ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL NÚM. 22/2017
ASSISTENTS
Javier Silva Pérez
Mª Carmen Acosta Sanz Felisa García García
EXCUSA L’ASSISTÉNCIA Ma. Tania Bravo Garcia Miguel Fco. Ferré Porras
Polinyà, 4 d’octubre de 2017, essent les 17:45 hores i prèvia l’oportuna convocatòria es reuneix a la Sala de reunions de la planta baixa de la Casa Consistorial la Junta de Govern Local, a l’objecte de dur a terme una sessió ordinària, 1a. convocatòria, en la qual són presents els senyors regidors anomenats al marge. Presideix el senyor Alcalde, Javier Silva Pérez, actua de Secretari el Sr. Bernat Calvo Català, que ho és de la Corporació.
Obert l’acte per la presidència, es va procedir a debatre els següents assumptes inclosos a l’ordre del dia:
1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior 2. Intervenció municipal urbanística
3. Adjudicació del contracte corresponent a la prestació del Servei de manteniment del mobiliari urbà destinat a jocs infantils i saludables en els espais públics
4. Adjudicació del contracte corresponent al Servei per a la redacció del projecte executiu, direcció de les obres i coordinació de seguretat i salut de la reforma de la Biblioteca municipal
5. Autorització sanitària municipal de funcionament per a l’activitat de pràctiques de tatuatge, micropigmentació i pírcing
6. Acords d’urgència
1. Aprovació de l’acta de la sessió anterior
Resta aprovat per unanimitat l’esborrany de l’acta de la sessió anterior corresponent a la Junta de Govern Local ordinària que tingué lloc el passat 27 de setembre de 2017.
2. Intervenció municipal urbanística
Vist l’expedient de llicència urbanística prèvia d’obres instat per l’empresa NOVA CASA PROCON SL, per les obres d’enderroc parcial de l’habitatge situat al c/del Sol, 25, d’aquest municipi.
Atès que la sol·licitud ha estat informada favorablement pels Serveis Tècnics Municipals proposant l’atorgament de la llicència d’acord amb el projecte presentat.
Vist així mateix l’informe emès pels Serveis Jurídics de la Corporació de conformitat amb allò establert a l’article 188.3 del Decret Legislatiu 1/2010, de data 3 d’agost pel qual s’aprova el Tex refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya, en el qual s’informa igualment de forma favorable la sol·licitud proposant l’atorgament de la llicència de referència.
Per tot això es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:
Primer.- Concedir llicència urbanística prèvia d’obres, salvat el dret de propietat i sense perjudici de tercers a l’empresa NOVA CASA PROCON SL per les obres d’enderroc parcial de l’habitatge situat al c/del Sol, 25, d’aquest municipi.
Condicions particulars:
S’informa que serà condició indispensable per iniciar les obres d’enderroc l’aportació de la següent documentació:
Document original del contracte d’acceptació per part del gestor autoritzat del residus d’enderroc.
Llicència d’ocupació de la via pública, si cal.
Segon.- Aprovar liquidació provisional d’acord amb les Ordenances Fiscals Municipals per import de 422,50 euros (321,10 euros d’impost sobre construccions i obres i 101,40 euros de taxa per llicències urbanístiques), quantitats ingressades en data 28 de setembre de 2017.
Tercer.- Notificar aquests acords als interessats així com al departament municipal de Tresoreria.
Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat.
CONCESSIÓ DE LLICÈNCIA URBANÍSTICA PRÈVIA D’OBRES
Vist l’expedient de llicència urbanística prèvia d’obres instat pel Sr. J. L. T. G. , per l’execució d’una rasa per dur a terme una ampliació de potència elèctrica al c/Joan Miró, 8 d’aquest municipi. (1655/2017).
Atès que la sol·licitud ha estat informada favorablement pels Serveis Tècnics Municipals proposant l’atorgament de la llicència d’acord amb el projecte presentat.
Vist així mateix l’informe emès pels Serveis Jurídics de la Corporació de conformitat amb allò establert a l’article 188.3 del Decret Legislatiu 1/2010, de data 3 d’agost pel qual s’aprova el Tex refós de la Llei d’urbanisme de Catalunya, en el qual s’informa igualment de forma favorable la sol·licitud proposant l’atorgament de la llicència de referència.
Per tot això es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords:
Primer.- Concedir llicència urbanística prèvia d’obres, salvat el dret de propietat i sense perjudici de tercers a J. L. T. G. per l’execució d’una rasa per dur a terme una ampliació de potència elèctrica al c/Joan Miró, 8 d’aquest municipi
Condicions particulars:
L’actuació haurà de complir l’Ordenança Municipal de rases, cales i canalitzacions, en especial:
Art. 28.- Els paviments refets han de ser de les mateixes característiques que els destruïts.
Art. 29.- La reposició de paviment no s’ha de limitar solament a la part d’obra realitzada, sinó que ha de comprendre tota la zona necessària per mantenir la uniformitat del paviment original, de manera que, en la mesura del possible, no s’apreciï externament l’obra. Amb aquest efecte, l’Ajuntament pot obligar a reconstruir una superfície més àmplia que l’afectada per la rasa.
Art. 30.- En el cas que les obres afectin les vorades, aquestes s’han de substituir per unitats de peces senceres.
(....)
Art. 34.- Totes les obres han d’estar perfectament delimitades, tant frontal, com longitudinalment, amb tanques o d’altres elements similars, de tal manera que la zona de treball quedi totalment tancada. S’ha de protegir qualsevol obstacle de les voreres o calçades per a la lliure circulació dels vianants i vehicles, com per exemple brossa, materials de construcció, rases obertes, maquinària i altes elements. El sol·licitant és el responsable de la col·locació de la senyalització reglamentària, així com del manteniment fins que finalitzi l’obra.
Art. 35.- S’ha de col·locar taulons i elements de seguretat necessaris, amb deguda protecció i senyalització, per facilitar el pas de vianants en els
Art. 36.- S’ha de posar especial èmfasi a les hores nocturnes, en les quals les obres s’han de senyalar amb elements lluminosos i reflectants suficients.
Segon.- Aprovar liquidació provisional d’acord amb les Ordenances Fiscals Municipals per import de 330,19 euros (250,94 euros d’impost sobre construccions i obres i 79,25 euros de taxa per llicències urbanístiques), quantitat ingressada en data 22 de setembre de 2017. Dipositats 6.603,76 euros corresponent a l’ import de la fiança en data 26 de setembre de 2017.
Tercer.- Notificar aquests acords als interessats així com al departament municipal de Tresoreria.
Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat.
3. Adjudicació del contracte corresponent a la prestació del Servei de manteniment del mobiliari urbà destinat a jocs infantils i saludables en els espais públics
En data 31 de maig de 2017, la Junta de Govern Local va aprovar l’expedient tramitat per a la contractació del servei de manteniment del mobiliari urbà destinat a jocs infantils i saludables en els espais públics, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària.
En l’expedient conta que en data 14 de juny de 2017, es va publicar l’anunci al BOPB i al Perfil del contractant. Finalitzat el termini de presentació de proposicions, es van presentar els licitadors:
1. PROSEÑAL, SL 2. URBE SBD, SL
3. PARCS I JARDINS CATALUNYA, SL
4. HAPPYLUDIC PLAYGROUND AND URBAN EQUPAMENT, SL
Aquestes empreses han acreditat ser aptes per contractar amb el sector públic i tenir la capacitat d’obrar i les condicions de solvència econòmica i financera i tècnica, de conformitat amb els requisits que s’estableixen al plec de clàusules administratives i de prescripcions tècniques particulars.
En data 4 de juliol de 2017 es va obrir el sobre núm.1 (documentació administrativa) i núm. 2 (proposta tècnica). Amb posterioritat, el dia 3 d’agost de 2017, es procedí a l’obertura del sobre núm. 3 (proposta econòmica).
Un cop realitzat el procés de licitació, la puntuació total obtinguda per les empreses licitadores es resumeix a la següent taula, segons les actes de la Mesa que s’annexen al present document:
automàtics de valor
1 PROSEÑAL 110 10 120
2 URBE 110 20 130
3 PARCS I JARDINS 110 20 130
4 HAPPYLUDIC 40,34 15 55,34
Al produir-se un empat entre les empreses URBE i PARCS I JARDINS, la Mesa de contractació va requerir la documentació justificativa de reunir alguns dels criteris de preferència en cas d’igualació, d’acord amb la clàusula 1.14 del PCAP. Les empreses van entregar l’esmentada documentació dins del termini legalment previst i el resultat de la valoració va continuar sent d’empat. Per aquest motiu, en data 8 de setembre de 2017 es va convocar a les dues empreses en acte públic per a realitzar el sorteig de desempat i l’empresa guanyadora va ser URBE-SBD, SL.
En data 2 d’octubre de 2017, dins del termini de deu dies hàbils establerta a aquest efecte per l’art. 151.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic el licitador guanyador ha fet entrega a l’òrgan de contractació de la documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i de la constitució de la garantia definitiva per import de 1.457,54 €, així com les despeses de publicitat derivades. A l’expedient consten acreditades les circumstàncies previstes en l’article 151 i concordants del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, per a procedir a l’adjudicació de la contractació de referència.
Mitjançant la Resolució d’alcaldia de data 23 de juny de 2015, es van delegar a la Junta de Govern Local les competències per a les contractacions i concessions d’obres, quan el seu valor sigui superior a 30.000 euros, i en les de serveis i subministres, quan el seu valor sigui superior a 12.000 euros, i en tots dos casos el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, incloses les de caràcter plurianual quant la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les anualitats no superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici.
Essent la Junta de Govern Local l’òrgan competent per l’adjudicació del contracte, es proposa l’adopció dels següents ACORDS:
Primer.- Adjudicar el contracte corresponent al servei de manteniment del mobiliari urbà destinat a jocs infantils i saludables en els espais públics de Polinyà, a favor de l’empresa URBE-SBD, SL, per ser aquesta l’oferta més avantatjosa de les presentades, per un import de 14.575,40€, essent l’import en concepte d’IVA de 3.060,83 €, que fa un import total de 17.636,23 €, amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars, al plec de clàusules tècniques i a l’oferta presentada:
- Pressupost: 14.575,40€ anuals (IVA exclòs) - Termini: 2 anys + 2 pròrrogues anuals
Segon.- Disposar la despesa derivada d’aquesta contractació amb càrrec a l’aplicació pressupostària 06.171.22709 del pressupost de 2017 i dotar en els pressupostos dels anys 2018 i 2019, així com en els successius en el supòsit d’executar-se les pròrrogues, les quantitats necessàries per fer front a aquest contracte, tot d’acord amb el que estableix l’article 174 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.
Tercer.- Establir l’ordre de les empreses licitadores que no han resultat adjudicatàries, de conformitat amb la proposta de la Mesa de Contractació, d’acord amb el detall següent:
1. PARCS I JARDINS CATALUNYA, SL 130 punts
2. PROSEÑAL, SL 120 punts
3. HAPPYLUDIC, SL 55,34 punts
Quart.- Comunicar a l’adjudicatari que, dins del termini de 15 dies hàbils següents a l’endemà de la recepció de la notificació de la present resolució, haurà de concórrer a formalitzar el contracte.
Cinquè.- Notificar el present acord a les empreses que han pres part en el procediment de contractació i PUBLICAR l’adjudicació del contracte en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Polinyà
Sisè.- Publicar la formalització del contracte en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Polinyà, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.
Setè.- Comunicar les dades bàsiques del contracte al Registre de Contractes del Sector Públic, si s’escau, de conformitat amb allò que estableix l’article 333.3 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.
Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat.
4. Adjudicació del contracte corresponent al Servei per a la redacció del projecte executiu, direcció de les obres i coordinació de seguretat i salut de la reforma de la Biblioteca municipal
En data 19 de juliol de 2017, la Junta de Govern Local va aprovar l’inici de l’expedient de contractació, tramitat de forma ordinària mitjançant procediment obert, oferta econòmica més avantatjosa i amb un únic criteri d’adjudicació, el servei de redacció del projecte executiu, direcció de les obres i coordinació de seguretat i salut de la reforma de la Biblioteca municipal, que incloïa el plec de clàusules administratives particulars i el plec de condicions tècniques.
En data 31 de juliol de 2017, es va publicar l’anunci de licitació al BOPB, així com en el Perfil del contractant de l’òrgan de contractació, perquè els interessats presentessin les seves propostes.
Finalitzat aquest termini, van presentar oferta el següent licitador: 1. MAS VALIENTE ARQUITECTOS, SLP
En data 21 d’abril de 2017 es procedí a l’obertura del sobre núm. 1 corresponent a la documentació administrativa per tal de valorar l’aptitud, capacitat i solvència de conformitat amb els plecs de clàusules administratives i prescripcions tècniques particular i, a criteri de la Mesa de Contractació, el resultat és el següent:
1. MAS VALIENTE ARQUITECTOS, SLP Documentació completa
A continuació, el mateix dia 21 d’abril, es va realitzar l’obertura del sobre núm. 2 que contenia la documentació a valorar mitjançant criteris automàtics, d’acord amb el plec de clàusules administratives particulars i tècniques, aprovat per Acord de la Junta de Govern Local de data 22 de març de 2017:
1. Proposta econòmica:
LICITADOR Preu ofertat
sense IVA
Puntuació MAS VALIENTE ARQUITECTOS, SLP 20.200,00 € 100
En conseqüència, la puntuació del sobre núm. 2 que conté els criteris automàtics és la següent:
1. Proposta econòmica : 100 punts
De conformitat amb la puntuació atorgada, la Mesa de contractació va formular proposta a favor del licitador MAS VALIENTE ARQUITECTOS, SLP, per ser l’oferta més avantatjosa de les presentades, que pot ser complerta a satisfacció de l’Administració i que no és considera anormal o desproporcionada, de conformitat amb l’art. 152.4 del TRLCSP.
En data 2 d’octubre de 2017 el licitador ha fet entrega a l’òrgan de contractació de la documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social i de la constitució de la garantia definitiva per import de 1.010,00€, de les despeses de publicitat per un import de 142,52€, així com la disposició de mitjans per a l’execució del contracte, exigida al TRLCSP i al Plec de condicions que regula aquesta contractació, dins del termini de deu dies hàbils establerta a aquest efecte per l’art. 151.2 de la referida Llei.
L’expedient compleix allò establert a l’article 109 i 110 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del sector públic, sobre la iniciació i el contingut de l’expedient, així com l’aprovació d’aquest.
Mitjançant la Resolució d’alcaldia de data 23 de juny de 2015, es van delegar a la Junta de Govern Local les competències per a les contractacions i concessions d’obres, quan el seu valor sigui superior a 30.000 euros, i en les de serveis i subministres, quan el seu valor sigui superior a 12.000 euros, i en tots dos casos el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, incloses les de caràcter plurianual quant la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les anualitats no superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici.
Essent la Junta de Govern Local l’òrgan competent per l’adjudicació del contracte, es proposa l’adopció dels següents ACORDS:
Primer.- Adjudicar el contracte relatiu al servei corresponent a la “Redacció del projecte executiu, direcció de les obres i coordinació de seguretat i salut de la reforma de la Biblioteca municipal” a l’empresa MAS VALIENTE ARQUITECTOS, SLP, per un import de 20.200,00 €, essent l’import en concepte d’IVA de 4.242,00€, que fa un import total de 24.442,00 €, amb subjecció al plec de clàusules administratives particulars, al plec tècnic i a les condicions i imports que a continuació s’indiquen:
- Pressupost: 20.200,00€ (sense IVA)
- Termini de presentació projecte i estudi SS: 3 mesos
Segon.- Publicar aquesta resolució al perfil del contractant i notificar-la als licitadors juntament amb les actes de la Mesa de Contractació de valoració dels criteris d’adjudicació i amb els informes emesos a l’efecte, documents que contenen la informació necessària exigida per l’article 151.4 del TRLCSP, i que constitueixen el fonament jurídic per a la motivació d’aquest acord.
Tercer.- Disposar la despesa amb càrrec a la partida 08.3321.63201 del vigent pressupost i, en el cas que l’execució de les obres es realitzés l’any vinent, dotar en els pressupostos de l’any 2018 les quantitats necessàries per fer front a aquest contracte, tot d’acord amb el que estableix l’article 174 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.
Quart.- Comunicar a l’adjudicatari que, dins del termini de 15 dies hàbils següents a l’endemà de la recepció de la notificació de la present resolució, haurà de concórrer a formalitzar el contracte.
Cinquè.- Facultar al Sr. Alcalde, tant àmpliament com en dret sigui menester, per tal de subscriure els corresponents contractes i els actes de tramitació necessaris per al perfeccionament del present acord.
Sisè.- Notificar el present acord a l’adjudicatari, a la Tresoreria municipal, així com a l’Arquitecta municipal i PUBLICAR l’adjudicació del contracte en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Polinyà.
Setè.- Publicar la formalització del contracte en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Polinyà i en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona.
Vuitè.- Comunicar les dades bàsiques del contracte al Registre de Contractes del Sector Públic, si s’escau, de conformitat amb allò que estableix l’article 333.3 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.
Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat.
5. Autorització sanitària municipal de funcionament per a l’activitat de pràctiques de tatuatge, micropigmentació i pírcing. Exp. 394/2017
Vist el Decret 90/2008, de 22 d’abril, pel qual es regulen les pràctiques de tatuatge, micropigmentació i pírcing, així com els requisits higiènics i sanitaris que han de complir els establiments on es realitzen aquestes pràctiques.
Atès que l’article 14.2 de la mateixa llei, disposa que els establiments de tatuatges i/o pírcing necessiten una autorització sanitària expressa de l’autoritat competent en què s’indiqui l’activitat o les activitats que poden exercir.
Atesa la Llei 18/2009 de 22 d’octubre de Salut pública.
Atès que en data 28 d’abril de 2017, registre d’entrada núm. 2156, la senyora Evelia Vaz Trinidad, en nom i interès propi, va sol·licitar autorització sanitària municipal per a l’activitat de micropigmentació, de l’establiment amb raó social Evelia Vaz Trinidad i nom comercial Evelin Centre d’estètica i Benestar, situat a la Ctra. Sentmenat, 91-93 de Polinyà.
Atès que s’han portat a terme diverses inspeccions sanitàries per tal de comprovar que l’establiment compleix els requisits higiènicosanitaris per la qual cosa s’emet informe favorable de 27 de setembre de 2017 en el qual es proposa la concessió de l’autorització sanitària.
Per això es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents acords: Primer.- Concedir autorització sanitària municipal a la raó social Evelia Vaz Trinidad, essent el nom de l’establiment Evelin Centre d’estètica i Benestar, per a l’activitat de micropigmentació, situat Ctra. Sentmenat, 91-93 de Polinyà.
Tercer. Determinar que l’activitat resta sotmesa als sistemes d’autocontrol fixats en l’art.12 del Decret 90/2008, de 22 d’abril, pel qual s’estableixen les condicions sanitàries per als establiments que es dediquen a les activitats de tatuatge, micropigmentació i/o pírcing.
Quart. Advertir a la persona interessada que de conformitat amb l’art. 19 del Decret 90/2008, de 22 d’abril, haurà de facilitar, en tot moment, l’accés dels serveis de Salut.
Cinquè. Comunicar aquesta resolució a la persona interessada, així com a la Policia i a Territori.
Posada a votació la proposta resta aprovada per unanimitat. 6. Acords d’urgència
No n’hi hagueren
I no havent-hi més assumptes per tractar, es va donar per finalitzada la sessió a les 18.00 hores, extenent-se la present acta. De tota la qual cosa certifico.
El Secretari Vist i plau
