I. INFORMACIÓN GENERALEstado Miembro Postulante Colombia
Institución Pública Postulante
Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero es una entidad del orden regional adscrita a la Gobernación del Valle del Cauca, con 61 años de servicio a la comunidad, hace 34 años es la entidad oficial coordinadora de la Red de Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca (42 municipios), realiza funciones y presta servicios bibliotecarios en el área patrimonial además de promoción y animación a la lectura en el occidente Colombiano.
Nombre de la Experiencia Innovadora
Formación y Lectura a viva voz incluyentes.
En la experiencia exitosa Formación y Lectura a viva voz incluyentes esta conformada por tres programas: Postre de cuentos, La Lectura Cura y Leer libera.
Tiempo de implementación de la Experiencia Innovadora:
Postre de cuentas con 10 años, Lectura cura 11 años y Leer libera con 5 años.
Categoría a la que postula
Innovación en la Coordinación institucional (inter-institucional, intra-institucional, trans-institucional, con la sociedad civil, con el sector privado)
II. BREVE PRESENTACIÓN/SUMILLA DE LA EXPERIENCIA INNOVADORA: En este apartado, se
requiere hacer una presentación resumida de la Experiencia Innovadora (200 palabras como máximo).
Los programas de la Biblioteca tienen énfasis incluyente, permitiendo convertir la lectura en una herramienta que favorezca el desarrollo integral de la comunidad vallecaucana.
El primero es Postre de Cuentos para la Primera Infancia, un programa de promoción de lectura en la que los niños escuchan cuentos infantiles al momento de disfrutar de su refrigerio en el recreo o descanso escolar. Los cuentos son leídos por jóvenes de secundaria en servicio social,
Premio Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública
Efectiva- Edición 2015
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quienes son capacitados como animadores de lectura en voz alta por los estudiantes técnicos o universitarios de educación preescolar y de las Escuelas Normales Superiores. Se realiza cada año desde el 2005, con el reconocimiento y apoyo del Ministerio de Cultura.
El segundo programa, La Lectura cura, se realiza desde el 2003, con una dinámica que forma voluntarios en el área de lectura en voz alta incluyendo buenas prácticas de seguridad del paciente. A través de lecturas, narraciones y canciones infantiles se practica la biblioterapia que produce un cambio en su comportamiento tanto emocional como en salud.
El tercer programa consiste en la realización de un proceso formativo en promoción y animación a la lectura dirigido internos de centros penitenciarios. Dentro del programa de formación se utilizan herramientas de resocialización rehabilitación y reinserción social en los internos que ingresan a un periodo de formación de 10 meses en los cuales se dotan bibliotecas en los pabellones implementando programas de lectura este es Leer libera
III. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Nombre de la entidad
Postulante: Biblioteca Departamental Jorge Garces
Dirección: Calle 5 Nro 24A -91
Teléfono: 6200417
Fax: 6200458
Página Web: www.bibliovalle.gov.co
E-mail: [email protected]
Nivel Administrativo de la Entidad
Nivel Estadual - Regional
Naturaleza Administrativa de la Entidad
Empresa Pública
IV. INFORMACIÓN DE LA EXPERIENCIA INNOVADORAPor favor, exponga el caso de la Experiencia
Innovadora de su Entidad utilizando un lenguaje claro y una redacción breve y concisa. Para tal efecto, le pedimos organizar la información procurando responder las interrogantes contenidos en los siguientes ítems:1. Descripción de la Experiencia innovadora En esta sección, se solicita exponer en detalle la Experiencia Innovadora presentada. Por favor, facilite información que corrobore y otrogue más elementos sobre la iniciativa y tome en cosnideración las siguientes interrogantes para orientar su descripción:¿Cuál fue el problema que se buscó solucionar? (No más de 300 palabras).
Atender a población con dificultad de acceso con programas de promoción y animación a la lectura y escritura a través de estrategias innovadoras, constantes y sencillez, vinculando otros sectores e instituciones que permitan el fomento de políticas públicas vigentes, cada programa contienen un énfasis muy especial aunque son dirigidos a poblaciones diferentes, el énfasis en Postre de cuentos es en el uso del tiempo libre, en la lectura cura la lectura como herramienta terapéutica y en leer libera la lectura como apoyo de resocialización.
¿En qué consiste la Experiencia Innovadora? (No más de 300 palabras).
POSTRE DE CUENTOS: Etapa PLANEACIÓN:
• Conformación de equipos de trabajo en los 42 municipios. • Diseño de estrategias pedagógica.
• Bases de datos de instituciones y personas que se vinculan al proyecto. • Diseño de instrumentos guías para los informes.
• Publicaciones en la web.
• Definición de perfiles de talleristas y formadores.
• Proceso de préstamo de libros uso de la llave del saber. Etapa EJECUCIÓN:
• Socialización del proyecto
• Producción y distribución del material publicitario • Cronogramas y planes de acción
• Contratación del personal
• Realización de los talleres de formación.
• Distribución y realización talleres con jóvenes bachilleres • Distribución de los bachilleres en las sedes educativas • Programa de préstamo de libros
• Jornadas de lectura para los niños
• Programa de acompañamiento y seguimiento a estos bachilleres.
• Segundas jornadas de formación para reforzarles habilidades de lectura Etapa es la EVALUACIÓN:
• Diligenciamiento de listados, evaluaciones, informes y encuestas. • Acompañamiento y seguimiento constante.
• Reuniones periódicas. • Informe final
.
LECTURA CURA
• Convocatoria pública invitando a dedicar tiempo libre en el programa.
• Diseño del programa de formación con lineamientos en procesos de formación y animación a la lectura.
• Acuerdos con Instituciones de Salud.
• Desarrollo de los módulos de formación enfatizando en promoción y animación de la lectura en voz alta y seguridad del paciente. Intensidad 36 horas durante 2 meses. Con certificación. • Selección de material bibliográfico contenidos específicos para esta población.
• Prácticas de lectura asesoradas por los Promotores de Lectura.
• Diseño de programación del Plan de lecturas en las instituciones de salud. LEER LIBERA
• Acuerdos con las entidades carcelarias de la región.
• Diseño del programa con lineamientos en procesos de formación y animación a la lectura utilizando como herramienta la pedagogía reeducativa.
• Desarrollo de los módulos de formación de los internos enfatizando en la lectura en voz alta. Programación quincenal durante 10 meses, con certificación.
• Programación de jornadas de lectura con la utilización del material de las bibliotecas de los pabellones.
2. Vinculación de la Experiencia Innovadora con la Categoría SeleccionadaPor favor, explique la
relación existente entre la Experiencia Innovadora y la Categoría seleccionada en forma breve y concisa (No más de 300 palabras):
La línea elegida es Innovación en la Coordinación Institucional y nos identificamos con la coordinación trans-institucional ya que en la actualidad en Colombia se cuenta con políticas de promoción y animación de lectura las cuales mediante nuestra experiencia exitosa se esta coordinando con diferentes actores como lo es el Ministerio de Cultura, el sector Educativo, el sector de la salud y las entidades penitenciarias regionales (Valle del Cauca) con las que se tienen convenios y proyectos interinstitucionales para apoyar la misma causa y finalmente lograr hábitos de lectura en la población atendida.
3. Vinculación de la Experiencia Innovadora con los Criterios de EvaluaciónA continuación, le
solicitamos que proporcione información específica que será valorada por el Jurado Especial. Le pedimos por favor brevedad, y en lo posible proporcionar datos e información específicos: a. Originalidad. Creación de procesos dentro de la Administración Pública sobre la base
del conocimiento y experiencia que tenga carácter inédito y transformador. A través de este criterio, se busca estimular la creatividad de los gestores públicos en la solución de problemas cotidianos relacionados al quehacer estatal.Precise la siguiente información:¿Quién ideó la Experiencia Innovadora? (No más de 300 palabras).Por favor tomar en cuenta:- Informe de
Consultoría-Propuesta Política- Funcionarios de la misma entidad
De acuerdo al programa "Desayunos escolares” de la Gobernación del Valle en el año 2005 se solicita apoyo de las entidades públicas para fortalecerlo; la Biblioteca Departamental en cumplimiento de su misión diseña el programa Postre de Cuentos con el propósito de que los estudiantes que están desayunando disfruten de lecturas de cuentos en ese momento placentero. Uno de los promotores de lectura lo diseñó, teniendo en cuenta las estrategias creativas y la lectura con sentido y consentido de afectividad.
En cuanto al programa de lectura cura está basada en una estrategia adoptada por bibliotecas y fundaciones al cual se le han adicionado otros componentes:
• Resultado de la investigación "Biblioterapia y Literapia" realizada por un promotor de lectura a partir de la cual se elaboran los 4 módulos para la formación de voluntarios en los procesos de promoción y animación de la lectura y escritura acogiendo estándares precisos.
• Dichos estándares van dirigidos a la formación de promotores de lectura con aptitudes y actitudes específicas tendientes al apoyo y recuperación del paciente en tratamientos farmacológicos.
En cuanto al programa de leer libera está basada en experiencias internacionales a partir de las cuales los centros penitenciarios que fortalecen a través de múltiples acciones creativas la resocialización de los internos; en el caso de leer libera en la Biblioteca Departamental se le han adicionado otros componentes:
• El programa de formación diseñado para 10 meses forma a los internos como promotores de lectura y escritura fortaleciendo su perfil, para orientar programas de lectura al interior de los pabellones, incluyendo sus áreas educativas.
• Las colecciones de libros donadas a las bibliotecas de estos centros penitenciarios adquieren una dinámica especial gracias a las diversas actividades que éstos internos promotores de lectura realizan con otros reclusos facilitando para todos (incluyendo los de máxima seguridad) un
eficiente y efectivo proceso de resocialización y posterior reinserción a la sociedad.
Describa los elementos que hacen que la Experiencia Innovadora en gestión pública de su
entidad sea innovadora (No más de 300 palabras): Por favor, tomar en consideración la siguiente información: - Viabiliza poblaciones no atendidas - Primera vez que una Administración Pública se ocupa del tema - Cuenta con un inédito apoyo del sector privado - Involucra en la gestión, por primera vez, a los ciudadanos - Otros datos que ayuden a explicar el
carácter inédito y transformador de la Experincia Innovadora
Cada uno de los tres programas responde de manera diferente pero positiva a cada uno de los elementos planteados aquí.
Con relación a l participación como beneficiarios de poblaciones no atendidas en otros programas de lectura es importante resaltar que postre de cuentos esta orientado a una población
escolarizada, pero su principal énfasis es que los niños escuchen cuentos en sus tiempos libres. Este hecho le da una fortaleza al programa que se realiza en espacios no convencionales. La lectura cura y leer libera son programas con una propuesta esencialmente incluyente ambos fueron creados para atender poblaciones que no recibían ningún beneficio de parte del estado en torno a este importante tema de la lectura, el programa lectura cura nace en la Fundación de Cuidados Paliativos y en la Fundación Valle del Lili de la ciudad de Cali entidades del sector privado y el programa leer libera tiene sus inicios en Centro penitenciario de Jamundí donde si había presencia del Estado y en los Centros penitenciarios de Buga y Cartago ausentes de toda política estatal sobre lectura.
Los tres programas involucran la participación de ciudadanos vallecaucanos por la característica especial de una vinculación y servicio voluntario que fortalece las dinámicas de cohesión social y atención a la comunidad.
En el caso de postre de cuentos es oportuno explicar su carácter inédito ya que trasciende las prácticas pedagógicas de la escuela:
• En clase el niño escucha los cuentos impuestos por el docente; en nuestro programa previamente se consulta su deseo de escuchar lectura de cuentos. ¿Quieres un postre de cuentos?
• En clase el docente está en un nivel de altura superior al niño; en nuestro programa el lector se ubica al mismo nivel de altura del niño oyente.
• En clase el docente después de la lectura hace preguntas y evaluación sobre la lectura; en nuestro proyecto no se hacen preguntas ni evaluación sobre lo leído, simplemente se le invita a que escuche mas cuentos en la biblioteca.
¿Existieron algunos antecedentes de la Experiencia Innovadora?, ¿en la misma entidad u otras
En la experiencia de postre de cuentos en el año 1991 existió un programa en la Biblioteca que se llamò Oiga Mire Lea el cual apoyaba una campaña de la Gobernación del Valle, se formaba a los jóvenes de grado 10 y 11 para hacer una hora de cuento a los niños de las escuelas este proceso durò mas o menos tres años, Para el caso de leer libera en los inicios de la década del 2000 se hacían jornadas de lectura con el bibliobús en las cárceles de Villahermosa y el Buen Pastor, En la lectura cura la Biblioteca no tuvo intervenciones directas pero si se conocía de un programa de Palabras que acompañan donde hacían lectura a pacientes internos y este programa lo realizaba el laboratorio GSK.
b. Impacto Ciudadano. Implica demostrar que la innovación repercute en un mayor beneficio a la
ciudadanía. Por ejemplo, tiempo menor de espera, información en un lenguaje claro y sencillo, procesos simplificados, etc. Precise la siguiente información: Población(es) beneficiaria(s)
objetivo. Precise datos cualitativos (quiénes). De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
Postre de cuentos busca fomentar el desarrollo de habilidades comunicativas y afectivas en la infancia vallecaucana a través de escuchar la lectura de cuentos en voz alta mientras disfrutan su refrigerio escolar. Este programa se inició formando a los docentes y jóvenes de los grados 10 y 11, posteriormente se formaron a grupos de universitarios como formadores multiplicadores de los jóvenes bachilleres y recientemente se están haciendo talleres a los padres de familia de las instituciones educativas para fomentar los hábitos de lectura en familia en los 42 municipios del Valle del Cauca.
El objetivo de lectura cura es apoyar el tratamientos farmacológicos a través de la lectura en pacientes hospitalizados además de formar a las personas de la sociedad en general en los ámbitos de la biblioterapia y la literapia. En este programa se trabaja con personal voluntario de las instituciones prestadoras de servicios de salud y comunidad en general que quiera vincularse a una Institución prestadora de servicio de salud o una fundación y aporte tiempo para leer a los pacientes hospitalizados, recientemente han ingresado al programa personal que trabaja
directamente en las entidades de salud tales como auxiliares de enfermería y paramédicos. Actualmente se maneja intensidad horaria de 36 horas las cuales se distribuyen en un lapso de 2 meses.
Leer Libera forma en procesos pedagógicos de promoción y animación a la lectura y la escritura a internos de los centros penitenciarios del Valle del Cauca como herramienta de rehabilitación e inserción a la sociedad. En el año 2014 se implementa el programa de leer libera en los centros carcelarios de mediana seguridad de los municipios de Cartago y Buga Valle del Cauca, Colombia, además dando continuidad al programa en el centro penitenciaria de máxima seguridad de Jamundí.
Población(es) beneficiaria(s) objetivo. Precise datos cuantitativos (cuántos - directos e indirectos).
De no ser determinable. por favor precise la forma en la que se benefician los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).
Postre de cuentos se tiene estadísticas de población atendida solo en los siguientes periodos: 2014 se atienden 540.342 usuarios; 2013 se atienden 167.253 usuarios; 2012 se atienden 137.673 usuarios este dato corresponde a docentes, jóvenes y padres de familia capacitados además de la cantidad de niños a los que se les hizo lecturas de cuentos. La información del 2015 no se ha consolidado se hace semestralmente.
En la lectura cura se han atendido Del año 2004 al 2008 se atienden 652 pacientes realizando las lecturas a viva voz directamente por el líder del proceso.
Del año 2008 al 2015 se atienden 7.057 pacientes (mayo de 2015) realizando las lecturas a través de los voluntarios formados.
A mayo del año 2015 se han formado 916 voluntarios como promotores del programa.
En el mes de febrero de 2015 se da inicio a la formación de voluntarios con el programa la lectura cura en los municipios de Buga y Darien Calima.
En leer libera desde el mes de julio del año 2010 al mes de mayo del año 2015 se atienden 2.150 internos en el proceso de formación como promotores de lectura con el programa leer libera.
Explique, ¿cómo se beneficia a los(as) ciudadanos(as) (No más de 300 palabras).Por favor, tomar
en cuenta la siguiente información:- Menores tiempo de espera- Reducción de costos de trámites-Mejora de condiciones de vida de ciudadanos(as) en diferentes dimensiones
En esta experiencia se beneficia a los ciudadanos mejorando las condiciones de vida de los ciudadanos en diferentes dimensiones.
En postre de cuentos se aporta a la adopción de hábitos de lectura en la población infantil y se forman jóvenes como promotores de lectura con habilidades afectivas, se esta generando hábitos de lectura en familia a través de talleres que se han implementado en este programa para
rescatar espacios de compartir en el hogar.
¿Cuenta con indicadores cualitativos que así lo demuestren? Específique, por favor (No más de
300 palabras):
En esta experiencia se manejan varias actividades que se pueden tener en cuenta como indicadores de seguimiento:
• Niños a los que se les hace lectura de cuentos
• Número de personas formadas como promotores y animadores de lectura • Docentes formados como promotores y animadores de lectura
• Padres de familia formados para realizar lecturas en familia
• Talleres realizados para formación como promotores y animadores de lectura • Conferencias a padres de familia
• Jornadas de sensibilización sobre los programas • Guías a metodologías adoptadas para las formaciones • Ciclos de formación a voluntarios de lectura cura
• Ciclos de formación a internos de entidades penitenciarias • Certificaciones entregadas.
. Entidades en convenios con los diferentes programas . Aportes economicos de otras entidades
Desde el año 2010 al 2015 salen en libertad 5 internos que han realizado el programa, de los cuales 4 son hombres adultos y 1 mujer. Estas personas están realizando actividades de
promoción y animación a la lectura, comprensión de texto en diferentes fundaciones y entidades de carácter público y privado en departamentos como Valle del Cauca, Huila, Caldas y Santander. Se cuenta con varios testimonios de rehabilitación entre ellos hay un caso de un joven que en la actualidad dicta clases en una entidad educativa de comprensión y análisis de texto.
¿Cuenta con indicadores cuantitativos que así lo demuestren? Especifíque, por favor (No más de
300 palabras):
Población atendida en cada programa:
Postre de cuentos (datos de últimos 3 años sin incluir 2015) 845.268 La lectura Cura (todo el record) 8.625
Leer libera 2.150
Total de población atendida en el Departamento del Valle 856.043 Postre de cuentos se realiza en 42 municipios del Valle del Cauca La lectura cura se realiza en 3 municipios
Leer libera se realiza en 2 municipios
Apoyo económico a través de convocatoria pública del Ministerio de Cultura que viene ganando el programa Postre de Cuentos desde hace 4 años consecutivos.
c. Replicabilidad. Se refiere a la capacidad de replicabilidad de la Experiencia Innovadora en otros
países de las Américas. Para tal efecto, deberían ser valorados la posibilidad de adaptación de los procesos administrativos a otros contextos institucionales, accesibilidad de la financiación,
condicionamientos políticos y sociales, etc.Precise la siguiente información:¿Por qué la Experiencia Innovadora de su Entidad es suceptible de ser replicada por otras entidades? (No más de 300 palabras)Por favor, tomar en consideración lo siguiente:- Adaptabilidad a instituciones de diferentes dimensiones- No requiere de mucho presupuesto- Fácil manjeo de posibles conflictos de diversa índole al tratarse de una iniciativa demandada y de uso común- No requiere de mucho personal-Capacitación del personal se realiza de forma sencilla- Otros aspectos que considere pertinentes
La base de los tres programas es la formación en promoción y animación en la lectura con
algunos estándares específicos de acuerdo al programa. La formación requiere bajo presupuesto en el que los principales insumos son el tallerista expertos en promoción y animación a la lectura y la escritura, biblioterapeuta, literapia y conocimientos pedagógicos, afectividad, módulos desarrollados como la metodología pedagógica y una colección de material bibliográfico idónea
desde los parámetros década programa. Se requiere de espacios acondicionados para ofrecer la formación. Los programas puden ser replicado en otras entidades de diferentes dimensiones por su gran impacto social y sencillez en la metodología.
¿Qué elementos centrales deberían ser considerados antes de que la Experiencia Innovadora sea
replicada en otras entiddades? Por favor, explíque (No más de 300 palabras):
Se deben considerar las actitudes y aptitudes del personal a formar ya que se convierten en fortalezas o barreras en el proceso de formación.
d. Eficacia. Hace referencia a la capacidad de medir/alcanzar los resultadis esperados por medio
de la Experiencia Innovadora, en función a los objetivos que se han propuesto en una determinada política pública (entendida en sentido amplio como programa, actividad, proceso, etc).Precise la siguiente información:¿Cuáles fueron los plazos que se consideran desde el inicio de la política pública?, ¿se cumplieron? (No más de 300 palabras)
La política pública ya existía desde hace varios años estos programas lo que haces es apoyar la apropiación de la política y llevarla a población de difícil acceso. Además se da cumplimiento con la misión institucional de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero.
No se han fijado plazos los programas se han sostenido en los planes de acción de la Biblioteca Departamental Jorge Garcès Borrero.
Precise por favor, los resultados obtenidos, en datos cualitativos (No más de 300 palabras):
Convenios interinstitucionales con entidades del sector cultural, educativo, de salud y penitenciarias.
Talleres y ciclos de formación de promotores y animadores de lectura y escritura. Conferencias para sensibilizar a los padres de familia en lecturas en familia Estudio de biblioterapia y literapia
Guías de formación en promotores de lectura y escritura para La lectura cura y Leer libera. Encuestas de evaluación de talleres realizados.
Lecturas a viva voz a niños, pacientes hospitalizados e internos de penitenciarias. Dotación de Bibliotecas en pabellones de penitenciarias y algunas Instituciones de salud Mejoramiento en hábitos de lectura en niños jóvenes y adultos que realizan los programas Atención de la totalidad de los municipios del Valle del Cauca al menos con uno de los tres programas
Precise por favor, los resultados obtenidos, en datos cuantitativos (No más de 300 palabras):
Población atendida en cada programa:
Postre de cuentos (datos de últimos 3 años sin incluir 2015) 845.268 La lectura Cura (todo el record) 8.625
Leer libera 2.150
Total de población atendida en el Departamento del Valle 856.043 Postre de cuentos se realiza en 42 municipios del Valle del Cauca La lectura cura se realiza en 3 municipios
Leer libera se realiza en 2 municipios
¿Cuál fue el medio de evaluación de la política pública innovadora? (No más de 300 palabras)
El medio de evaluación ha sido el seguimiento de la población atendida en cada uno de los programas y la permanencia de usuarios en cada programa ademàs la vinculacion con otras entidades del Estado Colombiano.
Si pudiera dar una opinión sobre los reusltados obtenidos a través de la Experiencia Innovadora:
¿Diría Ud. que los resultados obtenidos han sido de mayor, regular o menor impacto? Por favor, explíque (No más de 300 palabras):
incremento de población atendida en cada uno de los tres programas y se observan más entidades interesadas en adoptar y beneficiarse de los programas. No se atienden mas
entidades por falta de capacidad instalada de la entidad no hay suficiente promotores de lectura y escritura para ampliar la oferta de los programas pero aún así se observa una línea de
crecimiento en el tiempo.
¿En qué medida se solucionó el problema público inicial? (No más de 300 palabras)
Para medir la solución del problema se requiere el manejo de datos de la totalidad del
Departamento y hacer un seguimiento periódico al mejoramiento en la atención de la totalidad de la población, teniendo en cuenta que la Biblioteca no es la responsable directa de la atención en todo el departamento en los programas que hemos asumido no se ha realizado dicho
seguimiento de impacto se llevan registros de la población atendida y otros datos concernientes a los programas pero no se cuenta con las herramientas para medir la solución del problema identificado dado que somos un apoyo a la atención de algunos servicios sociales desde nuestro rol de Coordinadores de la Red de Bibliotecas Públicas se participa activamente en la ciudad de Cali con los tres programas pero en los demás municipios del Departamento se atienden en la medida que los presupuestos institucionales lo permitan. Si se observa crecimiento en la población atendida pero no se tienen datos para medir el impacto en todo el Departamento.
e. Eficiencia. Se refiere a la capacidad de la Administración Pública para ordenar sus procesos de
tal forma que éstos optimicen sus recursos (financieros, humanos, etc); y a su vez, generen mayores y mejores resultados. Precise la siguiente información: Presupuesto General de toda la Entidad y Presupuesto de la Experiencia Iinnovadora postulante¿Se ejecutó todo el
Presupuesto? (No más de 300 palabras)
El presupuesto aprobado para la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero en los últimos tres años equivale a: 2013 por $5.685.709.121; en 2014 por $4.986.530.147; en 2015 por 5.709.197.575. El presupuesto se respalda a través del Proyecto denominado "Fortalecimiento e Impulso de los Faros del Conocimiento: Red Departamental de Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca" el cual se encuentra registrado en el Banco de Proyectos.
Postre de cuentos se desarrolla con un presupuesto promedio de 90 millones de pesos anual para el cual se vienen recibiendo un promedio del 50% a través del Ministerio de Cultura Nacional. La lectura cura tiene una inversión promedio de 30 millones de pesos anuales.
Leer Libera tiene una inversión promedio de 35 millones de pesos anuales.
Número de personas de la Entidad y Número de las personas involucradas en la Experiencia
Innovadora postulante (No más de 300 palabras)
Para los tres programas se vinculan 3 funcionarios administrativos; para postre de cuentos 10 personas misionales. Para los otros dos programas se desarrollan con 2 promotores de lectura.
Si pudiera dar una opinión sobre el costo-beneficio de la aplicación de la Experiencia Innovadora,
¿diría Ud. que es positiva? (No más de 300 palabras)
Mi opinión es que es muy positiva realmente los recursos invertidos no son tan altos para el impacto que se está obteniendo además que en el caso de postre de cuentos es a largo plazo al adquirir hábitos de lectura en los infantes, la población atendida en los tres programas es
considerable.
¿Qué dificultades encontró en el proceso de implementación de la Experincia Innovadora y qué
hicieron para superarlas? (No más de 300 palabras)Asimismo, precise por favor la siguiente información: - Dificultades presupuestales - Dificultades políticas - Dificultades sociales- Otras (Explicar, por favor)
La primera indiscutiblemente la presupuestal ya que solo hasta que se recibió aporte externo fue que se puedo llevar a los 42 municipios el programa de postre de cuentos, lo que no ha pasado con los otros programas razón por la cual tienen una cobertura baja porque solo hay dos promotores que atienden el programa. Otra es la falta de estadística de postre de cuentos en toda la experiencia solo se lleva en los últimos años, se requiere de un seguimiento mayor a los indicadores de impacto a nivel regional es decir en todo el departamento y hacer un seguimiento minucioso.
f. Complejidad del problema que soluciona. Hace alusión a la complejidad del problema y de la solución que desde la Administración Pública se puede dar. En ese sentido, son más valorados las experiencias innovadoras que tienen que ver con el manejo central de la Administración Pública, aquellas que involucran a una mayor población, aquellas están relacionadas con la administración de problemas en múltiples niveles de gobierno y mancomunidades, etc.Precise la siguiente
información:¿Por qué su Experiencia Innovadora es compleja? Explíque (No más de 300
palabras):Por favor, tomar en consideración los siguientes datos:- Involucra poblaciones disímiles y grandes- Involucra distintos niveles administrativos- Escasez de Recursos- Esfuerzo adicional por concertar con diferentes actores para implementar la experiencia, ¿con quiénes fue necesario coordinar?- Contexto superlativamente hostil para el trabajo de las entidades públicas- Otros (Por favor, explíque)
Dirigidas a poblaciones de poco accesibilidad, tales como infantes en descanso de su jornada escolar, pacientes internos en instituciones prestadoras de servicios de salud, reclusos o internos en penitenciarias. Los programas inician con presupuesto de la Biblioteca Departamental y se maneja un presupuesto limitado para atender todas las funciones de Biblioteca Patrimonial Coordinadora de la Red de Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca con 42 municipios, 42 bibliotecas municipales y 30 bibliotecas rurales. Se realizan gestión constante para realizar convenios además socializaciones y sensibilización con las entidades públicas donde se llevan a cabo los programas esto requiere de tiempo y mayor esfuerzo en los tramites logísticos y administrativos.Cuando se dan cambios en los Directores o Gerentes de las entidades esto dificulta en algunas ocasiones la continuidad del programa.
g. Sustentabilidad de la Experiencia Innovadora. Implica el nivel de "enraizamiento" de
la Experiencia Innovadora que la haga capaz de mantenerse en el tiempo, a cambios políticos de la administración, cambios institucionales y organizativos, financiamiento, grado de compromiso de las autoridades y funcionarios(as) gubernamentales, etc.Precise la siguiente información:Tiempo de implementación de la Experiencia Innovadora (No más de 300 palabras):
Postre de cuentas con 10 años, Lectura cura 11 años y Leer libera con 5 años.
Número de años con Presupuesto asegurado (precisar horizontes presupuestales de 1, 5, 10
años) (No más de 300 palabras):
Los tres programas son reconocidos a nivel Departamental son programas bandera a nivel institucional que se involucran en el plan estratégico que se hace a 4 años y posteriormente se incluyen en los planes anuales de inversión social, estos programas son sostenibles como se observa según su antinguedad de implementación.
Número de administraciones que la han seguido desarrollando (No más de 300 palabras):
Para el caso de Postre de Cuentos y Lectura cuenta son 4 administraciones y para el caso de leer libera 2 administraciones.
Origen del Presupuesto ¿Público o Privado) (No más de 300 palabras):
El presupuesto de la Biblioteca Departamental se deriva de un 60% de recursos transferidos del Departamento en su calidad de cumplimiento de objetivos y metas de inversión social por del sector de Cultura al que pertenece la Biblioteca, el 20% por recursos de rentas a través de estampillas, el 15% de recursos propios (alquiler de auditorios y salas, parqueadero e ingreso a museo interactivo y observatorio astronómico entre otros) y 5% gestión de proyectos.
Reconocimiento Legal de la Experiencia Innovadora que la haga obligatoria en el tiempo (No más
de 300 palabras):
Postre de cuentos es reconocido en el Programa de Concertación del Ministerio de Cultura a nivel Nacional a través del cual financian en un 50% el programa. Convenios interinstitucionales para implementación del programa La lectura cura y leer libera.
más de 300 palabras):
Postre de cuentos es reconocido en el Programa de Concertación del Ministerio de Cultura a nivel Nacional a través del cual financian en un 50% el programa. Convenios interinstitucionales para implementación del programa La lectura cura y leer libera.
El Departamento del Valle del Cauca es un gran protagonista de la violencia social y criminal, por eso es necesario apoyar un nuevo modelo de desarrollo integral que se articule con el propósito fundamental de trabajar para construir una sociedad de bienestar social, que priorice la
protección a los niños y niñas desde la primera infancia. La Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero, como líder regional en el área de cultura y lectura, tiene la responsabilidad de enfocar sus actividades hacia el uso afectivo y efectivo del libro, por ello, ante la situación social, plantea una estrategia que les permita a los niños escuchar cuentos, identificándose con los personajes para que se conozcan mejor, se acepten y se confronten con situaciones similares a las que ellos puedan estar viviendo. Tal como lo plantea el Ministerio de Cultura en su programa bandera APÉGATE A LA LECTURA, es necesario hacer lecturas con sentido y consentidas, para que los pequeños reciban alimento esperanzador para sus vidas gracias a la magia del “colorín colorado”.
h. Perspectiva de Género. Implica determinar como la Experiencia Innovadora sometida a
concurso impacta de forma diferenciada en hombres y mujeres, y cómo las Administraciones Públicas han adaptado sus procesos internos en la planificación, implementación, evaluación y monitoreo para atender esta realidad. Por favor, precise la siguiente información:Precise la sigueinte información:Al momento de diseñar y planificar la Experiencia Innovadora se tomço en cuenta la realidad de mujeres y hombres y se consideró que ésta podría impactarlos de forma diferenciada? (No más de 300 palabras)
No en los tres programas se tiene igualdad en el acceso y en la ejecución del programa, se puede implementar el registro de la estadística por género pero en la actualidad es igual para niños y niñas y para adultos de ambos géneros.
¿La iniciativa ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres en su administración
e implementación? De ser el caso, indique cifras, por favor (No más de 300 palabras): NO
¿Los cargos directivos son ocupados por hombres y mujeres?, ¿Existió algún mecanismo de
selección expecífico como cuotas?. De ser el caso, por favor, indique cifras (No más de 300 palabras):
NO
¿La Experiencia Innovadora cuenta con una Estrategia explícita/institucionalizada de acción
afirmativa o discriminación positiva con los beneficiarios atendiendo las diferencias de género? Por ejemplo: servicios diferenciados, horarios especiales para madres de familia, entre otros. Explíque cuáles, por favor (No más de 300 palabras):
Los programas se realizan en las instituciones que tienen captación de la población a atender se va al sitio de concentración de los usuarios, en el caso de postre se hacen los talleres en los municipios del departamento y las lecturas a viva voz se realizan en las entidades educativas, en la lectura cura y leer libera se hacen directamente en las entidades respectivas, los talleres de lectura cura se realizan en la Biblioteca en horas de la tarde para que las personas tengan mayor disponibilidad de tiempo.
¿La Experiencia Innovadora ha considerado un porcentaje diferencial de hombres y mujeres entre
sus beneficarios? De ser el caso, indique cifras, por favor (No más de 300 palabras): NO
¿A considerado la Experiencia Innovadora algún método de monitoreo y evaluación distinta para
determinar cómo impacta diferencialmente a hombres y mujeres? Si es así, se cuenta con alguna estrategia adoptada para superar las dificultades? (No más de 300 palabras)
NO
Nombre del
Representante Legal: BEATRIZ OTERO CASTRO
Cargo: DIRECTORA GENERAL
Teléfono: 3164026043
E-mail: [email protected]
Nombre de la persona
de contacto: DORA MILENA RIVERA LOPEZ
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO PLANEACION
Teléfono: 3206125802
E-mail: [email protected]
He leído y acepto los términos y condiciones descritos anteriormente en relación al Premio
Interamericano a la Innovación para la Gestión Pública Efectiva - Edición 2015 Yes
