2. Casos de estudio de empresas chinas en Perú
2.2.2. Chinalco en el Perú
expansión de la empresa va acorde con las iniciativas del país asiático por conseguir recursos minerales que satisfagan su demanda.
De acuerdo al presidente de CMC, Xiong Weiping, esta empresa
“tiene como intención convertirse en una empresa líder de recur- sos diversificada y minerales, interesada en proyectos mineros no ferrosos y no de aluminio fuera de China, especialmente mediante la participación en las adquisiciones estratégicas y selectivas, la optimi- zación de las capacidades de producción y operación, y explorar más a fondo las reservas minerales potenciales.”
Actualmente, CMC está enfocada en el desarrollo del Proyecto Toromocho. De acuerdo a la empresa, CMC busca maximizar los retor- nos para todos los actores tanto accionistas como para la comunidad, de esta manera se busca alcanzar el desarrollo sostenible. Se promue- ve las mejores prácticas sociales durante la etapa de construcción como en la de producción. CMC está comprometido con desarro- llar y mantener un sistema de gobierno corporativo que cumple con el “Código de Prácticas de Gobierno Corporativo”, presentado por la Bolsa de Valores de Hong Kong. De acuerdo a la consultora de análisis de eventos de mercados CRU, el proyecto Toromocho es el segundo proyecto de acuerdo a reservas de mineral de mineral y el ter- cer proyecto más grande de cobre pre-construcción respecto a la productividad prevista para el periodo 2012-2020. Se planea que en el lugar se llevara a cabo el procesamiento del sulfuro de cobre y vender los concentrados de cobre. Su principal destino será China.
para maximizar el rendimiento, respetando los derechos laborales, la salud y seguridad de los trabajadores y la conservación del medio ambiente (Minera Chinalco Perú 2008).
Con la mina Toromocho, Chinalco empieza su expansión en la re- gión. El proyecto Toromocho ya posee el EIA aprobado y ya concluyó el proceso de construcción. El proyecto Toromocho cuenta con un total de 67 concesiones mineras. El proyecto Toromocho, está ubi- cado en Morococha, provincia de Yauli en la región de Junín. Es un proyecto de cobre y molibdeno. Este proyecto es de interés a nivel mundial puesto que posee una ley promedio de cobre 0.48% basado en una ley de corte de alrededor de 0.37% de cobre. Las reservas totales de la reserva son 1 526 millones de toneladas, respecto al molibdeno tiene una ley promedio de 0.019% y la plata tiene una ley promedio de 6.88 gramos por tonelada. El depósito de Toromocho contiene reservas probadas y probables equivalentes a 7.3 millones de toneladas de cobre; 290 000 toneladas de molibdeno y 10 500 toneladas de plata.
El proyecto Toromocho es una mina de tajo abierto, la cual ten- drá una planta procesadora. La planta concentradora tiene como componentes una chancadora primario, faja transportadora, pila de almacenamiento de mineral, áreas de molinos, áreas de flotación, área de espesadores y bombas de relave; y planta hidrometalurgica de molibdeno. Los procesos que se utilizarán para la producción del concentrado de cobre serán chancado, molienda, flotación y espe- samiento. En el caso de la producción de óxido de molibdeno, es- te será producido mediante el proceso de oxidación a presión.
El procedimiento es trasladar el mineral a procesar a través de volquetes hasta la chancadora primaria, luego mediante las fajas trans- portadoras se lleva el mineral a la planta concentradora. Mediante el proceso de flotación se separará el concentrado no diferencia- do “cobre-molibdeno”, de esta manera se obtiene concentrado de cobre y concentrado de molibdeno. La Planta de Tratamiento de Aguas del Túnel Kingsmill será el suministro de aguas tratadas para el proceso de producción.
Las instalaciones proyectadas están emplazadas en las cuencas Huascacocha (Morococha), Tunshuruco y Rumichaca. La cuenca Mo- rococha contendrá el tajo abierto, el depósito de mineral de baja ley y el depósito de mineral de baja ley suroeste, los depósitos de des- monte oeste y sureste, la chancadora primaria, el taller mecánico y
la infraestructura de mantenimiento, un depósito de combustible, el edificio de administración, áreas de acopio de suelo, caminos de acarreo y caminos de acceso. Además, la cuenca Morococha contie- ne la actual ciudad de Morococha y las instalaciones de mina existen- tes y los depósitos de relaves asociados con las operaciones de Compañía Minera Argentum y Minera Austria Duvaz (y otras ope- raciones mineras históricas). La cuenca Rumichaca contendrá la faja transportadora principal, el complejo de la concentradora, los tan- ques de agua cruda y de proceso, una cantera de roca caliza (con depósitos de desmonte asociados) y un área de acopio de suelos, además del depósito de relaves en la cuenca Tunshuruco. El cam- pamento de construcción estará emplazado en la localidad de Pachachaca, mientras que el de operación formará parte de la nue- va ciudad de Morococha en el sector de Hacienda Pucará. Para el desarrollo de este estudio, Chinalco contrató los servicios de la em- presa Knight Piésold Consultores S. A. (Knight Piésold), la cual se encuentra inscrita en el registro de empresas consultoras autoriza- das para la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental para el sector minero del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), mediante Resolución Directoral núm. 169-2009-EM/AAM. Así pues, Toromocho es un megaproyecto polimetálico el cual se estima que produzca un millón de toneladas anuales de concentrados de cobre y plata y 10 mil toneladas anuales de óxido de molibdeno. Esta será una mi- na que tendrá una producción de 250 mil toneladas. Se estima que la planta concentradora produzca 117 200 toneladas durante los 32 a 36 años de vida útil de la mina. Tras la presentación y aprobación del Es- tudio de Impacto Ambiental (EIA), el proyecto Toromocho concluyó su construcción. En diciembre de 2013 empezaron las operaciones Toromocho, se programó el comienzo de operaciones a fines de 2013, plazo que se cumplió. En la puesta en marcha del proyecto, el presidente Ollanta Humala declaró que Toromocho es símbolo de la minería responsable y que este proyecto consolida al Perú como potencia minera. Se alcanzará la capacidad plena de producción en el mes de junio de 2014.
2.2.2.1. Inversiones de Chinalco
Durante mucho tiempo, Shougang fue la mayor inversión de China en Perú, pero esto solo fue superado por los $ 2.2 mil millones que
se realizó por la compra de la mina de Toromocho de Chinalco en el 2008. Chinalco cumplió con su contrato de concesión, la financiación de programas de desarrollo para la región aledaña. A través del cuer- po de inversión del gobierno, Proinversión, se creó el Fondo Social Toromocho, también invirtió en infraestructura para la comunidad local a través de un convenio con el Ministerio de Transportes y Co- municaciones, así como en la reubicación del pueblo de Morococha.
A las familias se les ofreció un alojamiento garantizado y una suma de compensación que fue aceptado por la mayoría de la población (Kotschwar, Moran y Muir, 2011).
Las inversiones chinas provienen básicamente del sector públi- co, el organismo de inversión pública en China, quien maneja a las empresas públicas. Las empresas públicas pueden pertenecer al go- bierno central o a los gobiernos regionales. En el caso de Chinalco, esta empresa pertenece al gobierno central. Por lo tanto, esta linea- da a los principios y objetivos que este persigue en su relación con el exterior. El Respecto al financiamiento, las fuentes señalan a dos instituciones distintas. Como se mencionó líneas arriba, algunas se- ñalan que parte del financiamiento proviene del China Development Bank (CDB),24 por otro lado también se señala que el financiamiento para el proyecto de Chinalco en Perú provino del Banco Eximbank de China,25 el cual es un banco de financiamiento estatal, pero se maneja como cualquier banco de inversión.
De acuerdo a los antecedentes del Proyecto, en 2003, la compañía Minera Perú Copper Syndicate S. A., ganó la licitación la realización de un acuerdo de opción sobre el Proyecto Toromocho. En 2007, Aluminum Corporation of China Ltd. adquirió la compañía Minera Peru Copper S. A. y con este el acuerdo de opción para el Proyecto Toromocho, la empresa tomó el nombre de Minera Chinalco Perú S.
A., conocida como Chinalco. En el año 2008, Chinalco compró los derechos sobre el Proyecto que, anteriormente habían sido de Cen- tromin Perú.
El 16 de junio del 2009, se llevó a cabo el contrato de inversión rea- lizado entre el Ministerio de Energía y Minas (MEM) y PROINVERSION
24 Cfr. http://peru21.pe/noticia/62133/invertiran-us2150-millones-proyecto-toromocho http://elcomercio.pe/ediciononline/HTML/2008-05-05/el-gobierno-transfirio-pro-
yecto-toromocho-minera-peru-copper.html.
25 cfr. http://elcomercio.pe/ediciononline/HTML/2008-11-20/china-anuncia-su-mas- importante-inversion-mineria-peru.html.