El Council on Foreign Relations (CFR)

De acuerdo con la información difundida en su página web, el Consejo de Relaciones Exteriores (CFR), se identifica como una organización independiente, no partidista, de reflexión, puesta al servicio de sus miembros, funcionarios gubernamentales, ejecutivos de negocios, periodistas, educadores, estudiantes, líderes cívicos, religiosos y ciudadanos, con el fin de ayudarles a comprender mejor el mundo y las opciones de política exterior que enfrentan los Estados Unidos y otros países. Cuenta con programas especiales para promover el interés y ampliar los conocimientos de próximas generaciones de líderes de política exterior. Convoca reuniones cerradas y exclusivas en su sede en Nueva York, también en Washington DC y en otras ciudades, para altos funcionarios gubernamentales, miembros del Congreso, líderes mundiales, pensadores prominentes y miembros del CFR para discutir y debatir los principales asuntos internacionales, fomentar la investigación independiente, producir artículos, informes, libros, celebrar mesas redondas sobre temas de política exterior y recomendar políticas concretas.

Fue constituido en 1921, de conformidad con la ley del Estado de Nueva York. El presidente de su Consejo de Administración dirige las operaciones diarias. Actualmente ocupa este cargo Carla A. Hills, presidente y director ejecutivo de Hills & Company. Comparten la dirección del Consejo, Robert E. Rubin, director y presidente del comité ejecutivo de Citigroup, Richard E. Salomon, presidente de Empresas Mecox, y Richard N. Haass23. Todos han ocupado cargos importantes de gobierno tanto en la administración demócrata de Clinton como en la de los dos George Bush.

El CFR tiene tres tipos de miembros: “miembros de vida”, “miembros de plazo”, y los “miembros corporativos”. Aproximadamente 4.300 “miembros de vida” se reparten casi por igual entre Nueva York, Washington DC, y el resto de los EEUU. Son líderes en el gobierno, los medios de comunicación, los negocios, las finanzas, el mundo académico, y una amplia gama de organizaciones no gubernamentales ONGs, sin fines de lucro. Los “miembros de plazo” tienen una permanencia de cinco años y pueden llegar a ser “miembros de vida”. Las

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La información básica sobre las instituciones de las que se da cuenta en los siguientes apartados provienen de sus respectivas páginas web y de la contrastación de esta información con estudios realizados por diversos especialistas. La elaboración aquí presentada es de entera responsabilidad del tesista.

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Richard Hass ha sido director del CFR y de Planificación de política del Departamento de Estado, asistente especial de George W Bush, director principal para asuntos del Cercano Oriente y sur de Asia, coordinador de política para Afganistán y el proceso de paz en Irlanda. Forma parte del personal de seguridad nacional de los EEUU y mantiene el rango de embajador confirmado por el Senado de ese país. Ha sido distinguido con el Premio de Honor por el Departamento de Estado y con la Medalla Presidencial y de los Ciudadanos por sus contribuciones en las operaciones de invasión a Irak. Ha ocupado cargos en Carnegie Corporation y ostenta cátedras en las universidades de la red “Ivy” (La Hiedra), como Harvard, Oxford, Georgetown, dicta conferencias en colleges e institutos especializados en asuntos estratégicos. Tiene publicados cerca de veinte libros sobre política exterior, asuntos estratégicos y negocios de los EEUU. Ocupa el cargo de Presidente del CFR desde el 2003. (http://www.cfr.org/bios/3350).

“membresías corporativas” la tienen altos ejecutivos de las principales empresas norteamericanas.

Los candidatos al CFR deben ser ciudadanos de EE.UU o residentes permanentes con una solicitud de ciudadanía pendiente. Los candidatos son propuestos formalmente por escrito por un miembro y apoyado por un mínimo de otros tres miembros. Calidad, diversidad y equilibrio son los principales objetivos buscados por CFR en la composición de sus miembros. La lista de miembros figura en la versión publicada de su informe anual24.

Se dice que el CFR no es parte del gobierno de EE.UU ni de las Naciones Unidas, ni de otras organizaciones como el “Instituto Real de Asuntos Internacionales RIIA” o la Comisión Trilateral, sin embargo, en todas estas instituciones las personalidades que las integran, o sus invitados, se intercambian permanentemente y todas mantienen vínculos muy estrechos con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM), con la Organización mundial de Comercio (OMC), con la Organización de las Naciones Unidas y sus órganos ejecutivos como la UNESCO, UNICEF la Organización mundial de la Salud OMS, sus programas vinculados con la pobreza, el medio ambiente, el calentamiento global, y sus institutos especializados para la agricultura, la minería, la industria. Es más, el CFR así como todas las instituciones vinculados con el nuevo orden mundial que han sido investigadas para esta tesis, tienen programas, expertos y aprovisionadores de información de base en todos los países del mundo y para todas las áreas del conocimiento, la ciencia y la tecnología.

Se dice igualmente que el CFR no es una organización secreta y que desde el principio, ha publicado los resultados de sus grupos de estudio y grupos de trabajo, así como un Informe anual. Además, los becarios y los miembros del CFR suelen escribir libros, revistas y artículos de revistas, y artículos de opinión que aparecen en periódicos como el New York Times, Washington Post, Wall Street Journal y Los Angeles Times. Lo curioso es que todos los propietarios y directores, de estos medios y de otros de difusión internacional, pertenecen al CFR.

El CFR dice no "ungir" funcionarios de gobierno, pero sí realizar un gran esfuerzo para atraer a los individuos que demuestran una dedicación significativa, experiencia y éxito en profesiones relacionadas con la política exterior estadounidense y los asuntos mundiales, y animarlos para ayudar en su misión y otras actividades.

El CFR es apoyado por una amplia gama de individuos y donantes institucionales. En concreto, la mayor tasa de donaciones proviene de las empresas, fundaciones y donaciones individuales. Las donaciones de los miembros constituyen "el Fondo de Contribuciones Anuales", que se suma a los gastos anuales. El Consejo publica una lista de donantes cada año. Las cotizaciones son deducibles de impuestos en la medida permitida por la ley.

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El CFR patrocina el trabajo independiente de organizaciones y especialistas de todo el mundo, para la producción de informes (dentro de las directrices políticas y los resultados esperados), sobre los temas más importantes de política extranjera. Compila lo mejor de lo que está disponible de otras fuentes de análisis, opinión, discursos, transcripciones y documentos de origen. Suministra información al día y análisis sobre los acontecimientos mundiales y la política exterior estadounidense en su página web, CFR.org. Tiene un público objetivo a diario cada vez mayor.

En lo que a educación se refiere el CFR enfatiza a través de sus informes, estudios, noticias, otorga becas de estudio para el desarrollo de capital humano en función del incremento de la productividad. Las deficiencias en estos dos aspectos son, a juicio de sus entendidos, los que contradicen los avances de libre mercado y de crecimiento económico en América latina. (Sweig- Rockefeller, 2010).

El CFR tiene varios eventos abiertos durante todo el año que caen bajo el rubro de "reuniones". Estas cuentan con un único orador, generalmente un funcionario de gobierno de los EE.UU, un dignatario extranjero, o el autor de un nuevo libro, y un moderador. El orador podrá pronunciar un discurso sobre un tema de política exterior o participar en una conversación con el moderador. Por otra parte, una reunión puede presentar un panel de expertos y un moderador que examinan un asunto determinado. Estas reuniones suelen durar una hora, incluido un período destinado a las preguntas del público. Muchas reuniones del CFR ocurren sobre una base de “no-atribución” para fomentar la franqueza entre los participantes que pueden ser reacios a expresar ideas nuevas o en desarrollo. Casi el cincuenta por ciento-se llevan a cabo de forma “on-the-record”, con transcripciones en el sitio web del CFR, CFR.org.

Sólo los miembros del CFR pueden asistir a las reuniones. El público puede acceder a transcripciones, webcasts, videos y audio. Las transcripciones son previamente seleccionadas. Están generalmente disponibles entre 24 a 48 horas después de una reunión (CFR, 2010).

El CFR publica el “Foreign affairs”25, la revista más importante de los asuntos internacionales y política exterior de los EE.UU. A esta publicación muchos analistas identifican como la voz del “Poder” de los Estados Unidos porque lo que aquí se hace público es lo que finalmente hará o ha hecho el gobierno. Tiene una edición en castellano que se llama “Foreign Affairs Latinoamérica” encargado de “ofrecer un espacio abierto para la discusión de temas actuales de carácter internacional, de gran interés para el mundo y, en particular, para América Latina. Esta edición contiene textos publicados en “Foreign Affairs”, que son traducidos al español. Se edita en México como resultado del esfuerzo conjunto entre el CFR y el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Está posicionado como un influyente foro que refleja la visión mundial sobre Latinoamérica, privilegiando el pensamiento norteamericano. Tiene una edición

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en papel que se edita cada tres meses con un tiraje de ocho mil ejemplares, y una página web en la que se reproduce sus contenidos y es de acceso libre (Foreign affairs latinoamérica, 2010).

Estudios de periodistas e investigadores le atribuyen al CFR, vinculaciones con la masonería, los iluministas, los grupos ultraconservadores de la alianza judeo-cristiana. Un argumento de fuerza para este señalamiento lo constituye el hecho de que la propuesta del nuevo orden mundial remite sus orígenes a estas sectas y grupos.