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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA CHAPINGO

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Academic year: 2023

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Alianza de Cacaoteros de la Selva S.C” ante los cambios en la política gubernamental para el desarrollo rural de la selva lacandona durante el periodo 2005-2020. Además, se realizó una encuesta al 100% de los integrantes de Jungle Cocoa Growers Alliance.

MARCO TEÓRICO

El sujeto político: la tensión entre lo individual y lo colectivo

Una característica de la construcción del sujeto social, desde el pensamiento clásico europeo hasta el pensamiento moderno, es la connotación colectiva del sujeto político. La teoría del sujeto político considera al sujeto como resultado de una construcción histórico-política creada en la experiencia colectiva, en la apropiación de la historia, la elaboración de demandas, acciones, proyectos e identidades.

Estrategias

Ahora bien, quizás la noción más recurrente que asociamos con la estrategia sea la de plan. Es decir, la estrategia de la organización rural está condicionada no sólo por sus metas y objetivos, sino también por su cultura y forma de percibirse y percibirse en el mundo.

Adaptación-social

Es importante enfatizar que las adaptaciones sociales no están aisladas de otras decisiones, y que tienen lugar en el contexto de cambios demográficos, culturales y económicos, así como en un escenario relacional de transformaciones en las tecnologías de la información, la gestión y el flujo de información. (O'Brien y Lechino, 2000, citado en Sánchez, 2013). De lo anterior se desprende claramente la delimitación de dos campos: el interno, que incluye las estrategias y la adaptación social, ambos como procesos que se desarrollan al interior de la organización, sin que hasta el momento se haya evaluado la relevancia y eficacia de las acciones. y el externo, compuesto por factores externos que ejercen presión sobre la organización, como es el caso de las políticas públicas.

La organización rural

El tema del estudio se ubicará en la clasificación de empresas sociales debido al objetivo de marketing. Este concepto permite una visión más antropológica de la organización al valorar los aspectos culturales que salvaguardan su cohesión y funcionamiento.

Políticas públicas: lo político, la política y lo público

La política en este sentido se entiende como la capacidad de dirigir las acciones de la sociedad (Rohan, 2001). Y es en esta comprensión de la política que el Estado tiene lugar como espacio simbólico que encierra y sintetiza esta especialización (Rohan, 2001).

Hacia la noción de política pública

Por tanto, es más apropiado hablar de un enfoque que de una conceptualización de políticas públicas. No debemos perder de vista que las políticas públicas tienen una doble dimensión: política y técnica.

Tabla 1. Diferencias entre política de Estado, política de Gobierno y  políticas  Públicas
Tabla 1. Diferencias entre política de Estado, política de Gobierno y políticas Públicas

Enfoques de la política pública

De esta manera, las políticas públicas serán entendidas como una doble función del Estado moderno en términos de promover el crecimiento y la redistribución de la riqueza y definir estrategias de largo plazo, así como la concurrencia, coordinación y sinergia de las instituciones, con el objetivo de que la formulación, implementación y evaluación de políticas para el adecuado cumplimiento de las metas gubernamentales (Oliver y Tacuba, 2017). Este enfoque incluye varias políticas sociales, como las relacionadas con la reforma agraria, que considera la redistribución de la propiedad agrícola de los grandes terratenientes a los pequeños agricultores y campesinos.

Políticas públicas para el desarrollo rural de la región Selva Lacandona

El foco de esta visión no se convirtieron en los límites de la urbanidad y las zonas rurales, sino más bien en el sujeto rural como actor que se puso en el centro como principal beneficiario del desarrollo rural. Para Valcárcel-Resalts (1992), el desarrollo rural es un proceso de cambio social y crecimiento económico sostenible cuyo propósito es el progreso permanente de la comunidad rural y de cada individuo integrado en ella.

Cambios en las visiones sobre las políticas de desarrollo rural

Así, en el caso de las políticas públicas implementadas en el municipio de Maravilla Tenejapa, resulta difícil formular un enfoque único para el desarrollo rural; sin embargo, el enfoque que ha dominado la implementación de políticas en la región es el de un campo sostenible. Desarrollo (ver Figura 1). Cada cambio de visión ha afectado la forma en que se relacionan el gobierno y el pueblo, pero el elemento que está presente en ambos ámbitos de acción (gobierno-ciudadanía) es el poder, el poder moldea la estructura de la relación y el nivel de diálogo entre el Estado y el pueblo. sus subordinados y cambia según el enfoque y visión del desarrollo.

El poder como elemento de cohesión social

No hay unos que tienen poder y otros que carecen de él; El ejercicio del poder puede asumirse en uno u otro ámbito -una posición subordinada o una posición de poder- dependiendo de los tipos de relaciones que el sujeto maneje en un contexto determinado y teniendo en cuenta determinadas circunstancias (2005, p. 31) . Para el sociólogo Pierre Bourdieu, el poder es un vínculo relacional y no una propiedad que pueda entenderse aisladamente, sino que debe definirse como aquel vínculo que se inserta en el espacio social, como "una red de relaciones objetivas (dominación o subordinación). , complementariedad o antagonismo) entre posiciones” (Bourdieu, 1995, p. 342).

MARAVILLA TENEJAPA, UN RECÓNDITO LUGAR EN LA SELVA

Introducción

Para complementar la información, se sostuvieron y realizaron conversaciones informales y entrevistas con vecinos de la región, y miembros de la Sociedad Civil La Alianza de Cacaoteros de La Selva. La Alianza de Productores de Cacao de La Selva es el sujeto colectivo que surge del análisis de esta investigación y de este capítulo.

Localización y aspectos geo ambientales y socioeconómicos

  • Población y marginación
  • Marginación

Dada su importancia, la Reserva de la Biosfera Montes Azules fue incluida en la Red Internacional de Reservas del Programa Hombre y la Biosfera (MAB) de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) (DOF). El % de la población es indígena maya, de las etnias tzotzil y tzeltal.

Mapa 1. Ubicación de localidades dentro del municipio de Maravilla Tenejapa
Mapa 1. Ubicación de localidades dentro del municipio de Maravilla Tenejapa

Antecedentes históricos de la región

2.3-3 La creación de la Reserva de la Biosfera Montes Azules (REBIMA) Según Trench, las Áreas Naturales Protegidas (ANP) representan el. La clave de la formación y configuración de los entonces municipios afectados no residió tanto en el desarrollo, sino en la.

Figura 2. Colonización de Maravilla Tenejapa y los trabajos de desmonte en  1980
Figura 2. Colonización de Maravilla Tenejapa y los trabajos de desmonte en 1980

Producción agrícola: Lo conocido, lo adquirido y lo adaptado

Esta evidencia da una descripción del proceso de colonización de la Selva durante la década de 1970. Durante esos años existía una política de Estado de apoyo a la colonización de la selva y organismos gubernamentales, como la SARH, apoyaban la creación de cultivos que activaran la economía. de la región.

Gráfico 3. Comparativo de actividades económicas por sector
Gráfico 3. Comparativo de actividades económicas por sector

La organización social rural en Maravilla Tenejapa

Estos números han jugado un papel relevante en la región, como es el caso de la organización TojTzoTze Li Maya, que a través de promoción y capacitación impulsó un nuevo sistema de cobertura y restauración del suelo con especies nativas como el frijol de Nescafé (Rodríguez, 2009). ). Actualmente, existen diversas organizaciones que actúan como puente y abogan por las necesidades de los agricultores ante las instituciones gubernamentales.

Tabla 3. Organizaciones sociales en Maravilla Tenejapa
Tabla 3. Organizaciones sociales en Maravilla Tenejapa

La Alianza de Cacaoteros de la Selva

Un debate que provocó desacuerdos entre los miembros de la Unión fue la asignación de la sede. Los ingenieros de PRODESIS finalmente decidieron que la sede estaría en la localidad de San Felipe Jataté, lugar donde se construyeron las instalaciones de la Unión.

Figura 4. Productor de la Alianza de Cacaoteros de la Selva
Figura 4. Productor de la Alianza de Cacaoteros de la Selva

La Alianza de Cacaoteros y las políticas públicas para la selva Lacandona

A pesar de la amplia gama de políticas implementadas en la región, sólo se abordan aquellas relacionadas con políticas sociales y de conservación que han sido de gran relevancia para la organización de productores de cacao. La Figura 5 muestra cronológicamente la participación de la Alianza en las políticas antes mencionadas.

A modo de discusión

Cronología de los programas de políticas públicas en los que ha participado la Alianza. Sin embargo, a pesar de ser el centro de atención política y receptora de importantes políticas y recursos financieros, Maravilla Tenejapa sigue rezagada y recientemente parece haber sido olvidada.

EL VAIVÉN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS: ENSAYO Y ERROR EN

Introducción

Este capítulo pretende explicar esta política y cómo se ha desarrollado, desde su concepción hasta su implementación, sin perder de vista las percepciones de sus destinatarios. A través de la revisión documental y la aplicación de encuestas y entrevistas en campo, podemos observar el contraste y puntos de encuentro entre el diseño de la política y cómo se vive en la práctica.

PRODESIS: la génesis de la Alianza de cacaoteros y los elefantes blancos

La mayoría propuso como centro de actividad el pueblo de Amatitlán, pero aún con el descontento de la gente, los técnicos decidieron invertir en San Felipe Jataté. Si bien el recurso que PRODESIS canalizó para la construcción pareció ser el punto de cohesión de los miembros y el inicio de una historia de los productores de cacao, terminó como un factor clave en el desmantelamiento y escisión de los miembros de la Alianza.

Figura 6. PRODESIS.
Figura 6. PRODESIS.

PPD: la gestión estratégica para la Alianza

  • el papel de los gestores externos
  • Los claroscuros del PPD

En ese contexto, los integrantes de la Alianza que mantuvieron la intención de continuar con el proyecto se acercaron a los técnicos de CAMADDS. A pesar de ser un proyecto con recursos limitados, el PPD proporcionó la piedra angular para la supervivencia de la organización.

Figura 9. Instalaciones de la Alianza de cacaoteros de la Selva: Oficina y cuarto  de trabajo
Figura 9. Instalaciones de la Alianza de cacaoteros de la Selva: Oficina y cuarto de trabajo

Pago por servicios Ambientales, una política necesaria

El pago por servicios ambientales sólo se ha transferido a ejidos pertenecientes a Jungle Cocoa Growers Alliance en los últimos 5 años. A pesar de las buenas intenciones del programa, los resultados de las entrevistas parecen indicar que, lejos de buscar conciencia conservacionista, fomenta redes clientelistas en nombre de la conservación.

C.E. 2. Tabla inversión de CONAFOR a través de PSA en Maravilla Tenejapa
C.E. 2. Tabla inversión de CONAFOR a través de PSA en Maravilla Tenejapa

Más de una década del Corredor Biológico Mesoamericano

Quizás uno de los éxitos del CBMM fue emplear a las agencias de desarrollo sustentable (ADS) y personal técnico de campo con reconocimiento y aceptación en las comunidades locales, lo que permitió confianza entre los beneficiarios de la política y al mismo tiempo contar con personal técnicamente capacitado y con conocimiento del medio ambiente. Otro de los puntos destacables reconocidos por los productores fue la promoción de la corresponsabilidad, pues según la metodología utilizada por ADS CAMADDS A.C, el productor aportaba el 50% de la inversión, ya sea tierra, salario o financiera. .

Sembrando Vida: el nuevo rumbo de la política socio-rural

  • Tumbar árboles grandotes pa´ sembrar árboles chiquitos

En línea con el argumento anterior, y comparando el programa SV con su predecesor inmediato CBMM, aunque el propósito declarado es esencialmente el mismo: producción y conservación, el impacto del programa SV en la práctica parece ser el opuesto al del programa CBMM. . . En el caso de SV, el programa busca que los productores demuestren que las 2,5 hectáreas a incluir en el programa son tierras de rediviso que requieren de la intervención humana para mejorarlas.

Figura 12. Área de acahual restaurada durante la ejecución del CBMM junto al  área desmontada y con curvas de nivel que ingresara al programa sembrando  vida
Figura 12. Área de acahual restaurada durante la ejecución del CBMM junto al área desmontada y con curvas de nivel que ingresara al programa sembrando vida

A modo de Discusión

La mayoría de la gente no conoce el gobierno (comunicación personal, SRL, febrero de 2021). Comparación de políticas públicas en las que participó la Alianza de Productores de Cacao de la Selva.

Tabla 4. Comparativo de políticas públicas en las que ha participado la Alianza  de Cacaoteros de la Selva
Tabla 4. Comparativo de políticas públicas en las que ha participado la Alianza de Cacaoteros de la Selva

Percepción de la obligatoriedad del subsidio gubernamental

  • Introducción
  • Hablando de paternalismo y clientelismo
  • El paternalismo y su recreación a partir de la cadena de valor del cacao
  • El clientelismo en La Alianza de Cacaoteros
  • Las prácticas paternalistas y clientelares
  • Percepción de las políticas públicas en las estrategias y en los procesos de
  • Las estrategias de la organización rural
  • Representación y simulación de efectos colaterales a estrategias de adaptación
  • Simulación y el principio de equidad: tratar igual a los iguales y desigual a los
  • A modo de discusión

Análisis de actores sociales en la implementación de políticas forestales: el caso de Asirmi. Antropología y estudio de políticas públicas: reflexiones sobre la 'formulación' de políticas.

Figura 14. Relación paternalista entre gobernante y gobernado
Figura 14. Relación paternalista entre gobernante y gobernado

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Tabla 1. Diferencias entre política de Estado, política de Gobierno y  políticas  Públicas
Tabla 2. Cambios en las Visiones del desarrollo rural
Figura 1. Correspondencia de las políticas implementadas en el Municipio de  Maravilla Tenejapa y los enfoques de política pública
Mapa 1. Ubicación de localidades dentro del municipio de Maravilla Tenejapa
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