empresarial ante la crisis: «nuevos» actores y retos en
4. Comercio justo
El origen de este vinculo cada vez más estrecho entre RSE y CI, parte de aspectos que están en la raíz de la discusión sobre crisis de enfoques teóricos para resolver la recesión mundial actual o que se implantaron previamente y derivaron en crisis. A su vez se reconoce un contexto en el que el Estado se ha visto debilitado mientras el mundo se globaliza. Esto nos da pauta a exigir a las empresas que cumplan las leyes, mas allá de la voluntariedad y normativas tradi- cionales como plantea la RSE, sobre todo cuando vacios legales, o fallas de mercado obligan a que el Estado también se involucre en benefi cio de la sociedad pero también de las empresas, intervención que es vista por estos últimos como una obligación del Estado que no necesariamente están «obligados» a compensar, algo que sin
13 Al respecto se recomienda ver Blowfi eld, M. y Murray, A. (2008:14) y Martínez G, D.C. 2007, apartado 2.
14 Tichauer R. 2002. < http://www.sela.org/public_html/AA2K2/esp/cap/n64/cap64- 9.htm > [en línea]
duda empieza a cambiar gracias a la noción de la responsabilidad social.
Desde esta perspectiva bajo el proceso actual de la globalización, se percibe y se piensa que las empresas ya no son las generadoras de aspectos positivos para la sociedad como se establecía al inicio del texto, sino que ahora generan solo efectos negativos, tales como daños al medio ambiente o escándalos fi nancieros, por lo que son vistas como parte del problema y no de la solución, al menos de cara a la regulación global y a problemas asociados a bienes públi- cos globales.15
La cooperación internacional asociada a la Responsabilidad Social Empresarial aparece así como una estrategia o un grupo de herra- mientas que puede infl uir de manera importante para salir de la crisis e impactar de manera positiva en el desarrollo sustentable.
Conclusiones
Rastreando los orígenes de la crisis actual, planteamos aquí que se derivan de dos fenómenos o problemas, por un lado una crisis teórica-ideológica y por el otro una crisis del sistema productivo actual. La crisis no sólo plantea así un problema técnico o de pla- neación, sino también una falta de consideración del factor huma- no que dirige las grandes empresas fi nancieras y productivas del mundo, de una gran irresponsabilidad en su actuar. Así, la empresa y los empresarios son puestos en el centro del debate, actores que antes fueron vistos como generadores de aspectos positivos para la sociedad, son ahora vistos como los principales causantes de los problemas del mundo, en concreto, del bajo crecimiento económico, de la baja productividad, de la pobreza mundial, del agotamiento de los recursos naturales, del calentamiento global, de la migración (en su parte positiva cuando generan empleo donde invierten, y su negativa cuando la deslocalización o afectación ambiental aumenta
15 Véase Scherer, P. (2008: 414-416). Por bienes públicos globales se entiende, «externalidades cuyos efectos se difunden indivisiblemente por toda la tierra» Cfr. Samuelson, Nordhaus, (2002:324-325).
el desempleo y otros problemas), de la caída de las remesas y en resumen, además de ser señalados como los causantes de la crisis mundial, también son señalados como el principal obstáculo para un desarrollo sostenible del mundo.
El contexto internacional actual combinado con la crisis mundial deja claro un problema común en la historia de la humanidad, la competencia por recursos cada vez más escasos. Así, la Cooperación Internacional aparece en tal escenario como una solución, desde la cual el logro del desarrollo estaría estrechamente relacionado a la provisión de bienes públicos globales, lo que refuerza la relación e interacción con efectos no siempre previsibles entre agentes públicos y privados, de ahí la importancia y necesidad de contar con instru- mentos que faciliten y permitan aprovechar las sinergias positivas de dicha interacción.16
En ese marco, los organismos multilaterales se convierten en actores clave asociados a sus estados miembros, que pueden encomendar distintas tareas de vigilancia, promoción, o monitoreo de la acti- vidad empresarial en el mundo. Esta perspectiva alienta a que los Estados se involucren y cooperen aun más a nivel local e inter- nacional con otros actores que tradicionalmente son excluidos de muchas políticas públicas o iniciativas internacionales, tales, como las ONGs, reconociendo objetivamente las aportaciones que este tipo de actores pueden tener con la sociedad y en especial con los consumidores17.
El tema más inmediato y que claramente esta vinculando a estos ac- tores es sin duda el desarrollo sostenible, el cuidado medioambiental y las medidas en torno al calentamiento global, que eventualmente generan también problemas migratorios graves, pues una gran parte de las industrias más importantes del mundo, como es sabido por su forma de producir y el tipo de tecnología que utilizan, generan afectaciones ecológicas importantes que ponen en tela de juicio el desarrollo anhelado.
16 Véase Martin, L, L. (1999: 51-64). 17 Ibid., pp. 51-64.
De esta manera, tanto la cooperación internacional para el desarrollo como la Responsabilidad Social Empresarial, aparecen como una oportunidad que permite repensar en ciertos actores tradicionales con una connotación de «nuevos», que pueden enfrentarse a su vez a retos nuevos. Las iniciativas internacionales creadas como el Pacto Mundial, o la Iniciativa del Reporte Global y algunas en proyecto como la norma en responsabilidad social ISO 26000, intentan contri- buir a nivel mundial para que los efectos adversos de las empresas, gobiernos y sociedad, tengan un menor impacto, que eventualmente redunde en un mundo realmente más equilibrado y sostenible. El director del Banco Mundial Robert Zoellick, parafraseando al Presidente Barack Obama en su toma de posesión en enero del 2009, refl exionaba sobre la irresponsabilidad social de los empresarios norteamericanos, y planteaba que se esperaba entrar a una nueva era deresponsabilidad, que podría caracterizarse por una mayor res- ponsabilidad con las fi nanzas, el medio ambiente y el multilatera- lismo, donde la globalización sea responsablemente más equitativa y donde todos los stakeholders asuman sus responsabilidades en concordancia con sus benefi cios18.
Quedan por tanto una serie de interrogantes a desarrollar en futuras investigaciones sobre la relación entre tres de los temas aquí presen- tados la empresa, la cooperación internacional y la responsabilidad social, que busquen evitar nuevas crisis, en el siguiente sentido: ¿Cómo impacta la RSE al desarrollo sostenible?, ¿Hasta dónde el gobierno debe o no regular la RSE?, ¿Qué perspectivas tiene la RSE en el ámbito de la Cooperación Internacional?, ¿Quiénes tienen que ser socialmente responsables?
18 Zoellick, R. Time to herald the age of responsibility, The Financial Times, 25 de Enero de 2009.
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Resumen
El objetivo de este trabajo es analizar los efectos de la crisis fi nanciera internacional sobre la economía mexicana y las limitaciones de la política económica del gobierno de Felipe Calderón para atenuar- los. En la primera sección se ponen de relieve las características de la crisis fi nanciera estadounidense; en la segunda los impactos que tiene sobre la economía mexicana, sobre todo en el comercio, el crecimiento y el empleo; en la tercera se destacan, primero, los diferentes programas y después las limitaciones y errores de la política económica del gobierno de Felipe Calderón, ya no para re- vertir, sino para amortiguar tales efectos. Se parte del hecho de que los cambios estructurales que se dieron en la economía mexicana producto de las políticas de corte neoliberal, durante los ochenta y noventa del siglo pasado, por un lado, profundizaron la dependencia respecto a la economía estadounidense –debido a ello no sólo hay una sincronización en el comportamiento del PIB, sino que ante pequeños cambios en la economía estadounidense el impacto sobre la economía mexicana es amplifi cado–, y por otro lado, redujeron