Aplicación del Código polar a los buques no regidos por el Convenio SOLAS Generalidades
13.1 El Subcomité recordó que el MSC 96, tras tomar nota de la información facilitada en apoyo de la próxima fase de la labor sobre el Código internacional para los buques que operen en aguas polares (Código polar), había invitado a los Estados Miembros y a las organizaciones internacionales a que presentaran más información al MSC 97 para facilitar el examen de la cuestión, teniendo en cuenta que en el orden del día bienal del Comité para 2018-2019 ya se ha incluido un resultado pertinente.
13.2 El Subcomité tomó nota también de que el MSC 97, tras examinar la información facilitada sobre el particular, había tomado nota de la opinión del Presidente acerca de que la labor relacionada con la segunda fase para los buques no regidos por el Convenio SOLAS no debería empezar hasta que se contara con experiencia en cuanto a la aplicación del Código polar a los buques regidos por dicho convenio.
Propuestas para la labor futura
13.3 Se presentaron al Subcomité, para que los examinara, los siguientes documentos relacionados con esta cuestión:
.1 SDC 4/13 (FOEI, WWF y Pacific Environment), en el que se informa sucintamente de 21 sucesos relacionados con buques no regidos por el Convenio SOLAS de 10 Estados de abanderamiento y se facilita una evaluación preliminar de la pertinencia de los capítulos del Código polar para los buques pesqueros, los yates de recreo no dedicados al tráfico comercial (motorizados y no motorizados) y los buques de carga de arqueo bruto inferior a 500, se manifiesta la preocupación de que la amenaza para la vida humana y para el medioambiente polar no se haya abordado completamente, y se propone que se incluya un punto en el orden del día bienal del Subcomité para el próximo bienio; y
.2 SDC 4/13/1 (Nueva Zelandia), que contiene información sobre los avances de la segunda fase de la labor relativa al Código polar, se manifiesta la opinión de que la prevención mediante un fortalecimiento de las prescripciones sobre formación, construcción, proyecto y equipo es el mejor método para abordar las consabidas preocupaciones sobre s eguridad y medioambiente relativas a los buques no regidos por el Convenio SOLAS que operen en aguas polares, y se alienta a los Estados Miembros a que incluyan esta cuestión en el orden del día provisional del SDC 5.
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13.4 Tras examinar los documentos anteriores, el Subcomité tomó nota de lo siguiente:
.1 de conformidad con el orden del día correspondiente al bienio 2016-2017 y el orden del día posbienal del Comité, las cuestiones relacionadas con la aplicación del Código polar a buques no regidos por el Convenio SOLAS no pueden examinarse en relación con el resultado 5.2.1.15 actual, "Labor resultante relativa al nuevo Código para los buques que operen en aguas polares", dado que este resultado está destinado a la ultimación de la primera fase de la labor relativa al Código polar, que figura en la actualidad en los órdenes del día provisionales de los Subcomités SSE y NCSR;
.2 si bien algunas delegaciones respaldaron la propuesta de comenzar la segunda fase de la labor relativa al Código polar, otras delegaciones opinaron que es prematuro iniciar la labor en esta etapa, teniendo en cuenta la incertidumbre sobre cómo aplicar las disposiciones del Código polar, que se había elaborado como un complemento del Convenio SOLAS e instrumentos conexos y otros convenios, a los buques no regidos por el Convenio SOLAS y, en particular, a los buques pesqueros;
.3 en lo que respecta a los buques pesqueros, es necesaria la ratificación del Acuerdo de Ciudad del Cabo de 2012 sobre la implantación de las disposiciones del Protocolo de Torremolinos de 1993 relativo al Convenio internacional de Torremolinos para la seguridad de los buques pesqueros, 1977 (el Acuerdo), a fin de facilitar normas internacionales para la seguridad de los buques pesqueros. A este respecto, y a res erva de la decisión pertinente del Comité sobre el carácter obligatorio de la segunda fase del Código polar, el Subcomité tomó nota de que el Acuerdo sería el instrumento cuya enmienda resultaba más oportuna a fin de incluir medidas de seguridad para los buques pesqueros que operen en aguas polares; y
.4 cualquier otra deliberación requiere una decisión política sobre cómo debería estructurarse esta labor, por lo que el Comité debería impartir instrucciones claras sobre lo que se indica a continuación:
.1 cuándo debería comenzar la elaboración de la segunda fase del Código polar;
.2 el ámbito de aplicación de la segunda fase del Código polar; y
.3 el carácter recomendatorio u obligatorio de la segunda fase del Código polar.
13.5 Tras un debate a fondo, el Subcomité decidió que no se adoptaría ninguna otra medida sobre el particular hasta que se recibiesen instrucciones políticas claras del Comité. En este contexto, se invitó al MSC 98 a que tuviera en cuenta las deliberaciones que se indican en el párrafo 13.4 supra, en particular la necesidad de una dirección clara, y a que adoptase las medidas necesarias.
13.6 En este contexto, la delegación de Nueva Zelandia presentó una declaración sobre la decisión del Subcomité que se indica supra. En el anexo 14 se reproduce el texto íntegro de dicha declaración.
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Informe sobre la marcha de la labor bienal, propuesta para el orden del día bienal correspondiente a 2018-2019 y orden del día provisional del SDC 5
Generalidades
13.7 El Subcomité tomó nota de que el MSC 96 había acordado suprimir el resultado titulado "Seguridad de los buques de pasaje" del Plan de acción de alto nivel, en el entendimiento de que los Estados Miembros podrían presentar nuevos resultados en el futuro, de conformidad con el documento titulado "Organización y método de trabajo del Comité de seguridad marítima y el Comité de protección del medio marino y de sus órganos auxiliares" (MSC-MEPC.1/Circ.5).
13.8 El Subcomité tomó nota también de que el MSC 96 había acordado incluir en el orden del día bienal del Comité correspondiente a 2018-2019 un resultado titulado "Examen de las partes B-2 a B-4 del capítulo II-1 del Convenio SOLAS para garantizar la coherencia con las partes B y B-1 con respecto a la integridad de estanquidad", con tres periodos de sesiones para ultimar el punto y con el Subcomité como órgano coordinador.
13.9 El Subcomité tomó nota también de que el MSC 96 había acordado mantener el resultado titulado "Directrices para las naves de vuelo rasante" en su orden del día posbienal, a fin de incluirlo en el orden del día provisional del SDC 5, con miras a ultimarlo durante el bienio 2018-2019.
Informe sobre la marcha de la labor bienal y orden del día bienal propuesto para el bienio 2018-2019
13.10 Teniendo en cuenta los avances registrados en el periodo de sesiones, el Subcomité elaboró el informe sobre la marcha de la labor bienal (SDC 4/WP.2, anexo 1) y la propuesta de orden del día bienal para el bienio 2018-2019 (SDC 4/WP.2, anexo 2), que figuran en los anexos 11 y 12, respectivamente, para su examen por el MSC 98.
13.11 El Subcomité, tras examinar los resultados del orden del día posbienal del Comité que pertenecen al ámbito de competencia del Subcomité (SDC 4/WP.2, anexo 1), invitó al MSC 98 a que refrendara lo siguiente:
.1 la sustitución de las referencias al "Subcomité SDC" por "Subcomité SSE" como órgano asociado para el resultado 9 y como órgano coordinador para el resultado 42; y
.2 la adición del "MEPC" como órgano superior para el resultado 32.
13.12 En relación con lo anterior, el Subcomité tomó nota de que, a fin de garantizar la alineación de los resultados actuales con los principios estratégicos nuevos acordados por el C 117, los resultados que se presentan actualmente en el formato habitual en el anexo 12 se renumerarán y reorganizarán a su debido tiempo para el bienio 2018-2019 (SDC 4/WP.2, párrafos 4 a 10).
Orden del día provisional propuesto para el SDC 5
13.13 Teniendo en cuenta los avances registrados en el periodo de sesiones, el Subcomité elaboró la propuesta de orden del día provisional del SDC 5 (SDC 4/WP.2, anexo 3), que figura en el anexo 13, para su examen por el MSC 98.
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Grupos de trabajo por correspondencia constituidos en el periodo de sesiones
13.14 El Subcomité constituyó grupos de trabajo por correspondencia sobre las siguientes cuestiones que deben presentar informes al SDC 5:
.1 compartimentado y estabilidad con avería (véanse los párrafos 3.32 y 4.16);
.2 estabilidad sin avería (véase el párrafo 5.35);
.3 transporte de más de 12 miembros del personal industrial a bordo de buques que realizan viajes internacionales (véase el párrafo 8.8); y
.4 seguridad de las operaciones de amarre (véase el párrafo 11.9).
Preparativos para el próximo periodo de sesiones
13.15 El Subcomité acordó constituir, en su próximo periodo de sesiones, grupos de trabajo y grupos de redacción sobre las siguientes cuestiones:
.1 compartimentado y estabilidad con avería (puntos 3 y 4 del orden del día)*;
.2 estabilidad sin avería (punto 6 del orden del día);
.3 transporte de más de 12 miembros del personal industrial a bordo de buques que realizan viajes internacionales (punto 7 del orden del día);
.4 seguridad de las operaciones de amarre (punto 10 del orden del día); y
.5 Directrices para las naves de vuelo rasante (punto 11 del orden del día).
y el Presidente, teniendo en cuenta los documentos recibidos sobre las cuestiones respectivas, informará al Subcomité acerca de la selección final de dichos grupos antes del SDC 5.
Fecha del próximo periodo de sesiones
13.16 El Subcomité tomó nota de que se ha previsto que su 5º periodo de sesiones se celebre del 22 al 26 de enero de 2018.