compra venta; estas formas de apropiación de la tierra comunal son respaldadas por documentos que tienen un valor social como los testamentos, documentos de compra-venta, documentos de disposición municipal o de los juzgados de paz.
40 2.2.3. FACTORES EXTERNOS QUE INFLUYEN EN EL PROCESO DE
DESINTEGRACIÓN COMUNAL
2.2.3.1 La Conurbación de la ciudad metropolitana de Huancayo, expresada en el crecimiento anárquico y no planificado de la ciudad, el cambio de uso de suelo y la invasión latente en la parte sur de Huancayo.
En los últimos años se han desarrollado cambios importantes en el desarrollo de las comunidades fundamentalmente los que se encuentran en los alrededores de las ciudades urbanas.
Las comunidades que limitan con la ciudad de Huancayo a partir de la década de los 70 han ingresado a un proceso de redefinición, su cambio de actividad económica y la readecuación de su estructura comunal, debido a la cercanía del mercado y al incremento de la migración a la ciudad.
Características que configuran la ciudad actual
Creciente ocupación del suelo
Erradicación de las industrias fuera del núcleo urbano
Tercerización de la economía urbana y ocupación de los espacios centrales por las empresas de servicios
Nuevas formas de organización territorial. Aparición de la conurbación, el área metropolitana y la megalópolis.
41 a) La Conurbación. Es un área urbana continua formada por el crecimiento paralelo de dos o más ciudades hasta unirse. El factor de fusión suele ser un eje de tráfico cada ciudad mantiene su independencia.
El término conurbación fue acuñado en 1915 por el geógrafo escocés Patrick Geddes cuando, en su texto Ciudades en evolución, hacía referencia a un área de desarrollo urbano donde una serie de ciudades diferentes habían crecido al encuentro unas de otras, unidas por intereses comunes: industriales o de negocios, o por un centro comercial o recreativo común (Jaramillo, 2008:2)
b) El área metropolitana. Es una gran extensión urbana que rodea a una ciudad importante y abarca administrativamente a varios municipios.
c) La Megalópolis. Surge cuando la urbanización alcanza escala suprarregional;
está constituido por diversos elementos urbanos (áreas metropolitanas, conurbaciones, regiones urbanas) con funciones distintas y forman una red urbana discontinua pero sin fracturas.
2.2.3.2. El Crecimiento Urbano
El concepto principal de la urbanización radica en la valorización del lugar; valor que va ligado a las características naturales de la zona, así como su proximidad a otras zonas residenciales, o servicios específicos: carreteras, avenidas, centros comerciales, bancos e incluso iglesias. Según Raúl guerrero, Sánchez (1977) “El proceso de urbanización se puede observar a través de los masivos consumos urbanos (terrenos, viviendas, equipamientos colectivos, etc.), hay una fuerte Ideologización de la vivienda (el sueño de la casa propia)”
42 Las nuevas urbanizaciones presentan un tipo de crecimiento urbano a través de la expansión de la ciudad, ubicándose en zonas alejadas del caso tradicional, algunas inclusive incumben a la región generando problemas alarmantes, hay déficit en todos los órdenes: desde la vivienda el transporte público, el acceso al consumo de equipamientos colectivos, disponibilidad de las áreas verdes, recreacionales y hasta los servicios educativos, salud, etc.
2.2.3.3. La adquisición informal de propiedad
Según Hernando de Soto hay dos maneras de acceder informalmente a la propiedad inmobiliaria para fines de vivienda. La primera es la invasión y la segunda es la compraventa ilegal de terrenos agrícolas a través de asociaciones y cooperativas.
a) La invasión de terrenos.
La invasión es la ocupación ilegal de terrenos estatales o privados según Hernando de Soto se da fundamentalmente de dos maneras, “invasión paulatina” e
“invasión violenta”, la primera se produce gradualmente sobre asentamientos ya existentes:
Por lo general se trata de rancherías anexas a fundos o haciendas, o a campamentos mineros. En cualquier caso, lo que sucede es que el propietario del terreno tiene una relación particular con los ocupantes (generalmente son sus propios empleados o arrendatarios), razón por la cual en un principio no tiene interés en desalojarlos. Por añadidura, suele reconocerle muy escaso valor al terreno, disminuyendo así la importancia del mismo en su patrimonio y los esfuerzos que están dispuesto a dedicar para conservarlo (Hernando de Soto p.19).
Según el autor Hernando de Soto, los asentamientos formados por invasiones paulatinas no alcanzan un perfil definitivo hasta después de un largo proceso. Sucede
43 que a lo largo del tiempo nuevos grupos de personas que no tienen ya relación alguna con el propietario se van incorporando al asentamiento, ya sea porque tienen parientes ahí, adquieren un terreno, lo alquilan o sencillamente porque lo invaden.
De esta manera, van ocupando gradualmente el terreno adyacente a partir del asentamiento original, hasta convertirse en los poseedores efectivos de toda el área (et al 20)
El segundo menciona que no existe vinculación previa entre los pobladores y el propietario del terreno. Esto es precisamente lo que determina que deba ser violenta e intempestivamente, según con las observaciones de Hernando de Soto.
El proceso de la invasión violenta se inicia con la reunión de un grupo de personas identificadas por pertenecer a una vecindad, familia o paisana, con el interés común de procurarse vivienda que en una o varias asambleas de carácter reservado planean la invasión. “El área predilecta para las invasiones de terrenos desde los años 70 ha sido la zona sur, debido a que trata de una zona plana de tierras eriazas, de fácil acceso y cercanía al centro de la ciudad”
(Martínez 2006 , citado por Etesse, 2012: 25).
b) La compra y venta Ilegal
La segunda manera de acceder informalmente a la propiedad para vivienda es la compraventa ilegal de terrenos agrícolas a través de asociaciones y cooperativas.
Esta segunda modalidad de acceso informal a la propiedad para vivienda no es, pues, menos compleja que la invasión. Requiere de los futuros pobladores la previa constitución de una asociación que puede ser pro vivienda o de vivienda, o de una cooperativa, la identificación de un terreno agrícola susceptible de albergar al nuevo asentamiento, la formalización de contactos con los propietarios de los terrenos, la
44 reunión de la masa crítica necesaria y del dinero suficiente, e inclusive la simulación de una invasión violenta.
2.3. MARCO CONCEPTUAL
a) Comunidad: Es una institución que existe dentro de un pueblo con funciones específicas, que tienen en común la posesión de tierras y los lazos de parentescos entre los miembros.
b) Ciudad: Una entidad urbana con una alta densidad de población en la que predomina fundamentalmente la industria y los servicios.
c) Población: En su uso más habitual, la palabra hace referencia al grupo formado por las personas que viven en un determinado lugar o incluso en el planeta en general.
d) Comunidad campesina: Es la institución social que está constituida por una población indígena, ubicada en la sierra, con tierras de explotación colectiva , solidaridad grupal, trabajo colectivo de reciprocidad, practica de la minka o faena comunal, actividades fundamental y predominantemente agropecuarias con cierta homogeneidad de status socioeconómico.
e) Desintegración: Separación de las partes o de los elementos que conforman un todo, de manera que deja de existir como tal.
f) Modernización: Entendida como expresión es el mercado y desarrollo científico tecnológico, llegan hacer los mecanismos típicos de la integración transnacional.
g) Migración: Llamamos migraciones a los desplazamientos de la población que conllevan un cambio de lugar de residencia.
45 h) Inmigración: Este término hace referencia a la persona que llega a otro país o
región para residir en él.
i) Emigración: Consiste en dejar el lugar de residencia para establecerse en otro país o región.
j) Conurbación: Es la unión de áreas metropolitanas. Tanto para la geografía como para el urbanismo, los términos "conurbación" y "conurbano" tienen que ver con el proceso y el resultado del crecimiento de varias ciudades (una o varias de las cuales puede encabezar al grupo) que se integran para formar un solo sistema que suele estar jerarquizado, si bien las distintas unidades que lo componen pueden mantener su independencia funcional y dinámica.
k) Invasión: Se trata de interrumpir, entrar por la fuerza u ocupar irregularmente un lugar. También se refiere a aquello que entra y se propaga en un lugar o medio, al ingreso injustificado en funciones ajenas o, dicho de un sentimiento, a apoderarse de alguien.
l) Organización comunal: es aquella organización con personalidad jurídica sin fines de lucro, que tiene por objeto representar y promover valores e intereses específicos de la comunidad.
m) Comunero: Persona que es propietario junto con otro de un terreno.
n) Poblador: Persona que habita en un lugar especifico
o) Crecimiento urbano: como su nombre lo indica, es el crecimiento de la mancha urbana o mancha metropolitana de una ciudad, es cuando hay más nacimientos que defunciones y mucha gente de otras ciudades se va a vivir a esa ciudad, haciendo que la población crezca
p) Urbano: Urbano asigna lo que es ciudad.
46 q) Rural: Es un adjetivo que hace referencia a lo perteneciente o relativo a la vida en el campo. Lo rural, por lo tanto, es aquello opuesto a lo urbano (el ámbito de la ciudad).
47
CAPITULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
El método que se siguió en la presente investigación fueron los siguientes:
3.1.1.Método General
En la investigación se utilizó el método Científico, porque con este método se llevó a cabo el proceso de investigación, en donde fue de una manera sistemática.
Ya que el método científico es el proceso y secuencias que sigue la comunidad científica para dar respuesta a sus interrogantes e hipótesis.
El método científico por lo general consta pasos secuenciales que fueron desarrollados en nuestra investigación:
La elección de un tema de investigación.
La formulación del problema de investigación.
La Formulación de Hipótesis
La formulación del Marco teórico
La demostración de las Hipótesis
48 3.1.2.Métodos específicos
a) Método fenomenológico.- Porque a través de los registros etnográficos, mediante la observación y las entrevistas a profundidad a los principales actores
“comunales” de la Comunidad de Azapampa, buscamos abordar y describir las experiencias , representaciones y significados subjetivos que estos tienen sobre los factores internos y externos que han incidido en el proceso de desintegración de su Comunidad Campesina. Según Hernández “Diseño fenomenológico su propósito principal es explorar y describir y comprender las experiencias de las personas con respecto a un fenómeno y descubrir los elementos en común de tales vivencias” (et.al, 2014:482).
b) Método etnográfico.- Porque en nuestra investigación buscó describir y analizar los significados, conocimientos y prácticas que tienen los actores sociales comunales sobre los factores internos y externos que incidieron en el proceso de desintegración de la Comunidad de Azapampa. Al respecto “Los diseños etnográficos pretenden explorar, examinar y entender sistemas sociales (grupos, comunidades, culturas y sociedades)”. (Creswel, 2013, Murchison, 2010, Whitehead, 2005 citado por Hernández, 2014:482) “(..) Tales diseños buscan describir, interpretar y analizar ideas creencias, significados, conocimientos y prácticas en tales sistemas.” (Thomson 2009 y Patton 2002 citado por: Hernández, et al, 2014: 482)
