• No se han encontrado resultados

Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras ‘José Benito Vives de Andreis’-

1. ANÁLISIS DE LA CORRESPONDIENTE APLICACIÓN, OBSERVANCIA E

1.2. PUNTO FOCAL

1.2.5. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

1.2.1.5. A CTORES I NSTITUCIONALES CON F UNCIONES DE I NVESTIGACIÓN

1.2.1.4.2. Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras ‘José Benito Vives de Andreis’-

Andreis’-INVEMAR

El Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andreis”, es una Corporación civil sin ánimo de lucro, sometida a las normas del derecho privado,105, de acuerdo a los términos establecidos en la ley 29 de 1990106, el decreto 393 de 1991107, vinculada al MAVDT, con autonomía administrativa, personería Jurídica y patrimonio propio, organizándose según lo dispuesto en el decreto 1276 de 1994.108

La misión es realizar investigación básica y aplicada de los recursos naturales renovables y del medio ambiente en los litorales y ecosistemas marinos y oceánicos de interés nacional con el fin de proporcionar conocimiento científico necesario para la formulación de políticas, la toma de decisiones y al elaboración de planes y proyectos que conduzcan al desarrollo de éstas, dirigidos al manejo sostenible de los recursos, al a recuperación del medio ambiente marino y costero y al mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos mediante el empleo racional de la capacidad científica del Instituto y su articulación con otras entidades públicas y privadas.109

104 IDEAM, 2007

105 reorganizada por el artículo 18 de la ley 99 de 1993Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Publico encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental - SINA

106 Por la cual se dictan disposiciones para el fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico.

107 Por el cual se dictan normas sobre asociación para actividades científicas tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías

108 Por el cual se organiza y reestructura el Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras “José Benito Vives de Andreis” - INVEMAR 109 Informe Actividades 2006-INVEMAR

54 Como actor institucional de la gestión110 ambiental desarrolla sus funciones en un ámbito

geográfico aproximado de 988,000 km2 Ilustración 1-1 conformada por las regiones y unidades ambientales costeras colombianas, la tabla muestra la cobertura para la región del Pacífico Tabla 1-4

Tabla 1-4 Cobertura INVEMAR Región Pacífico

Regiones y Unidades Ambientales Costeras - UAC REGION UNIDAD

AMBIENTAL COSTERA - UAC

ESPACIO Pacífico Alto Choco Desde la frontera con Panamá (Hito Pacífico) hasta

Cabo Corrientes en el Departamento del Chocó. Frente del Río Baudó – Río

Docampadó

Desde Cabo Corrientes hasta el Delta del Río San Juan en el Departamento del Choco.

Complejo de Málaga- Buenaventura

Desde el Delta del Río San Juan (inclusive) hasta la boca del Río San Juan de Micay en el

Departamento del Cauca.

Llanura Aluvial del Sur Desde la Boca del Río San Juan de Micay (inclusive) hasta la Boca del Río Mataje (Hito Casas Viejas- Frontera con Ecuador) en el Departamento de Nariño. Incluye las islas de Gorgona y Gorgonilla. Pacifico Oceánico Representado por todas las áreas marinas

juridiscionales de Colombia en el océano Pacifico a partir de la isobata de los 200 m límite convencional de la plataforma continental o insular.

Fuente: INVEMAR, 2007 Plan Estratégico 2007-2009

Dentro de sus objetivos se destacan:

1. Dar apoyo científico y técnico al SINA.

2. Realizar investigación básica y aplicada de los recursos naturales renovables, el medio ambiente y los ecosistemas costeros y oceánicos, con énfasis en la investigación de aquellos sistemas con mayor diversidad y productividad como las lagunas costeras, manglares, praderas de fanerógamas, arrecifes rocosos y coralinos, zonas de surgencia y fondos sedimentarios.

3. Colaborar con el MAVDT, de acuerdo con sus pautas y directrices, en la promoción, creación y coordinación de una red de centros de investigación marina, en la que participen las entidades que desarrollen actividades de investigación en los litorales y los mares colombianos, propendiendo por el aprovechamiento racional de la capacidad, científica de que dispone el país en ese campo.

Para el cumplimiento de los objetivos desarrolla un proceso constante de articulación y coordinación entre los diferentes actores que hacen parte del SINA, MAVDT, CAR´s y

110 INVEMAR, 2007 Plan Estratégico 2007-2009

55

Ilustración 1-1Mapa de Unidades Ambientales Costeras – UAC

Fuente: INVEMAR, 2007 Plan Estratégico 2007-2009

CDS´s, Establecimientos Públicos Ambientales, Departamentos Administrativos del Medio Ambiente, Institutos de Investigación, entes territoriales (departamentos y Municipios) y sectores académicos y productivos cumpliendo así con la responsabilidad de realizar investigación básica y aplicada de los recursos naturales renovables y del medio ambiente en los litorales y ecosistemas marinos y oceánicos de interés nacional.111 Así mismo, ha consolidado una presencia institucional a nivel nacional, con la ejecución de proyectos en el Pacífico Continental e Insular, ha suscrito convenios de cooperación con diversas instituciones del sector ambiental costero y con entidades del orden local y regional.

111 Ibid, pp 197

56 A través de la Subdirección Coordinación de Investigaciones-SCI112, encargada de

coordinar las políticas, programas, proyectos y actividades científicas del instituto, desarrolla los programas científicos de Biodiversidad y Ecosistemas Marinos (BEM), de Calidad Ambiental Marina (CAM), de Geociencias Marinas (GEO), de Valoración y Aprovechamiento de Recursos Marinos y Costeros (VAR) de Investigación para la Gestión Marina y Costera (GEZ), los cuales mediante sus líneas de investigación desarrollos proyectos y actividades que contribuyen al conocimiento científico marino costeros del país.

Además, implementa, coordina y evalúa los avances del Programa Nacional de Investigación, Evaluación, Prevención, Reducción y Control de Fuentes Terrestres y Marinas de Contaminación al Mar – PNICM, implementa el Plan Nacional de Investigación en Biodiversidad Marina –PNIBM y el Plan de Acción Invemar Pacífico, el cual se constituye en una directriz a seguir en el proceso de consolidación como la institución líder en la labor científica en las dos costas.

Programas:

1. Biodiversidad y Ecosistemas Marinos (BEM):

Está orientado a la generación de información y conocimiento sobre la diversidad biológica marina y costeras en su más amplio sentido, así como los fenómenos y procesos que regulan su existencia, acorde con los conceptos, principios y compromisos de la Convención de Diversidad Biológica y la Política Nacional de Biodiversidad (Ley 165 de 1994).

2. Valoración y Aprovechamiento de Recursos Vivos Marinos (VAR):

Investiga y valora el potencial económico y social de los recursos naturales marinos y costeros para su protección, aprovechamiento sostenible y mejoramiento de la calidad de vida de los colombianos. Este programa se ha diseñado bajo aspectos de investigación ambiental básica, vital, innovadora y estratégica que permita dar los insumos necesarios para la elaboración de políticas y planes de manejo ambiental. Las líneas de investigación son: Valoración Económica- Ecológica de los ecosistemas Marinos, Modelos Alternativos de Uso y Producción Sostenible y Biotecnología Marina.

3. Calidad Ambiental Marina (CAM):

Atiende las necesidades de conocimiento sobre el impacto de los fenómenos originados por actividades humanas en la estructura y dinámica de los ecosistemas marinos, investigando las causas, efectos y posibles soluciones a aquellos problemas relacionados con la contaminación marina. En el ámbito nacional el programa CAM es el encargado de establecer científicamente los lineamientos base para el establecimiento de las pautas de manejo, conservación y preservación de los ambientes marinos y costeros.

112 Creada dentro de la estructura orgánica del INVEMAR a partir del 2002, respondiendo a una recomendación del plan de fortalecimiento institucional (PFI) llevado a cabo entre 1999 y 2001.

57

4. Programa de Investigación para la Gestión Marina y Costera (GEZ):

Promueve y realiza investigación que incorpore el conocimiento científico en el manejo de los recursos naturales marinos y costeros implementando conceptos, metodologías, técnicas e instrumentos que contribuyan al Manejo Integrado de Zonas Costeras (MIZC) en Colombia, a través de la dimensión interdisciplinaria de las ciencias. El programa GEZ ha trabajado en la elaboración de una base conceptual y metodológica para abordar un proceso de planificación especial como es el MIZC, con el fin de desarrollar un método de gestión que permita armonizar los valores culturales, económicos y ambientales, y a equilibrar la protección ambiental y el desarrollo económico de las zonas costeras en Colombia.

5. Programa de Geociencias Marinas (GEO):

Orientado a generar conocimientos e información sobre los aspectos físicos de las zonas marinas y costeras en cuanto a los procesos geológicos, oceanográficos y climatológicos y apoyar la formación de profesionales en esta área de las ciencias.

En cuanto al manejo de la información ambiental marina, ha venido consolidando la Red de Monitoreo de la Calidad Ambiental Marina (REDCAM), la Red de Monitoreo de Corales (SIMAC), el Sistema de Información sobre Biodiversidad (SIB) y el Sistema de información pesquera (SIPEIN). Igualmente, ha logrado la consolidación de La Red Nacional de Manejo Integrado de Zonas Costeras - RedCostera- como un instrumento en la difusión de información y comunicación entre personas y entidades que centran sus actividades el tema de MIZC.

• La Red de Calidad de Aguas Marinas y Costeras –REDCAM, es el sistema de seguimiento a la calidad de las aguas marino-costeras de Colombia. El objetivo principal de la RED es el seguimiento de las condiciones naturales, así como de los contaminantes más relevantes para mantener un diagnóstico actualizado de las condiciones de las aguas marino-costeras, con respecto a las principales fuentes de contaminación procedentes del continente. Inició actividades en 2001 y desde entonces se han podido realizar dos muestreos anuales. Está conformada por 16 nodos enlazados al servidor central en la sede del INVEMAR en Santa Marta y su fortaleza radica en el trabajo mancomunado entre Corporaciones Autónomas Regionales con injerencia costera e institutos de investigación que trabajan el tema marino.

REDCAM se ha constituido en el plan de seguimiento a las condiciones del agua marino costera, con lo cual se han desarrollado sistemas de manejo de datos, sistema de representación de cartografía digital, sistema de consultas que han permitido a las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible hacer un mejor seguimiento de las condiciones ambientales de las zonas costeras de su jurisdicción.

58 La actividad del REDCAM ha sido reconocida por el MAVDT como una

herramienta estratégica para abordar las diferentes necesidades de conocimiento y conceptos técnicos que se requieren en los temas de calidad de aguas marino costeras. Los resultados obtenidos han permitido desarrollar investigación en sitios específicos como la evaluación de la contaminación por hidrocarburos petrogénicos en la Bahía de Tumaco (Nariño).113

El Sistema de información pesquera -SIPEIN- tiene como finalidad monitorear las pesquerías marino-costeras de Colombia con propósitos de evaluar el estado de explotación de los recursos y diseñar sistemas de manejo pesquero basados en información biológica, económica y social. Tiene especial interés para el INCODER en el tema específico de pesquerías.

• Programa de monitoreo en arrecifes coralinos, con este programa se ha consolidado la participación en redes internacionales como CARICOMP: Caribbean Coastal Marine Productivity (29 instituciones de 22 países del Gran Caribe). INVEMAR es miembro desde 1991 y posee la base de datos más completa; además de arrecifes, monitorea pastos marinos, y manglares en la Bahía de Chengue (P. Tayrona). Igualmente el Instituto es nodo Regional Sector Sur de América Tropical de la Red Global de Monitoreo de Arrecifes, el cual agrupa a Costa Rica, Panamá, Colombia, Venezuela y Brasil.

INVEMAR ha contribuido a la toma de decisiones sobre el manejo de los recursos marinos y costeros, atención a situaciones ambientales de diferentes ecosistemas y participación en temas de análisis como la Ley del Agua, la Visión Colombia 2019 y la Política Nacional de los Océanos. Ha participado en actividades de interés nacional como Cambio Climático, Monitoreo de la Contaminación marina en las costas Caribe y Pacifico, propuestas para el manejo de la pesca, el desarrollo del componente marino el Mapa de Ecosistemas para el país (cartografía oficial de la nación-IGAC), resultado de un esfuerzo y coordinación sin precedentes entre los institutos de investigación del país. Donde además de los ecosistemas terrestres se encuentran por primera vez para Colombia ecosistemas y unidades de paisaje marinos. De esta forma, la información consignada allí, significa un gran aporte para ambientes marinos localizados fuera de la plataforma continental donde existen los mayores vacíos de información en comparación con ecosistemas y hábitats localizados dentro de los 200 metros de profundidad, es decir sobre la plataforma continental, para los cuales, si bien es necesario continuar desarrollando programas de investigación y monitoreo, se cuenta con un significativo número de estudios que ya se encuentran recopilados.114

Igualmente, participa en espacios internacionales como el Estudio del Fenómeno del Niño (ERFEN), CARICOMP, red de capacitadores en Manejo de Zonas Costeras (COASTMAN), Convenio de Biodiversidad y Cambio Climático, entre otros.

113 INVEMAR, 2006

114 Alonso, D., Ramírez, L., Segura-Quintero, C. y P. Castillo. 2007. Análisis de Vacíos y propuesta sistema representativo de áreas marinas protegidas para Colombia. Informe técnico final. Instituto de Investigaciones Marinas-INVEMAR -The Nature Conservancy- TNC. Santa Marta, 62 p.

59 En cumplimiento de sus funciones dentro del Sistema de Información Hídrica –SIRH, le

compete:

a. Diseñar, elaborar y proponer al MAVDT los procedimientos para el desarrollo y operación del SIRH en lo relacionado con el medio costero y marino, que incluirán, al menos, las variables, metodologías, protocolos, indicadores y responsables.

b. Coordinar y efectuar el monitoreo y seguimiento del recurso hídrico marino y costero que alimentará el SIRH.

c. Apoyar a las autoridades ambientales regionales con competencia en aguas costeras y marinas.115