ANTECEDENTES

A1. Taipe Castro, Robensoy Marco (2002). Diagnóstico de la Universidad Basado en el enfoque de sistema viable. Caso de la Universidad Nacional del Centro del Perú. Tesis de Maestría en Gestión Pública. Universidad Nacional del Centro del Perú. Huancayo.

La investigación, “Diagnóstico de la universidad basado en el enfoque de sistema viable. Caso de la Universidad Nacional del Centro del Perú”. Estableció como problema de estudio: ¿Cómo diagnosticar la estructura organizacional de la universidad para la gestión de procesos?

Para ello es necesario, diagnosticar los procesos de la universidad mediante el Modelo del Sistema Viable, desarrollando las siguientes fases: Identificación del sistema viable de la Universidad y Diagnóstico de los procesos misionales, estratégicos y de soporte de la Universidad.

La metodología para el diagnóstico de la Estructura Organizacional de la Universidad fue: La Metodología Sistémica de la Cibernética Organizacional mediante el enfoque de procesos.

21 En el diagnóstico se presenta el modelo de sistema viable (modo diagnóstico) de la Universidad y en base a ello se realiza los diagnósticos de los procesos estratégicos, de los procesos misionales y de los procesos de soporte.

Para el diagnóstico de la universidad se consideró: el contexto problemático, los objetivos del diagnóstico mediante la cibernética organizacional y la metodología de trabajo desarrollado mediante el diagnóstico de los procesos basado en el enfoque de sistema viable.

La tesis señalada aporte en la intervención que plantea y refuerza la aplicación de un Modelo de Sistemas Viables en una organización pública, en el contexto local y educativo. A través de una explicación, diagnóstico y planteamiento de una situación problemática, basada en una serie de fases que ayudan a una mejor viabilidad del sistema.

A2. Ferreiras Mañon, Andrés de Jesús (1999). Propuesta de Estructura Organizacional y Plan Estratégico Básico para la Oficina Nacional de Derecho de Autor. Tesis para Optar el Grado Académico de Magister en Gestión Pública. Pontifica Universidad Católica Madre. Santo Tomas de Aquino.

El negocio oscuro de la piratería de obras de propiedad intelectual prospera cada día en el mundo entero, aún en naciones desarrolladas, el control de este delito es cada vez más difícil. La magnitud de estas pérdidas por piraterías alcanza niveles insospechados.

La Oficina Nacional de Derecho de Autor (ONDA), institución encargada por velar que se respeten los derechos de propiedad intelectual en este país no se alcanzan los objetivos que formalmente le dieron sus orígenes legales. Las causas son varias dentro de las cuales se destaca la falta de apoyo institucional y autonomía real de acción, así como recursos económicos y humanos. El trabajo es motivado por la importancia que se debería dar a la ONDA para que cumpla con sus funciones básicas y finalmente se conviertan en una institución que garantice verdaderamente el respeto a los derechos de propiedad intelectual. La ONDA tiene como objetivo fundamental proponer la utilización de dos herramientas esenciales para el funcionamiento de una organización moderna y exitosa; un modelo de organigrama y un plan estratégico básico, que podrían ser utilizados en el momento en que se disponga de la autonomía y recursos económicos necesarios para que esta institución rinda la labor para la cual fue creada.

Es así que esta investigación propone dotar de un organigrama funcional y un plan estratégico básico para la Oficina Nacional de Derecho de Autor, considerando los deberes que confieren la legislación actual y lo propuesto en el Proyecto de Código de Ordenamiento de Mercado presentado a las cámaras Legislativas por el Poder

22 Ejecutivo de la República Dominicana. Los objetivos del trabajo se centran en analizar el entorno de la protección a los derechos de propiedad intelectual, el análisis a las disposiciones legales, analizar a los elementos de la organización, analizar la cartera de productos y servicios de la ONDA, para finalmente proponer una estructura organizacional cuya implementación permita disponer de un esquema que responda a las exigencias de equilibrio entre entorno y lo interno de la ONDA. Seguido se confiere un Plan Estratégico básico que determine la misión, visión, objetivos; necesarios para lograr un desempeño eficaz y eficiente de la ONDA.

La metodología se basa en un modelo analítico para diagnosticar las fallas inherentes a la estructura organizacional, análisis documental de marco legal sobre Derecho de Autor y afines, además de analizar el marco de referencia (benchmarking) de instituciones de protección a los Derechos de Autor acompañado de la utilización de método propositivo para la elaboración de propuestas y finalmente la utilización de técnica del FODA para la implementación de las propuestas.

La tesis mencionada, hace a una propuesta de cambio en la estructura organizacional de una institución pública, es así que ayuda a tener un mejor entendimiento de las estructuras organizacionales y como esto puede ser esencial para el funcionamiento de una institución pública, adaptativa y moderna.

A3. Delgado Rodriguez, Snedy Luz (2006). El Mejoramiento de la Gestión Educativa a través de Procesos de Calidad debe Bajar los Índices de Deserción en el Colegio de la Enseñanza Cardenal Luque, Compañía de María en Bogotá. Tesis doctoral. Universidad de Granada. España.

El concepto de calidad en el contexto educativo, en efecto, se ha convertido en un tema recurrente, tanto a nivel de autorreflexión al interior de las instituciones como a nivel de reflexión científica en las entidades a cargo del sistema educativo de un país, convirtiéndose de esta manera en el lema y la meta de colegios que anhelan convertir su gestión pedagógica en procesos de calidad que le den respuesta a las necesidades y expectativas de sus estudiantes o clientes directos (Leepeley, 2001).

De esta manera el Colegio La Enseñanza Cardenal Luque, se ha preocupado por mejorar su Gestión Educativa a través de Procesos de Calidad los cuales contribuyan de manera eficaz y oportuna en la disminución de los índices de deserción. En el capítulo uno se describe el sistema Educativo Colombiano, se exponen las leyes y decretos que regulan el buen servicio educativo en Colombia y cómo a partir de la adopción de estas en los establecimientos educativos se garantiza una educación de calidad y de cara al futuro. En el capítulo dos acerca

23 del marco Conceptual, se contempla la calidad como un factor determinante e imprescindible en el mejoramiento de la educación y cómo se hace necesario que Colegios como el mencionado en el presente trabajo, se involucre activamente en dichos procesos. La definición, causas, consecuencias y factores que inciden en el fenómeno de la deserción son claramente expuestos en el Capítulo tres. En el capítulo cuatro se expone la gestión educativa, se especifica el concepto de organización educativa, se plantea el enfoque sistémico, la administración por políticas, la gestión humana como alternativa para desarrollar procesos de calidad y se expone ampliamente el modelo de Gestión del Colegio de la Enseñanza Cardenal Luque. La contextualización y el tipo de investigación que se adoptó para la investigación se encuentran expuestos ampliamente en el capítulo cuatro el cual busca ubicar al lector en todo lo relacionado con la Ubicación histórica y geográfica de Colombia, de la ciudad de Bogotá, La Compañía de María y del Colegio de la Enseñanza Cardenal Luque objeto de la investigación. La aplicación de los instrumentos (Encuesta-Entrevista) se encuentra expuesta el Capítulo seis. En el capítulo siete se desarrolla la propuesta, se expone la propuesta que confirma que implementando el mejoramiento de la gestión educativa a través de procesos de calidad, se disminuye los índices de deserción en el colegio objeto de investigación.

La tesis señalada, hace notar la importancia que tiene la adopción de teorías como la gestión en los establecimientos educativos que ayudará a garantizar una educación de calidad, adaptativa a su entorno. Además hace uso del enfoque sistémico, la administración por políticas, la gestión humana como alternativa para desarrollar procesos de calidad.

A4. Camargo Duque, José Eliel (2001). Reforma, Cambio e Innovación en el Sistema Educativo Venezolano. Proyecto Pedagógico, Escuela Integral descentralización y Desarrollo de la Autonomía Escolar. España.

Las perspectivas de innovación del sistema educativo en Venezuela tratan de responder en los últimos años al necesario debate colectivo sobre la calidad del sistema educativo, con base en el análisis de los resultados de las reformas promulgadas en los anteriores planes de gobierno del actual periodo democrático.

La diversidad de propuestas, fundadas en, los enfoques críticos actuales, han emprendido una incansable tarea para entender e interpretar críticamente las deficiencias de la educación nacional, con el interés común de redefinirla y buscar alternativas válidas para su reestructuración, sobre la renovación del pensamiento y la concretización de las prácticas pedagógicas dentro de un orden científico, cultural y social que necesariamente convoca al esfuerzo individual y a la integración del

24 aporte colectivo. Propuestas administrativas nacionales en materia educativa como los Proyectos de la Comisión Presidencial para el Proyecto Educativo Nacional.

Motivados por la emergencia de una nueva generación de pensamiento pedagógico, al cual se le reconoce hoy esfuerzos por ampliar y profundizar el análisis sobre la experiencia de las reformas, de sus debilidades y de fortalezas, se indagan sobre la probabilidad y factibilidad de los Proyectos Pedagógicos de Plantes, currículo Básico Nacional, de la nueva Escuela Integral Bolivariana y de las diferentes estrategias puestas en práctica durante el período 1995-2000.

Es evidente que un estudio de estas dimensiones requiere del conocimiento del contexto cultural de la educación, del estado actual de los planes que en materia educativa se están desarrollando en el plano administrativo nacional regional y local, y también del contexto del propio centro educativo, pero desde la visión de los docentes, de los coordinadores, de los expertos y de los directivos.

Es así que el aporte de este proyecto es que muestra un panorama con diferente intervención metodológica, pero que tiene el mismo fin que el trabajo de investigación en lograr una mejor calidad, mejor desarrollo integral de los estudiantes teniendo una diversidad de involucrados.

A5. Martínez Guzmán, María Dolores (2004). Modelo de Evaluación para la Mejora Continua de los Programas de Formación en Servicio. Tesis Doctoral.

Universidad Autónoma de Barcelona. España.

El propósito fundamental de la presente investigación es diseñar un modelo de Evaluación de Programas de formación en servicios para la mejora continua de las acciones formativas y la calidad de los servicios que brinda la Administración Pública en México. Se basó en el análisis y aplicación del modelo de evaluación, el programa de formación dirigido a funcionarios públicos que labora en el Instituto Federal Electoral.

Se plantea los antecedentes del Servicio Civil de Carrera en México, así como las experiencias que otros países han tenido el respecto, especificando un análisis comparativo de instituciones públicas que han desarrollado programas similares en México.

Se concibió un modelo de evaluación del programa, basado en una metodología de trabajo, sustentada en un diseño de investigación de estudio de caso y en un análisis situacional, tomando como fundamento teórico los principios de la investigación-acción, para el cual se diseñaron y validaron instrumentos que permitieron obtener información cuantitativa y cualitativa para tomar decisiones y establecer estrategias de mejora continua en las cuatro etapas de evaluación del Programa de Formación, que son 1) Contexto y Necesidades de Formación, 2)

25 Planificación-Diseño del programa, 3) Proceso del Programa y 4) Productos y Resultados del Programa. Derivado de los resultados obtenidos en cada etapa de evaluación, se presenta el diseño del modelo curricular.

El aporte de esta tesis es que usa otra metodología, diferente forma de solución a comparación de la investigación en proceso, apuntando al mejoramiento de la calidad de un programa de formación de servicio.

2.2. MARCO TEÓRICO