Núm. 5 / Any XCV 10 de febrer de 2008 Disposicions generals
Decrets de l’Alcaldia
Aprovació normativa gràfica ... 509 Canvis de Direccions dins l’estructura de
la Gerència de Medi Ambient ... 509 Estructura organitzativa de la Gerència
Municipal ... 512 Sistema d’informació comptable de
l’Ajun-tament de Barcelona i els seus Ens
de-penents ... 516 Règim de tramitació dels expedients per a
l’aprovació d’operacions de finançament dels organismes i entitats depenents de
l’Ajuntament de Barcelona ... 519 Estructura organitzativa de la Gerència de
Recursos Humans i Organització ... 520
Comissions del Consell Municipal Comissió de Sostenibilitat, Serveis Urbans
i Medi Ambient. Acta sessió 5-XII-2007 ... 526 Comissió de Cultura, Educació i Benestar
Social. Acta sessió 11-XII-2007 ... 538 Comissió d’Acció Social i Ciutadania. Acta
sessió 11-XII-2007 ... 548
Comissió de Promoció Econòmica, Ocu-pació i Coneixement. Acta sessió
11-XII-2007 ... 559 Comissió de Presidència, Territori i Funció
Pública. Acta sessió 12-XII-2007 ... 567 Comissió de Seguretat i Mobilitat. Acta
sessió 13-XII-2007 ... 578 Comissió d’Hisenda i Pressupostos. Acta
sessió 13-XII-2007 ... 587 Comissió d’Urbanisme, Infraestructures i
Habitatge. Acta sessió 13-XII-2007 ... 596
Acords
Acords del mes de gener de 2008 ... 605
Personal Concursos
Bases generals que han de regir la convo-catòria de dos concursos per a la
pro-visió de quatre llocs de treball ... 608 Cap de Projectes de Serveis Tècnics de
Districte ... 609 Tres llocs de tècnic/a de gestió i/o
planifi-cació de Serveis Personals ... 610
Bases generals que han de regir la convo-catòria dels concursos per a la provisió de
llocs de treball de l'ICUB ... 611 Responsable del Programa d'Exposicions
(Director de Programa) ... 612 Responsable de la Secció de Biblioteca i
Sa-la de Consulta General de l'Arxiu Històric
de la Ciutat (Director de Programa) ... 613 Gestió de Públics (Tècnic Adjunt a
Comanda-ment) ... 614 Bases generals que han de regir la
convo-catòria dels concursos per a la provisió
de llocs de treball de l'Agència de Salut
Pública ... 614 Dos llocs d'informador-tramitador ... 616 Bases generals que han de regir la
convo-catòria d'un concurs per a la provisió
d'un lloc de treball de l'IMI ... 617 Adjunt al responsable de Gestió de Padró
Municipal d'Habitants ... 618
Anuncis
DISPOSICIONS GENERALS
Decrets de l’Alcaldia
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta Alcaldia per l’article 13 de la Carta Municipal de Bar-celona, disposo:
Aprovar el desenvolupament de la normativa grà-fica, inclosa en la documentació que obra en l’expedient, i que pot ser consultada en el web www.bcn.cat/publicacions, que configura la nova identitat visual de l’Ajuntament de Barcelona.
Aprovar l’aplicació de la identitat gràfica municipal a tota l’estructura municipal de l’Ajuntament de Barce-lona, inclosos Sectors, Districtes, Instituts i Empreses Municipals.
Establir que l’òrgan referent i assessor que ha de vetllar pel control de qualitat de l’aplicació de la identitat gràfica sigui el Departament d’Imatge i Pro-ducció Editorial municipal.
Deixar sense efecte el decret de data 7 de febrer de 1997, que establia el desenvolupament de l’ante-rior normativa gràfica.
Barcelona, 19 de desembre de 2007. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 5848)
* * *
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta Alcaldia per l’article 21 de la Llei reguladora de les bases del règim local, i l’article 13 de la Carta Munici-pal, disposo:
Primer. Crear la Direcció de Serveis del Cicle de l’Aigua, la Direcció de Serveis d’Espais Verds, la Di-recció de Serveis d’Energia i Qualitat Ambiental, la Direcció de Serveis d’Educació Ambiental, la Direcció de Serveis de Gestió del Coneixement i la Direcció de Serveis d’Inversions i Espai Vial, adscrites a la Ge-rència de Medi Ambient, amb un nivell equivalent 2850E del vigent Catàleg de llocs de treball, amb les funcions que es detallen als annexos
Segon. Modificar la denominació de la Direcció de Serveis, de Serveis Generals i Control de Recursos, adscrita a la Gerència de Medi Ambient, per la de Direcció de Serveis de Gestió de Recursos.
Tercer. Adscriure provisionalment: el Departament d’Aigües a la Direcció de Serveis del Cicle de l’Aigua; el Departament d’Enllumenat i Energia i el Depar-tament de Reducció de la Contaminació Acústica a la Direcció de Serveis d’Energia i Qualitat Ambiental; el Departament de Comunicació i Qualitat i els llocs de treball adscrits a la Direcció de Comunicació i Progra-mes Ambientals a la Direcció de Serveis d’Educació Ambiental; el Departament de Control d’Operacions i els llocs de treball adscrits a la Direcció de Qualitat Operativa dels Serveis Urbans a la Direcció de
Ser-veis de Gestió del Coneixement; i el Departament de Vialitat i els llocs de treball adscrits a la Direcció d’Infraestructures Urbanes a la Direcció de Serveis d’Inversions i Espai Vial.
Quart. Amortitzar la Direcció de Serveis d’Infraes-tructures Urbanes, la Direcció de Serveis de Comu-nicació i Programes Ambientals i la Direcció de Qualitat Operativa dels Serveis Urbans, adscrites a la Gerència de Medi Ambient.
Barcelona, 17 de gener de 2008. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 184)
ANNEX 1. DESCRIPCIÓ DE FUNCIONS DE LA GE-RÈNCIA DE MEDI AMBIENT
Gerència de Medi Ambient
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Gestionar amb criteris de qualitat i sostenibilitat la prestació dels serveis urbans i el manteniment de l’entorn. Liderar els compromisos de millora del medi ambient i de lluita contra el canvi climàtic, per a una qualitat de vida sostenible de la ciutadania.
Funcions principals:
– Direcció executiva de la Gerència de Medi Am-bient.
– Disseny de les línies estratègiques per a la con-secució dels objectius de la Gerència, i elevació a les Comissions del Consell Municipal per a la seva aprovació.
– Dirigir, coordinar i planificar les actuacions de la Gerència per a l’acompliment del Pla d’Actuació Municipal.
– Dirigir els recursos personals, econòmics, mate-rials i tecnològics assignats a la Gerència.
– Exercir les facultats delegades per l’alcalde refe-rents a actes decisoris i resolutoris en matèria de gestió i administració econòmica i de personal i, si s’escau, exercir les eventuals delegacions que puguin fer els òrgans de govern municipal. – Proposar als òrgans de govern municipal l’adopció
d’acords en les matèries pròpies de les seves competències.
Direcció de Serveis del Cicle de l’Aigua
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Definir, coordinar i supervisar els recursos assig-nats als diferents serveis que intervenen en el cicle de l’aigua a la ciutat: clavegueram, fonts públiques i ornamentals, platges, parcs i aigües freàtiques. Donar resposta a les situacions de sequera i impulsar polítiques racionals de consum i d’utilització de recur-sos hídrics alternatius.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Vetllar per el consum racional de l’aigua potable i
la qualitat del seu subministrament.
– Gestionar i planificar la xarxa i del consum d’aigua freàtica i del subsòl.
– Col·laborar amb les administracions hidràuliques en el desenvolupament de plans i projectes. – Supervisar la concessió i el contracte – programa
signat amb CLABSA (clavegueram, dipòsits reten-ció pluvials...).
– Gestionar la xarxa de fonts públiques i ornamentals. – Gestionar el Pla de Gestió Integral del Litoral. – Impulsar els projectes de millora de la seva
competència.
– Proposar a la Gerència els acords que corres-pongui en les matèries pròpies de la seva com-petència.
Direcció de Serveis d’Espais Verds
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Gestió de qualitat dels espais verds i el seu man-teniment integral, atenent a les necessitats i deman-des de la ciutat, treballant amb criteris de sostenibilitat i de respecte al medi ambient.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Dirigir i gestionar el manteniment de les zones
verdes.
– Dirigir i gestionar el manteniment integral de l’ar-brat viari.
– Gestionar l’equipament vegetal. – Gestionar el patrimoni verd de la ciutat.
– Impulsar els projectes de millora de la seva com-petència.
– Proposar a la Gerència els acords que correspongui en les matèries pròpies de la seva competència.
Direcció d’Energia i Qualitat Ambiental
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Fomentar l’estalvi d’energia i l’eficiència energètica, promoure les energies renovables i impulsar uns ser-veis energètics de qualitat. Millorar la qualitat ambien-tal de l’entorn urbà.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Desenvolupar el pla energètic i per la protecció
del clima.
– Definir, coordinar i supervisar els plans d’actuació. – Explotació i manteniment de l’enllumenat viari i els
túnels.
– Gestionar programes de suport per energies, so-roll i qualitat ambiental.
– Impulsar l'elaboració i aplicació de les correspo-nents ordenances municipals i la Ponència Am-biental.
– Impulsar el mapa estratègic de soroll i els plans d’acció derivats.
– Impulsar els projectes de millora de la seva com-petència.
– Proposar a la Gerència els acords que corres-pongui en les matèries pròpies de la seva com-petència.
Direcció de Serveis de Neteja i Gestió de Residus
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Optimitzar i millorar la neteja de la ciutat i la re-collida de residus, atenent a criteris de qualitat i de sostenibilitat dels serveis; mitjançant l’optimització dels recursos i facilitant als ciutadans els instruments necessaris per a una actitud respectuosa amb el medi ambient.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos eco-nòmics i materials assignats a la seva direcció. – Coordinar, inspeccionar i avaluar les actuacions
de neteja viària i recollida de residus.
– Promoure la racionalització dels processos de treball i la introducció d’innovacions tecnològi-ques.
– Impulsar la disminució i reciclatge dels residus: comercial i ciutadans.
– Impulsar convenis amb altres administracions i entitats per a la millora de la gestió de residus. – Impulsar els projectes de millora de la seva
com-petència.
– Proposar a la Gerència els acords que corres-pongui en les matèries pròpies de la seva com-petència.
Direcció de Serveis de Gestió del Coneixement
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Des de la visió, la missió, i els valors compartits, orientar l’organització en el desplegament de les línies estratègiques. Garantir el treball transversal, fent de l’Agenda 21 l’eix vertebrador de la gestió. Promoure procediments i instruments que permetin la recollida d’informació i la seva interpretació, per facilitar la pre-sa de decisions i la millora continua.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Donar suport i assessorament als equips de la
organització en el desplegament de les línies estratègiques.
– Planificar i definir d’estratègies. Impulsar, contro-lar i avaluar els programes.
– Coordinar els grups de treball transversals. – Establir mecanismes de coneixement de la realitat
de la ciutat i de l’entorn (observatoris, indicadors, normatives, bones pràctiques).
– Gestionar els sistemes d’informació.
– Gestionar el control de qualitat, la definició d’es-tàndards, i les certificacions d’acord amb normes ISO.
– Elaborar indicadors de gestió i anàlisi ambiental. – Impulsar els projectes de millora de la seva
com-petència.
– Proposar a la Gerència els acords que corres-pongui en les matèries pròpies de la seva com-petència.
Direcció de Serveis de Gestió de Recursos
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Gestió econòmica, jurídica, i dels recursos posats a disposició de la Gerència de Medi Ambient, amb cri-teris de responsabilitat social.
Funcions principals:
– Gestionar els recursos econòmics i administrar els recursos de la Gerència.
– Dirigir els equips humans i els recursos eco-nòmics i materials assignats a la seva direcció. – Dirigir els Serveis Jurídics.
– Administrar el personal de la Gerència.
– Elaborar la informació econòmica comptable per facilitar la presa de decisions.
– Donar suport a la Gerència en relació als òrgans de govern.
– Vetllar pel bon funcionament dels edificis, maqui-nàries, vehicles i comunicacions.
– Impulsar els projectes de millora de la seva competència.
– Proposar a la Gerència els acords que correspongui en les matèries pròpies de la seva competència.
Direcció de Serveis d’Educació Ambiental
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Estendre la cultura de la sostenibilitat a la ciutat i en la gestió municipal, augmentar el grau de coneixement i de sensibilitat de la societat envers el medi, fomentar l’acció corresponsable amb la ciutadania i promoure el lideratge de Barcelona com a model mediterrani de compromís amb la preservació del planeta.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Difondre els objectius de l’Agenda 21 i de bones
pràctiques.
– Difondre normatives, Plans, serveis municipals... – Fomentar la participació i la corresponsabilitat en
la cura de l’entorn.
– Dirigir i gestionar els equipaments ambientals. – Planificar i desenvolupar esdeveniments i accions
singulars de sensibilització ciutadana.
– Dissenyar i executar programes d’educació am-biental.
– Dirigir el pla de comunicació de la Gerència. – Impulsar els projectes de millora de la seva
competència.
– Proposar a la Gerència els acords que correspongui en les matèries pròpies de la seva competència.
Direcció de Serveis d’Inversions i Espai Vial
Òrgan superior immediat: Gerència de Medi Am-bient.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Gestionar i dirigir la realització de les actuacions d’inversions (PIM) i de manteniment de l’espai vial i la recepció per al seu manteniment de les actuacions realitzades per altres organismes, empreses i depar-taments municipals, aplicant principis de qualitat, res-pecte i millora al medi ambient.
Funcions principals:
– Dirigir els equips humans i els recursos econò-mics i materials assignats a la seva direcció. – Dirigir, coordinar i planificar la gestió dels
pro-jectes i obres.
– Mantenir els protocols de recepció de les obres. – Coordinar l’ACEFAT i les taules d’espai públic. – Millorar el manteniment de carrers, estructures
vials, proteccions, senyalització, escales mecàni-ques i ascensors.
– Mantenir el catàleg actiu de mobiliari i infraes-tructures urbanes.
– Impulsar els projectes de millora de la seva competència
ANNEX 2: ORGANIGRAMA
Organigrama provisional de la Gerència de Medi Ambient
Gerència de Medi Ambient
Organismes adscrits Institut Municipal de Parcs i Jardins Tractament i Selecció de Residus, SA
Dependència Orgànica Dependència Funcional 30
Direcció de Serveis del Cicle de l’Aigua
Direcció de Serveis de Gestió del Coneixement
Direcció de Serveis de Gestió de Recursos
Direcció de Serveis d’Inversions i
Espai Vial Direcció de
Serveis d’Educació Ambiental Direcció de
Serveis d’Espais Verds Direcció de
Serveis d’Energia i
Qualitat Ambiental
Direcció de Serveis de Neteja i Gestió
de Residus
28
Departament de Vialitat Departament
d’Administració i Personal Departament
d’Aigües
Departament de Control i Reducció de la
Contaminació Acústica
Departament de Gestió de
Residus
Departament de Control d’Operacions Departament de
Serveis Tècnics Departament de
Control Operatiu
Departament de Comunicació
i Qualitat
26 26
26 26
26 26 26 26 26
Departament d’Enllumenat i Energia
26
28 28 28 28 28 28 28
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta Alcaldia per l’article 21 de la Llei reguladora de les bases del règim local, i l’article 13 de la Carta Munici-pal, disposo:
Primer. Adscriure a la Gerència Municipal els òr-gans amb les denominacions, nivells i funcions que es detallen a l’informe i als annexos.
Segon. Modificar la denominació de la Gerència Adjunta d’Organització i Sistemes d’Informació, per la de Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació, amb les funcions que es detallen als annexos.
Tercer. Modificar la denominació de la Direcció Tècnica d’Organització de Sistemes, adscrita a la Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’In-formació, per la de Direcció Executiva de Processos i Millora de la Gestió, amb les funcions que es detallen als annexos.
Quart. Crear la Direcció de Sistemes d’Informació, amb un nivell equivalent 3080H del vigent Catàleg de llocs de treball, amb les funcions que es detallen als annexos.
Cinquè. Crear la Direcció Executiva d’e-Admi-nistració, l’Oficina de Telecomunicacions, i l’Oficina de Projectes Estratègics, dependents de la Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació, totes elles amb un nivell equivalent 2850E del vigent Catàleg de llocs de treball, amb les funcions que es detallen als annexos.
Sisè. La gerent adjunta d’e-Administració i Sis-temes d’Informació, com a consellera delegada de l’Institut Municipal d’Informàtica, podrà delegar en aquest Institut les funcions pròpies que consideri oportunes.
Setè. Adscriure la Direcció de Serveis de Control de Gestió dependent de la Gerència de Finances i la Direcció de Programa de Relacions Internes, depen-dent de la Gerència de Serveis Generals i Coor-dinació Territorial, a la Gerència Municipal.
Vuitè. Amortitzar la Gerència Adjunta d’Empreses i Inversions.
Barcelona, 21 de gener de 2008. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 199)
ANNEX 1: DESCRIPCIÓ DE FUNCIONS DE LA GE-RÈNCIA MUNICIPAL
Gerència Municipal
Òrgan superior immediat: Alcaldia.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Exercir la direcció executiva superior de les ge-rències municipals, així com dels organismes autò-noms i empreses que formen el grup municipal de l’Ajuntament de Barcelona.
Funcions principals:
– És el màxim responsable, dins de l’estructura executiva, de que els serveis prestats per l’Ajun-tament de Barcelona als ciutadans siguin eficaços i eficients, i responguin a les necessitats de la ciutat.
– Direcció superior de la planificació, organització i prestació dels serveis públics, per garantir l’acom-pliment dels objectius definits pel Govern Municipal. – Avaluació i seguiment de l’execució dels plans
municipals, del desenvolupament dels recursos invertits i de les accions destinades a acomplir amb els objectius de la municipalitat.
– Responsable superior de l’execució i supervisió del pressupost i la inversió del grup municipal. – Fixació i avaluació dels objectius de les gerències
del grup municipal. Avaluació i control de les ope-racions i dels resultats obtinguts, per les gerències del grup municipal.
– Seguiment de la qualitat i el rendiment en la prestació dels diferents serveis.
– Ocupa la vicepresidència del Comitè Executiu. – Assisteix a les sessions de la Comissió de Govern
i del Comitè de Govern.
– Totes aquelles que li siguin atribuïdes per l’Al-caldia en el compliment de les funcions.
Gerència Adjunta d’Infraestructures
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Coordinar les activitats de planificació, projecte i execució material a dur a terme per l’Ajuntament de Barcelona i per les seves empreses i organismes autònoms, per a la realització de les infraestructures programades en el Pla d’Actuació Municipal i les que es considerin d’interès estratègic per a la Ciutat.
Funcions principals:
– Direcció, coordinació i planificació de l’execució de les infraestructures municipals que li siguin encomanades i especialment les que siguin ne-cessàries per a l’acompliment del Pla d’Actuació Municipal.
– Coordinació de les línies de treball de les em-preses municipals executores d’infraestructures, integrant i homogeneïtzant la seva activitat, i en especial les accions necessàries per al compli-ment del Pla d’Actuació Municipal.
– Establiment dels sistemes de control necessaris per al seguiment de l’execució d’infraestructures bàsiques per a la Ciutat, realitzades per altres Administracions.
– Vetllar pel compliment dels acords i convenis específics que, en matèria d’infraestructures, signi l’Ajuntament de Barcelona.
– Coordinació dels mecanismes de seguiment del grau d’acompliment dels projectes d’infraestruc-tures municipals, i d’altres d’interès per a la Ciutat, de cara al seu control per part dels Òrgans de Govern.
– Garantia de la coordinació amb la Gerència d’Ur-banisme i Infraestructures i la Gerència de Fi-nances per alinear les competències compartides sobre infraestructures, inversions i empreses mu-nicipals.
– Representació a la Gerència Municipal, per dele-gació d’aquesta, en les actuacions pròpies de les seves competències.
Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Definir l’estratègia, desenvolupar i gestionar els sistemes d’informació i telecomunicacions municipals. Dirigir i impulsar l’Administració electrònica com a motor de transformació de l’administració al servei del ciutadà, i per la millora de l’eficàcia i eficiència de la gestió municipal.
Funcions principals:
– Estratègia, desenvolupament, implantació i gestió dels sistemes d’informació municipals i tecnolo-gies municipals en matèria de tractament de la informació. Planificació estratègica i coordinació de la informàtica municipal.
– Establiment de la estratègia i política global en matèria de telecomunicacions. Coordinació de les unitats implicades del grup municipal.
– Estratègia i gestió tecnològica dels diferents ca-nals d’accés del ciutadà, les empreses i altres administracions.
– Disseny, reenginyeria i implantació de nous pro-cediments, processos, circuits i modes de treball per la millora de la eficàcia i eficiència en la gestió municipal.
– Disseny i execució de projectes de transformació organitzativa i de millora dels processos de gestió, en coordinació amb la Gerència de Recursos Humans i Organització.
– Impuls, direcció i coordinació interna i externa en l’àmbit de l’Administració electrònica i la intero-perabilitat.
– Assessorament i impuls de projectes en matèria de Sistemes d’Informació i Telecomunicacions en l’àmbit de la Societat de la Informació i el co-neixement.
Direcció de Sistemes d’Informació
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Dissenyar, desenvolupar i implantar els sistemes d’informació municipals, així com gestionar les in-fraestructures TIC (Tecnologies de la Informació i la Comunicació) que els suporten. Definir les metodo-logies i estàndards tecnològics d’ús municipal.
Funcions principals:
– Disseny, desenvolupament i implantació dels sis-temes d’informació de l’Ajuntament de Barcelona, a través de l’Institut Municipal d’Informàtica. – Consecució de la integritat i coherència del model
d’informació municipal.
– Participació, amb la Direcció d’Organització i la Direcció Executiva de Processos i Millora de la Gestió, en el redisseny de procediments.
– Desplegament i gestió de les infraestructures TIC (Tecnologies de la Informació i la Comunicació) que suporten els processos de negociació muni-cipals, així com dels serveis directes als ciutadans i empreses que li siguin encomanats, d’acord amb els nivells de servei acordats.
– Definició i establiment de metodologies i estàn-dards tecnològics que configuren arquitectures d’apli-cacions, informació i infraestructures orientades al servei.
– Assessorament i promoció de noves tecnologies, així com la participació en l’elaboració de plans de sistemes.
– Impuls de projectes per al desenvolupament de la Societat de la Informació i Coneixement que li puguin ser encomanats.
Direcció Executiva de Processos i Millora de la Gestió
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Dissenyar processos i procediments per tal de millorar l’eficàcia i eficiència de la gestió municipal. Donar suport a l’organització en la gestió del canvi.
Funcions principals:
– Disseny i suport a la implantació de processos, circuits, procediments i mètodes de treball. Coor-dinació i suport en les accions de disseny i revisió de processos que es desenvolupin a les gerències. – Elaboració de programes i projectes de moder-nització per a la transformació organitzativa i per a la millora de la gestió i de la qualitat dels serveis prestats, tant de caràcter intern com extern, en coordinació amb la Direcció d’Organització. – Desplegament de les mesures de millora de
gestió derivades de la incorporació de l’Admi-nistració electrònica i la interoperabilitat.
– Suport, des del punt de vista de processos, al disseny i implantació de sistemes i tecnologies de
la informació. Anàlisi i avaluació de l’impacte, en coordinació amb la Direcció de Sistemes.
– Suport a l’organització en la gestió del canvi. – Realització d’estudis de millora de la gestió i de
funcionament dels serveis que li puguin ser encomanats.
Direcció Executiva d’e-Administració
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Impulsar la implantació de l’Administració elec-trònica en tots els àmbits de la gestió municipal, per tal de prestar un servei més simple i àgil al ciutadà allà on es trobi.
Funcions principals:
– Impuls de la difusió i implantació de l’Admi-nistració Electrònica, tant en la seva vessant ex-terna com inex-terna.
– Estratègia i direcció de la tramitació electrònica amb el ciutadà i les empreses, a través dels diferents canals per tal d’oferir un servei més sim-ple i àgil des de qualsevol ubicació.
– Impuls a l’Administració Electrònica com a motor de transformació de la gestió municipal.
– Coordinació dels treballs d’actualització i de desenvolupament de la normativa municipal vin-culada a l’Administració Electrònica.
– Vetllar pel desplegament de la legislació vigent en matèria de serveis electrònics i telemàtics per a les persones, prestats des de l’administració publi-ca, que faciliti el desenvolupament de l’Admi-nistració Electrònica.
– Observatori del grau d’avanç i de la innovació d’altres administracions públiques en l’adminis-tració electrònica i els models de governança. – Establiment i coordinació amb altres
adminis-tracions dels acords de interoperabilitat.
Direcció Tècnica d’Internet
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Gestionar els canals internet i intranet, coordinant les actuacions amb les altres unitats municipals involucrades.
Funcions principals:
– Gestió del canal Internet i Intranet.
– Coordinació de relacions internes i externes per a la implantació i consolidació del model de co-municació electrònica. Coordinació amb la Di-recció de Comunicació Corporativa.
– Coordinació i gestió d’operacions i la infraestruc-tura tecnològica necessària. Coordinació amb l’Institut Municipal d’Informàtica.
Oficina de Telecomunicacions
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Assessorar en matèria de telecomunicacions i im-pulsar el desplegament del Pla Estratègic de Tele-comunicacions, coordinant les diferents unitats mu-nicipals implicades.
Funcions principals:
– Assessorament municipal en l’àmbit de les Tele-comunicacions, tant a nivell intern com de ciutat. – Impuls i direcció del desplegament del Pla
Es-tratègic de Telecomunicacions.
– Lideratge de l’aprofitament de les sinèrgies de la integració d’infraestructures i serveis de tele-comunicacions.
– Assegurament del desplegament de les infraes-tructures de telecomunicacions necessàries per suportar els serveis municipals, en coordinació amb la Direcció de Sistemes.
– Coordinació de les actuacions de les diferents unitats en matèria de Telecomunicacions.
– Coordinació amb la Direcció de Sistemes d‘Infor-mació pel desplegament i gestió de les infraes-tructures de Telecomunicacions.
Oficina de Projectes Estratègics
Òrgan superior immediat: Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Donar suport a la Gerència en l’establiment, coor-dinació i seguiment dels Plans d’Actuació i de les actuacions estratègiques.
Funcions principals:
– Impuls, coordinació i seguiment de les actuacions estratègiques de la Gerència.
– Elaboració dels Plans d’Actuació de la Gerència. – Impuls del Pla d’Actuació Municipal en l’àmbit de
la Gerència.
– Seguiment del marc d’inversió municipal en l’àm-bit de la Gerència.
– Lideratge dels projectes que li puguin ser enco-manats.
Secretaria Executiva
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 28.
Funcions principals:
– Coordinació i impuls de les diferents activitats de la Gerència Municipal.
– Interlocució, com a representant de la Gerència Municipal, en les relacions amb altres òrgans, tant de l’organització municipal com d’altres ens, derivades de les funcions que li estan atribuïdes.
– Secretaria, excepte designació contrària, de les taules, comissions o òrgans de coordinació es-tablertes per la Gerència Municipal.
– Control, seguiment i, en el seu cas, suport tècnic en relació amb l’estat d’execució dels acords derivats de les sessions de treball.
– Coordinació i, en el seu cas, anàlisi tècnic dels actes administratius que ha de resoldre la Ge-rència Municipal.
– Resolució dels assumptes i exercir les facultats que de manera expressa li siguin encarregats per la Gerència Municipal.
– Exerceix les funcions de supervisió i coordinació que li sol·liciti expressament la Gerència Municipal en relació a les àrees i assumptes que a tal efecte determini.
Direcció de Serveis de Control de Gestió
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Impulsar l’eficiència i l’eficàcia de la gestió munici-pal (Ajuntament, OOAA, i empreses), en base al grau de compliment d’objectius i de l’anàlisi de serveis de gestió de l’Ajuntament.
Funcions principals:
– Establiment d’un sistema de control de gestió del holding municipal que permeti avaluar:
– El grau de compliment d’objectius. – El grau d’eficiència i eficàcia.
– La qualitat dels serveis i de la gestió municipal. – Establir instruments de mesura de la gestió. – Establir un sistema d’anàlisi de costos dels
prin-cipals serveis muniprin-cipals.
– Establir un sistema de determinació d’objectius. – Elaboració de la informació periòdica de control
de la gestió, basada en indicadors de gestió municipals, dels OOAA i empreses, índex d’inci-dències i reclamacions, i indicadors externs, i elaboració dels quadres de comandament de la gerència municipal, de les gerències de sectors i de les de districte.
– Suport als districtes i sectors en l’anàlisi dels quadres de comandament, i coordinació en la definició d’objectius.
– Definició de polítiques, directrius i principis de gestió. Propostes per la millora de la gestió.
Direcció de Programa de Relacions Internes
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 26.
Finalitat:
Vetllar per la transparència i objectivitat de l’Ajun-tament de Barcelona, així com fomentar l’eficiència i l’eficàcia de la seva gestió.
Funcions principals:
– Definició d’accions de millora continua per elimi-nar malbarataments.
– Garantia de la solvència i transparència de la gestió.
– Anàlisi per reducció de costos.
Gerència Municipal
Gerència Adjunta d’e-Administració i Sistemes d’Informació
30
30
Direcció Executiva d’e-Administració Direcció de Sistemes
d’Informació
Gerència Adjunta d’Infraestructures
30
Organismes adscrits Barcelona d’Infraestructures Municipals, SA
Institut Municipal d’Informàtica
Dependència Orgànica Dependència Funcional
Direcció de Serveis de Control de Gestió
28
Oficina de Telecomunicacions Direcció Executiva de
Processos i Millora de la Gestió
Direcció Tècnica d’Internet
28
28 28 28
Oficina de Projectes Estratègics
28 30
Secretaria Executiva
28
– Visió de gestió de qualitat total: per als clients interns i externs.
– Avaluació de l’eficàcia i l’eficiència dels controls interns.
– Auditoria del compliment de la normativa (interna i externa), polítiques, directrius, principis de gestió.
ANNEX 2: ORGANIGRAMA
Organigrama de la Gerència Municipal
* * *
Decret. La legislació vigent en matèria d’estats financers i comptes anuals aplicable a l’Ajuntament de Barcelona i els seus ens depenents, i, en especial, la Llei 1/2006, de 13 de març, que regula el Règim Especial del municipi de Barcelona (Carta Municipal), preveu un sistema d’informació comptable que, dona-da la dimensió del grup Ajuntament de Barcelona i els seus organismes i entitats depenents, tant en nombre com en la magnitud dels recursos econòmics i financers gestionats, fa necessari establir uns pro-cediments per a l’obtenció i procés de la informació en forma i temps adequats que permetin complir amb les disposicions contingudes en la legislació.
Conseqüentment, i fent ús de les atribucions que tinc conferides per l’article 13 de la Carta Municipal de Barcelona, disposo:
Establir el següent sistema d’informació comptable de l’Ajuntament de Barcelona i els seus Ens de-penents.
1. Àmbit subjectiu
1.1. Ens depenents de l’Ajuntament de Barcelona Les disposicions contingudes en aquest Decret són d’aplicació als ens depenents de l’Ajuntament de Bar-celona. En particular, es consideren ens depenents, els següents:
a) Els organismes autònoms locals. b) Les entitats públiques empresarials.
ma-joritària, o bé exerceixin el control. Per control s’entendrà que concorri alguna de les següents circumstàncies:
– Que disposi de drets de vot majoritaris en la societat, bé sigui directament o bé mitjançant acords amb altres socis de la societat.
– Que tingui dret a nomenar o destituir la majoria dels membres dels òrgans de govern de la so-cietat, bé sigui directament o bé mitjançant acords amb altres socis de la societat.
– Que l’administrador únic o la majoria dels mem-bres del consell d’administració de la societat, hagin estat designats per l’Ajuntament o els seus ens dependents.
– Als drets de vot, nomenament o destitució citats, s’hi afegiran els que l’Ajuntament, organisme o societat mercantil depenent de l’Ajuntament, tingui a través d’altres societats.
d) Els consorcis que l’Ajuntament de Barcelona hagi constituït amb d’altres administracions públiques per a fins d’interès comú o amb entitats privades que persegueixin fins d’interès general, sempre que concorri alguna de les següents circums-tàncies:
– Que la participació de l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents en el consorci sigui ma-joritària.
– Que l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents disposi de majoria de vots en els òrgans de govern del consorci.
– Que l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents tinguin facultat per nomenar o destituir a la majoria dels membres de l’òrgan de govern del consorci.
– Que el consorci estigui finançat majoritàriament per l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents.
En cas d’igualtat amb altres ens consorciats quant a la participació, l’aportació financera i els drets socials, s’atendrà a l’àmbit territorial on es des-envolupi l’actuació objecte del consorci.
e) Les Institucions sense ànim de lucre que estiguin controlades o finançades majoritàriament per l’Ajuntament de Barcelona o algun dels seus ens depenents. En cas d’igualtat de participació, d’aportació financera i de drets socials, s’atendrà a l’àmbit territorial on es desenvolupi l’actuació objecte de l’institució.
f) Qualsevol altre ens no inclòs en els apartats anteriors que es classifiqui com agent del sector públic local de l’Ajuntament de Barcelona per les institucions amb competència en matèria de Comptabilitat Nacional (Instituto Nacional de Esta-dística i Intervención General de la Administración del Estado).
1.2. Canvi en el control dels ens en què participa l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents
Qualsevol modificació de la participació en el capi-tal, els drets socials o les aportacions financeres de les societats mercantils, consorcis i institucions sense ànim de lucre en les que participi l’Ajuntament de Bar-celona o els seus ens depenents i que impliqui que l’Ajuntament de Barcelona o algun dels seus ens depenents passi a tenir el control de la societat mer-cantil, consorci o institució sense ànim de lucre, re-querirà, en el cas que no estigui previst per la le-gislació vigent, l’aprovació de la Comissió de Govern
i, quan sigui preceptiu per la legislació vigent, l’apro-vació del Consell Municipal.
2. Normativa i criteris comptables
2.1. Normativa comptable
Els estats financers i comptes anuals dels orga-nismes autònoms locals i consorcis es formularan d’acord amb la Instrucció del Model Normal de Comptabilitat Local (ICAL) aprovada per Ordre EHA/ 4041/2004, de 23 de novembre, o norma que la substitueixi.
Els estats financers i comptes anuals de les entitats públiques empresarials i les societats mercantils es formularan d’acord amb el Pla general de comp-tabilitat aprovat per RD 1514/2007, o norma que el substitueixi.
Els estats financers i comptes anuals de les fun-dacions es formularan d’acord amb el Pla de comp-tabilitat de les fundacions privades aprovat per Decret 43/2003, de 20 de febrer, de la Generalitat de Ca-talunya, o norma que el substitueixi.
2.2. Manual de criteris comptables de l’Ajuntament de Barcelona
A fi d’aplicar criteris homogenis en la comptabilitat, els ens depenents s’atindran a les instruccions par-ticulars emeses per la Direcció de Serveis d’Em-preses en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona. El citat Manual inclourà, entre d’altres, un apartat específic relatiu a les dades necessàries per realitzar els ajustos que permetin ela-borar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
2.3. Auditoria dels comptes anuals
Els comptes anuals dels ens depenents seran auditats per un auditor extern, d’acord amb els pre-ceptes fixats per l’Ajuntament de Barcelona.
3. Remissió d’informació i contingut
La informació a elaborar i subministrar per cada un dels ens s’agrupa en: a) informació permanent, b) informació anual, i c) informació trimestral.
A més, en qualsevol moment es podrà demanar aquella informació addicional que sol·licitin les ad-ministracions públiques amb competències en tutela financera sobre l’Ajuntament de Barcelona.
3.1. Informació permanent
La informació permanent a subministrar per cada ens és la següent:
a) Denominació.
b) Codis INE i CIF identificatius. c) Domicili i codi postal.
d) Telèfon, fax i direcció de correu electrònic. e) Dates d’alta, baixa o modificació.
f) Finalitat institucional, estatutària o societària atri-buïda.
g) Competències i activitats que tingui encomanades per la norma o acord de creació de l’ens.
h) Recursos que financen l’activitat de l’ens, amb de-tall de la seva procedència.
i) Règim pressupostari i comptable de l’entitat. j) En el cas d’entitats de caràcter associatiu, a tot
l’anterior s’hi afegirà la seva composició, òrgans de govern i, en el seu cas, percentatge de par-ticipació de cada entitat.
La Direcció de Serveis d’Empreses i la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la personalitat jurídica de cada ens, podran, en tot moment, sol·licitar qualsevol de les dades que confor-men la informació permanent a fi de mantenir-la actualitzada en tot moment.
3.2. Informació anual
3.2.1. Organismes autònoms locals i consorcis Els organismes autònoms locals i consorcis hauran d’elaborar la següent informació anual:
a) Pressupost inicial:
1. Pressupost de despeses: classificació funcional i classificació econòmica.
2. Pressupost d’ingressos: classificació econò-mica.
3. Les dades previstes en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona per ela-borar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
El pressupost inicial s’haurà d’elaborar en el termini previst dins del calendari d’elaboració del pressupost municipal, juntament amb la docu-mentació addicional que sol·licitin la Direcció de Serveis d’Empreses i la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions.
b) Les modificacions pressupostàries que siguin competència del Plenari del Consell Municipal, s’hauran de comunicar a la Direcció de Serveis d’Empreses en un termini de 2 mesos abans de la data prevista d’aprovació.
c) Pressupost liquidat i comptes anuals
1. Liquidació del pressupost de despeses: classi-ficació funcional i classiclassi-ficació econòmica.
2. Liquidació del pressupost d’ingressos: classi-ficació econòmica.
3. Estat demostratiu dels drets a cobrar i de les obligacions a pagar procedents de pressupostos tancats.
4. Estat de romanent de tresoreria. 5. Resultat pressupostari.
6. Les obligacions reconegudes enfront de ter-cers, vençudes, líquides, exigibles i no satisfetes, no imputables al pressupost.
7. Balanç, compte de resultats i memòria.
8. Les dades previstes en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona per ela-borar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
Les fases pressupostàries incloses seran, com mínim, les corresponents a crèdits i previsions definitives, obligacions i drets reconeguts i cobra-ments i pagacobra-ments de l’exercici corrent i d’exer-cicis tancats.
Els estats relatius a la liquidació del pressupost (apartats 1, 2, 3, 4, 5 i 6 anteriors) hauran d’estar elaborats i tramesos a la Intervenció General de l’Ajuntament de Barcelona i a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la per-sonalitat jurídica de l’ens, en el termini previst dins del calendari d’elaboració de la liquidació del pressupost municipal i, en qualsevol cas, no més tard del 7 de febrer de l’any següent al que fa referència la liquidació del pressupost.
El balanç, compte de resultats i memòria hauran d’estar elaborats i tramesos a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de
Consorcis i Fundacions, en funció de la perso-nalitat jurídica de l’ens, en el termini previst en el calendari d’elaboració dels comptes anuals de l’Ajuntament de Barcelona i, en qualsevol cas, no més tard del 15 de febrer de l’any següent al que fan referència els citats comptes anuals.
d) Informació addicional per formar el compte gene-ral de l’Ajuntament de Barcelona:
1. Detall de les operacions no pressupostàries. 2. Estat del deute, incloent-hi el deute ajornat en conveni amb altres administracions públiques. 3. Estat de comptes de tresoreria.
4. Avals atorgats.
5. Les dades previstes en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona per tal d’elaborar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
La informació addicional necessària per formar el compte general de l’Ajuntament de Barcelona haurà d’estar preparada i tramesa a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la perso-nalitat jurídica de l’ens, en el termini previst en el calendari d’elaboració del compte general de l’Ajuntament de Barcelona i, en qualsevol cas, no més tard del 30 d’abril de l’any següent al que fa referència el compte general.
3.2.2. Entitats públiques empresarials, societats mercantils i fundacions
Les entitats públiques empresarials i les societats mercantils hauran d’elaborar la següent informació anual:
a) Estats de previsions inicials:
1. Balanç, compte de resultats i quadre de finan-çament previsionals.
2. Les dades previstes en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona per ela-borar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
Els estats de previsions inicials s’hauran borar en el termini previst dins del calendari d’ela-boració del pressupost municipal, juntament amb la documentació addicional que sol·licitin la Di-recció de Serveis d’Empreses i la DiDi-recció de Serveis de Consorcis i Fundacions.
b) Comptes anuals
1. Balanç, compte de resultats i memòria.
2. Les dades previstes en el Manual de Criteris Comptables de l’Ajuntament de Barcelona per ela-borar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
El balanç, compte de resultats i memòria hauran d’estar elaborats i tramesos a la Direcció de Ser-veis d’Empreses o la Direcció de SerSer-veis de Con-sorcis i Fundacions, en funció de la personalitat jurídica de l’ens, en el termini previst en el ca-lendari d’elaboració dels comptes anuals de l’Ajuntament de Barcelona i, en qualsevol cas, no més tard del 15 de febrer de l’any següent al que fan referència els citats comptes anuals.
c) Informació addicional per formar el compte gene-ral de l’Ajuntament de Barcelona:
1. Estat del deute, incloent-hi el deute ajornat en conveni amb altres administracions públiques. 2. Avals atorgats.
d’elaborar la informació econòmicofinancera en termes de Comptabilitat Nacional.
La informació addicional necessària per formar el compte general de l’Ajuntament de Barcelona haurà d’estar preparada i tramesa a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la per-sonalitat jurídica de l’ens, en el termini previst en el calendari d’elaboració del compte general de l’Ajuntament de Barcelona i, en qualsevol cas, no més tard del 30 d’abril de l’any següent al que fa referència el compte general.
3.3. Informació trimestral
3.3.1. Organismes autònoms locals i consorcis Els organismes autònoms locals i els consorcis hauran d’elaborar la següent informació trimestral: a) Estat d’execució trimestral dels pressupostos
d’in-gressos i despeses.
b) Balanç, compte de resultats i quadre de finan-çament trimestrals.
La informació trimestral haurà d’estar preparada i tramesa a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la personalitat jurídica de l’ens, no més tard del dia 25 del mes següent al tancament trimestral al que faci referència la citada informació.
3.3.2. Entitats públiques empresarials, societats mercantils i fundacions
Les entitats públiques empresarials, les societats mercantils i les fundacions hauran d’elaborar el ba-lanç, el compte de resultats i el quadre de finan-çament trimestral.
La informació trimestral haurà d’estar preparada i tramesa a la Direcció de Serveis d’Empreses o la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions, en funció de la personalitat jurídica de l’ens, no més tard del dia 25 del mes següent al tancament trimestral al que faci referència la citada informació.
4. Estats i comptes consolidats
La Direcció de Serveis d’Empreses i la Direcció de Serveis de Consorcis i Fundacions formularan els estats i comptes consolidats, en base a la informació dels ens depenents relacionada en l’apartat 3 anterior i la pròpia informació comptable de l’Ajuntament de Barcelona.
Barcelona, 24 de gener de 2008. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 212)
* * *
Decret. Les disposicions contingudes en el Capítol VII del Títol Primer del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el text refós de la Llei d’Hisendes Locals, així com el Decret de la Gene-ralitat 94/1995, de 21 de febrer, d’assignació de fun-cions en matèria d’hisendes locals als departaments de Governació i Finances, i l’ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals, regulen l’accés dels ens locals i els seus ens depenents al crèdit públic i privat. D’altra banda, el Real Decret Legislatiu 2/2007, de 28 de desembre, que aprova el text refós de la Llei general d’estabilitat pressupostària, estableix els principis generals i les directrius bàsiques que han de
regir l’actuació de les Administracions públiques a fi d’assolir l’objectiu d’estabilitat pressupostària. El Real Decret 1463/2007, de 2 de novembre, aprova el re-glament de desenvolupament de la citada Llei en la seva aplicació a les entitats locals.
La dimensió del grup Ajuntament de Barcelona i els seus organismes i entitats depenents, tant en nombre com en la magnitud dels recursos econòmics i financers gestionats, fa necessari adequar els me-canismes de coordinació i integració economicofi-nancera entre l’Ajuntament i els seus organismes, així com establir els procediments necessaris que per-metin complir amb les disposicions contingudes en la legislació esmentada.
Conseqüentment, i fent ús de les atribucions que tinc conferides per l’article 13 de la Carta Municipal de Barcelona, disposo:
Establir el règim de tramitació dels expedients per a l’aprovació d’operacions de finançament dels or-ganismes i entitats depenents de l’Ajuntament de Bar-celona.
1. Àmbit subjectiu
Les disposicions contingudes en aquest Decret són d’aplicació als ens depenents de l’Ajuntament de Bar-celona, d’acord amb les estipulacions previstes en el Real Decret 1463/2007, de 2 de novembre. En parti-cular, es consideren els següents ens:
a) Els organismes autònoms locals. b) Les entitats públiques empresarials.
c) Les societats mercantils en les que l’Ajuntament o els seus ens depenents participin en el seu capital social, directament o indirectament de forma ma-joritària, o bé exerceixin el control. Per control s’entendrà que concorri alguna de les següents circumstàncies:
– Que disposi de drets de vot majoritaris en la societat, bé sigui directament o bé mitjançant acords amb altres socis de la societat.
– Que tingui dret a nomenar o destituir la majoria dels membres dels òrgans de govern de la societat, bé sigui directament o bé mitjançant acords amb altres socis de la societat.
– Que l’administrador únic o la majoria dels mem-bres del consell d’administració de la societat, hagin estat designats per l’Ajuntament o els seus ens dependents.
– Als drets de vot, nomenament o destitució citats, s’hi afegiran els que l’Ajuntament, organisme o societat mercantil depenent de l’Ajuntament, tingui a través d’altres societats.
d) Els consorcis que l’Ajuntament de Barcelona hagi constituït amb d’altres administracions públiques per a fins d’interès comú o amb entitats privades que persegueixin fins d’interès general, sempre que concorri alguna de les següents circums-tàncies:
– Que la participació de l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents en el consorci sigui ma-joritària.
– Que l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents disposi de majoria de vots en els òrgans de govern del consorci.
– Que el consorci estigui finançat majoritàriament per l’Ajuntament de Barcelona o els seus ens depenents.
– En cas d’igualtat amb altres ens consorciats quant a la participació, l’aportació financera i els drets socials, s’atendrà a l’àmbit territorial on es des-envolupi l’actuació objecte del consorci.
e) Les institucions sense ànim de lucre que estiguin controlades o finançades majoritàriament per l’Ajun-tament de Barcelona o algun dels seus ens de-penents. En cas d’igualtat de participació, d’apor-tació financera i de drets socials, s’atendrà a l’àmbit territorial on es desenvolupi l’actuació objecte de l’institució.
f) Qualsevol altre ens no inclòs en els apartats an-teriors que es classifiqui com agent del sector públic local de l’Ajuntament de Barcelona per les institucions amb competència en matèria de comp-tabilitat nacional (Instituto Nacional de Estadística i Intervención General de la Administración del Es-tado).
2. Àmbit objectiu
Les operacions subjectes als procediments previs-tos en aquest Decret són les operacions de préstec, crèdit i emissions de deute públic en totes les seves modalitats, els avals i garanties prestats en qualsevol classe de crèdit, les operacions d’arrendament fi-nancer, així com qualsevol altra que afecti a la posició financera futura de l’entitat. Estan subjectes tant les operacions a curt termini com les operacions a llarg termini.
3. Règim de tramitació dels expedients per a l’apro-vació de les operacions incloses a l’article 2
La concertació de qualsevol de les operacions financeres, tant a curt com a llarg termini, incloses a l’article 2 requerirà, quan sigui preceptiu per la le-gislació vigent, l’aprovació de l’alcalde o del Plenari del Consell Municipal, i, en el cas que no estigui previst per la legislació vigent, l’aprovació de la Comissió de Govern.
Els expedients d’aprovació de les operacions fi-nanceres hauran de tramitar-se des de la Direcció de Finançament i Pressupostos hauran de constar d’una memòria signada per la gerència de l’entitat respecti-va, un informe emès per la Intervenció de l’ens en els casos en que sigui preceptiu, i un informe favorable emès per la Direcció de Finançament i Pressupostos.
4. Tramesa mensual de la informació relativa a les operacions incloses a l’article 2
En el termini dels cinc primers dies de cada mes, totes les entitats a què fa referència l’article 1 hauran de trametre a la Direcció de Finançament i Pres-supostos la informació relativa a la situació de les operacions financeres subjectes a aquest decret en el darrer dia del mes anterior. Com mínim s’haurà d’aportar la següent informació: a) tipus d’operació, b) import nominal, c) saldo viu a la data de tancament del mes anterior, d) entitat o entitats prestadores, e) destí dels recursos, f) data del contracte i data d’en-trada en vigor de l’operació, en cas de ser diferent, g) data de venciment, h) termini de reembors amb indicació dels períodes de carència, en cas d’haver-n’hi, i) tipus d’interès amb indicació de l’índex de referència en cas de ser tipus variable, j) garanties
prestades i k) comissions de qualsevol tipus i altres despeses. En qualsevol moment la Direcció de Fi-nançament i Pressupostos podrà sol·licitar qualsevol altra informació necessària que permeti complimentar la documentació a presentar per l’Ajuntament de Bar-celona a les autoritats competents en matèria de tute-la financera, d’acord amb les disposicions establertes en la legislació vigent.
La Direcció de Finançament i Pressupostos de l’Ajuntament de Barcelona serà l’encarregada de pre-sentar davant de les autoritats competents en matèria de tutela financera la informació que estableix la legislació vigent relativa a les operacions de finan-çament regulades en el present Decret.
Disposició derogatòria
Es deixa sense efecte la Instrucció de l’Alcaldia de 2 d’octubre de 1996 relativa al règim de tramitació per a l’aprovació de les operacions de crèdit per part dels organismes i entitats depenents de l’Ajuntament, així com el Decret de l’Alcaldia de 19 de juny de 2003 so-bre disposicions per donar compliment a les dis-posicions de la Llei d’estabilitat pressupostària.
Barcelona, 24 de gener de 2008. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 230)
* * *
Decret. En ús de les facultats conferides a aquesta Alcaldia per l’article 21 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local, i l’article 13 de la Carta Muni-cipal, disposo:
Primer. Modificar la denominació de la Gerència de Recursos Humans per la de Gerència de Recursos Humans i Organització i adscriure-li els òrgans amb les denominacions i funcions que es detallen a l’in-forme i als annexos.
Segon. Crear la Direcció de Serveis de Desenvolu-pament i Atenció al Personal, adscrita a la Gerència de Recursos Humans i Organització, amb un nivell equivalent 2850E del vigent Catàleg de llocs de tre-ball, i adscriure-li les funcions i departaments que es detallen als annexos.
Tercer. Crear la Direcció Executiva del Projecte de Sistema d’Informació, adscrita a la Gerència de Re-cursos Humans i Organització, amb un nivell equi-valent 2850E del vigent Catàleg de llocs de treball, amb les funcions que es detallen als annexos i adscriure-li provisionalment, el Departament de Ges-tió Administrativa i el Departament de GesGes-tió de Re-cursos Humans, i les funcions requerides per a la seva direcció.
Quart. Crear el Departament de Comunicació Inter-na, adscrit de la Direcció de Serveis de Desenvolupa-ment i Atenció al Personal, amb un nivell equivalent 2616X del vigent Catàleg de llocs de treball, amb les funcions que es detallen als annexos.
Cinquè. Adscriure provisionalment el Departament de Gestió Econòmica, i les funcions requerides per a la seva direcció, a la Direcció d’Organització i Plani-ficació.
considerar a les seves responsables com a llocs singularitzats de Director de Projecte d’Organització, amb un nivell equivalent 2619X del vigent Catàleg de llocs de treball i les funcions que es detallen als annexos.
Setè. Amortitzar la Direcció de Recursos Humans i Organització, la Direcció de Serveis d’Administració de Personal i la Direcció de Serveis de Planificació i Desenvolupament de Recursos Humans.
Barcelona, 28 de gener de 2008. L’alcalde, Jordi Hereu i Boher.
(Ref. 281)
ANNEX 1: DESCRIPCIÓ DE FUNCIONS DE LA GERÈNCIA DE RECURSOS HUMANS I ORGANIT-ZACIÓ
Gerència de Recursos Humans i Organització
Òrgan superior immediat: Gerència Municipal.
Nivell associat: 30.
Finalitat:
Definició i direcció del desenvolupament de les polítiques corporatives de recursos humans de l’Ajun-tament, i el disseny de les estructures organitzatives que configuren el conjunt de l’organització municipal.
Funcions principals:
– Determinar les polítiques de gestió de recursos humans i les estructures organitzatives més ade-quades per a la consecució dels objectius pro-posats i impulsar els canvis i millores necessàries. – Exercir la direcció superior de tots els assumptes relacionats amb la gestió dels recursos humans. – Participar i impulsar els dissenys i les estratègies
de canvi de cada una de les parts de l’organització per garantir la correcta adequació dels recursos humans a la consecució dels resultats plantejats. – Dirigir les polítiques de disseny i implantació de
les estructures organitzatives i el seu dimensio-nament.
– Dur a terme la direcció funcional dels diferents departaments de Recursos Humans de la Ge-rència, Districtes i Organismes públics, per tal d’assegurar la coherència global de l’Ajuntament alhora que l’especificitat de cadascun dels orga-nismes.
– Garantir l’adequació de les actuacions en l’àmbit dels recursos humans al marc normatiu vigent. – Dirigir les polítiques de relacions laborals i dels
serveis de prevenció de riscos i salut laborals. – Representar a l’Ajuntament de Barcelona en
ma-tèria de recursos humans davant dels diferents organismes i fòrums i impulsar-hi els canvis i mi-llores necessàries en el marc de l’administració lo-cal.
– Representació a la Gerència Municipal, per dele-gació d’aquesta, en les actuacions pròpies de les seves competències.
Direcció de Serveis de Desenvolupament i Aten-ció al Personal
Òrgan superior immediat: Gerència de Recursos Humans i Organització.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Disseny, direcció i coordinació dels serveis d’aten-ció directa al personal en l’àmbit de recursos humans. Direcció, coordinació i impuls dels programes de desenvolupament i comunicació interna de recursos humans.
Funcions principals:
– Dirigir els serveis d’atenció directa al personal mu-nicipal; l’Oficina d’Atenció al Personal. Dissenyar els criteris d’atenció al personal i establir el siste-ma de coordinació dels diferents punts amb què es prestarà aquesta atenció.
– Dirigir els programes de desenvolupament i for-mació de l’Ajuntament.
– Dissenyar i dirigir el Pla de Comunicació Interna de l’Ajuntament.
– Coordinar l’actuació dels òrgans que tenen al seu càrrec els diversos programes sectorials de for-mació del personal municipal.
– Impulsar les relacions amb organismes i insti-tucions externes per tal d’afavorir els mecanismes de col·laboració en matèria de formació i pro-moció: Escola d’Administració Pública de Cata-lunya, Universitats, Escoles de Formació, etc. – Establir el sistema de coordinació dels diferents
departaments de Recursos Humans de les ge-rències, districtes i organismes públics, per tal d'assegurar la seva coherència amb la planificació en matèria de desenvolupament.
– Qualsevol altre de naturalesa anàloga que li sigui encomanada.
Departament de Desenvolupament
Òrgan superior immediat: Direcció de Serveis de Desenvolupament i Atenció al Personal.
Nivell associat: 26.
Finalitat:
Elaboració, desenvolupament i execució dels dife-rents programes de desenvolupament i comunicació de recursos humans.
Funcions principals:
– Gestionar el diagnòstic de necessitats formatives. – Proposta, desenvolupament, control i avaluació
del pla de formació per al personal municipal. – Decidir i gestionar els sistemes i processos,
im-pulsant els canvis i millores necessàries per a la realització dels plans del Departament.
Departament de Comunicació Interna
Òrgan superior immediat: Direcció de Serveis de Desenvolupament i Atenció al Personal.
Nivell associat: 26.
Finalitat:
Elaboració, desenvolupament i execució dels dife-rents programes de comunicació de recursos hu-mans.
Funcions principals:
– Dissenyar i gestionar el pla de comunicació inter-na en coordiinter-nació amb la Direcció de Comu-nicació Corporativa i Qualitat.
– Establir el sistema de coordinació amb els dife-rents departaments de les gerències, districtes i organismes públics, per impulsar i dinamitzar el pla de comunicació interna.
Direcció de Serveis de Gestió i Relacions Labo-rals
Òrgan superior immediat: Gerència de Recursos Humans i Organització.
Nivell associat: 28.
Finalitat:
Direcció dels processos de selecció, gestió admi-nistrativa i econòmica del personal. Disseny i coor-dinació de la política de relacions laborals i la ne-gociació col·lectiva.
Funcions principals:
– Planificar i supervisar els processos de provisió de llocs de treball i de selecció de personal con-vocats per l’Ajuntament.
– Preparar i supervisar la tramitació de les ofertes públiques d’ocupació.
– Establir i coordinar els procediments i supervisar les gestions necessàries per a la incorporació, la mobilitat, la carrera professional i el cessament de la relació del personal de l’Ajuntament.
– Impulsar i supervisar les actuacions adreçades a la promoció interna, l’avaluació de l’acompliment, la carrera professional i d’altres àrees d’actuació de millora de recursos humans.
– Supervisar la gestió de nòmines i garantir que el règimen retributiu i les nòmines del personal s’ajustin a la legalitat vigent.
– Controlar i supervisar l’elaboració i pagament de la nòmina i fer-ne el seguiment pressupostari. – Supervisar els procediments de la seguretat social
i d’altres règims de previsió social que són d’aplicació al personal de l’Ajuntament.
– Dissenyar, dirigir i coordinar la política de rela-cions laborals de l’Ajuntament, dirigir les nego-ciacions i participar en la resolució dels conflictes que es puguin produir amb el personal de l’Ajun-tament.
– Coordinar els diferents processos d’eleccions sin-dicals.
– Mantenir les relacions ordinàries i representar l’Ajuntament en els òrgans de relacions laborals i seguretat i salut laboral.
– Dissenyar i impulsar les polítiques que s’hagin de dur a terme en matèria de salut laboral i prevenció de riscos laborals i supervisar i coordinar la seva execució.
– Coordinar i supervisar les gestions necessàries per al manteniment del registre de personal tant documental com informàtic.
– Coordinar i supervisar l’administració del personal de l’Ajuntament d’acord amb la normativa vigent. – Controlar i supervisar la gestió del temps del
per-sonal de l’Ajuntament i proposar i impulsar me-sures i criteris per a l’aplicació de la normativa corresponent.
– Assessorar les diferents unitats de l’Ajuntament en matèria de recursos humans i relacions labo-rals.
– Definir i unificar els criteris d’actuació en matèria de gestió del personal adscrit a les diferents unitats, garantir la seva adequació a la normativa vigent, i coordinar, supervisar i dirigir la seva implantació.
– Qualsevol altre de naturalesa anàloga que li sigui encomanada.
Departament de Selecció i Promoció de Recursos Humans
Òrgan superior immediat: Direcció de Serveis de Gestió i Relacions Laborals.
Nivell associat: 26.
Finalitat:
Gestionar els processos de selecció i promoció de Recursos Humans.
Funcions principals:
– Gestionar els processos de selecció en ofertes públiques d’ocupació, promocions internes i pro-mocions professionals (concursos i lliures desig-nacions).
– Gestionar els processos de selecció en relació a les borses de treball per a la cobertura de llocs de treball temporal.
– Donar suport i assessorament al Departament de Gestió de Recursos Humans en matèria de perfils professionals, capacitats, etc.
– Donar suport als districtes, sectors i organismes públics en matèria de selecció i promoció de Re-cursos Humans.
– Decidir i gestionar els sistemes i processos, im-pulsant els canvis i millores necessàries per a la realització dels plans del departament.
Departament de Prevenció de Riscos Laborals
Òrgan superior immediat: Direcció de Serveis de Gestió i Relacions Laborals.
Nivell associat: 26.
Finalitat: