CAPITULO I EL PROBLEMA
EL PROBLEMA
1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En legislador venezolano en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), consagra, en su artículo 272, la obligación que tiene el estado venezolano de asegurar un sistema penitenciario que garantice la rehabilitación y los Derechos Humanos de los reclusos, para ello, los centros de reclusión deben disponer de espacios y servicios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreación.
De acuerdo con las Reglas Mínimas para el Tratamiento de Reclusos de la ONU., los Estados tienen la obligación de garantizar las condiciones mínimas para la facilitación de las personas que se encuentran privadas de libertad.
Continuando con la legislación penitenciaria venezolana, la Ley del Régimen Penitenciario (2000), dispone que la reinserción social del penado constituya el objetivo principal del periodo de cumplimiento de pena.
Aun cuando las normas son abundantes, las cárceles están llenas de individuos que en muchas ocasiones desconocen su situación judicial, mientras que el Código Orgánico Procesal Penal ordena el juicio breve, el
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5 retardo procesal es inminente, los imputados se encuentran alojados en los mismos locales que los condenados, la desasistencia es un problema común en todos los centros, y en términos generales, no se prestan cabalmente los servicios elementales.
En Venezuela el problema de la sobrepoblación de las cárceles adquiere dimensiones escandalosas con un porcentaje alto de la población penal, constituido por reclusos no sentenciados, pues bien el hecho de que la lentitud de la justicia penal exista en otros países, incluso en algunos más desarrollados, no es válido como explicación o exculpación de la lentitud o injusticia de un sistema penal en un país determinado.
Por su parte la morosidad procesal no es privativa de la jurisdicción penal, ella se da también en otras áreas de la administración de justicia por razones diferentes y también con consecuencias diferentes, pero en materia penal, estando en juego una querella sobre responsabilidad criminal, casi siempre hay un hombre detrás de rejas esperando una decisión trascendental a su vida y a la de los suyos.
El deterioro de las cárceles llega al extremo de no garantizar en muchos locales las condiciones mínimas para sobrevivir; la deficiencia de albergues y el hacinamiento limitan significativamente las posibilidades de control sobre la población reclusa. No es posible garantizar la vida de los reclusos mientras que para el tratamiento del cual forma parte la salud, la higiene o el alojamiento, la situación se presenta extremadamente difícil en algunos locales.
Existen espacios de reclusión donde se somete a los internos a vivir en condiciones infrahumanas, que no cuentan con agua potable, iluminación, sistema de drenaje de aguas negras, ni camas, el estado de insalubridad es tal, que coloca a los reclusos en peores condiciones que los animales domésticos.
En cuanto al índice de crecimiento de la población reclusa, éste tiene una línea ascendente, más veloz que la planificación y construcción de establecimientos carcelarios, lo que revela que no es una política de construcciones lo que le pondrá fin al problema.
Descrita la situación problemática, en esta investigación se plantea analizar la sobrepoblación y reinserción en las cárceles Venezuela.
2.- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
2.1.- OBJETIVO GENERAL
Analizar los factores que influyen en la sobrepoblación y reinserción en las Cárceles de Venezuela.
2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Analizar el factor económico como una causa de la sobrepoblación en las cárceles de Venezuela.
Analizar las condiciones de vida de las personas privadas de libertad conforme a la constitución y la ley.
7 Analizar los programas educativos impartidos en los centros penitenciarios
Analizar la participación de la sociedad en la rehabilitación y reinserción de las personas privadas de libertad.
3.- JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Actualmente, las cárceles se describen como la edificación destinada a la reclusión de los presos privados de libertad, y más que una edificación, representa el lugar a donde se envían a los sujetos que tienen una “presunta deuda con la sociedad” y que recibe como castigo la privación de su libertad.
Aunadamente, a las cárceles se les atribuye la función de reeducar a sus internos y reinsertarlos en la sociedad, sin embargo, esta competencia no es ninguna innovación de la era contemporánea, Platón en la época antigua planteaba que “los reclusos no debían salir de las cárceles ni peores, ni iguales sino mejores”.
Por otra parte en Venezuela existen en la actualidad 51 Centros Penitenciarios distribuidos en diferentes regiones del país y aun así el indicie de hacinamiento es elevado, debido al incremento delictivo y la inseguridad en las comunidades, y otros factores exógenos y endógenos que generan esta problemática.
En virtud de los antes expuesto la presente investigación se basa en el análisis de la Sobrepoblación y Reinserción en las Cárceles de Venezuela, así como los factores que causan la misma, con la finalidad de proporcionar
un conocimiento más amplio acerca del problema carcelario en Venezuela y brindar ideas para posibles soluciones del mismo, de modo que pueda beneficiarse la sociedad para estudios futuros.
Finalmente, atendiendo a los aspectos metodológicos y académicos, esta investigación se propone la recolección de datos relativos al tema objeto de estudio, opiniones y cifras reales, y, en general, información que sirva de base a futuras investigaciones en el área determinada.
4.- DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se realizó en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela, y se delimita dentro del Derecho Penal, específicamente en el área procesal relacionada con la Sobrepoblación y Reinserción en las Cárceles de Venezuela, la misma se encuentra sustentada en autores como: Andrade (2005), Gómez (2008) y Morais (2011). La Cual se desarrollo en el período Septiembre 2011 hasta Abril 2012.
