LA ARQUITECTURA CONTABLE

El SCN utiliza una organización contable para representar la economía nacional. Este

punto fue explicitado en el primer capítulo (véase la sección 1.4). Resulta útil volver al esquema contable simplificado que allí se presenta. La decisión de adoptar esta organización no es un artilugio pedagógico; corresponde a una intuición fundamen- tal, que permite la interpretación de los mecanismos macroeconómicos. De acuerdo con este enfoque, el conjunto de las magnitudes económicas propuestas compone un sistema totalmente integrado, tomando cada una de esas magnitudes el lugar que le corresponde en el juego de los equilibrios elegidos. Esta intuición es la que sintetiza el esquema propuesto en la sección 1.2 de este libro.

Sin embargo, una vez elegido este principio de organización contable, múltiples estructuras siguen siendo posibles. Y una sola podrá ser implementada, por lo cual deben tomarse decisiones. La definición de los sectores institucionales, como la cla- sificación de los flujos y de los stocks, responden a esta necesidad. Pero eso no basta. Dentro de cada sector es importante definir agrupamientos de transacciones que ha- gan posible el análisis económico: son las diferentes subcuentas propuestas por el sistema (cuadro siguiente). Y los diferentes saldos intermedios que tienen asociados representan otras tantas magnitudes útiles para este análisis.

AF.31 A corto plazo AF.32 A largo plazo AF.4 Préstamos

AF.41 A corto plazo AF.42 A largo plazo

AF.5 Acciones y otras participaciones de capital AF.6 Reservas técnicas de seguros

AF.61 Participación neta de los hogares en las reservas de los seguros de vida y en los fondos de pensiones

AF.62 Pago anticipado de primas y reservas contra indemnizaciones pendientes AF.7 Otras cuentas por cobrar/por pagar

AF.71 Créditos y anticipos comerciales

AF.79 Otras cuentas por cobrar/por pagar, excepto créditos y anticipos comerciales

CUADRO SINÓPTICO DE LAS CUENTAS15

Secuencia completa de las cuentas de los sectores institucionales

II.1.1 Cuenta de generación del ingreso II.1.2 Cuenta de asignación

del ingreso primario

II.4.1 Cuenta de utilización del ingreso disponible II.4.2 Cuenta de utilización

del ingreso disponible ajustado

III.3.1 Cuenta de otras variaciones del volumen de activos

III.3.2 Cuenta de revaloriza- ción

V.III.1 Cuenta de capital V.III.2 Cuenta financiera V.III.3 Cuentas de otras varia-

ciones de activos

V.IV.1 Balance de apertura V.IV.2 Variaciones del balance V.IV.3 Balance de cierre

I. Cuenta de producción

II.1 Cuenta de distribución primaria del ingreso

II.2 Cuenta de distribución secundaria del ingreso II.3 Cuenta de redistribución del

ingreso en especie II.4 Cuenta de utilización del

ingreso

III.1 Cuenta de capital III.2 Cuenta financiera III.3 Cuentas de otras

variaciones de activos

IV.1 Balance de apertura IV.2 Variaciones de balance IV.3 Balance de cierre

V.I Cuenta de bienes y servi- cios con el exterior V.II Cuenta de ingresos prima-

rios y transferencias corrien- tes con el exterior V.III Cuentas de acumulación con

el exterior

V.IV Cuenta de activos y pasivos con el exterior

II.1.2.1 Cuenta del ingreso empresarial

II.1.2.2 Cuenta de asignación del otro ingreso primario

III.3.2.1 Cuenta de ganancias/ pérdidas por tenencia neutrales

III.3.2.2 Cuenta de ganancias/ pérdidas por tenencia reales

V.III.3.1 Cuenta de otras varia- ciones del volumen de acti- vos

V.III.3.2 Cuenta de revalorización

I. Cuenta de producción II. Cuenta de distribución y utilización del ingreso III. Cuentas de acumulación IV. Balances O. Cuenta de bie- nes y servicios

V. Cuenta del res- to del mundo CUENTAS CORRIENTES CUENTAS DE ACUMULACIÓN BALANCES O. CUENTA DE BIENES Y SERVICIOS CUENTAS CORRIENTES CUENTAS DE ACUMULACIÓN BALANCES Cuentas de transacciones

Cuenta del resto del mundo (cuenta de transacciones exteriores)

La nueva versión del SCN ofrece en este tema un análisis mucho más profundo.

Cuando se utiliza el enfoque más detallado, se cuentan no menos de 26 subcuentas. Para quienes se inician con el nuevo sistema, existe el riesgo de quedar desconcerta- dos por este gran número. Pero uno se da cuenta rápidamente que cada una ofrece puntos de vista interesantes; entonces cada quien debe seleccionar las subcuentas a las que quiera dar preferencia. El cuadro sinóptico propuesto por el SCN (página anterior) da una visión de conjunto de esas diferentes subcuentas. Puede observarse que el análisis propuesto distingue 6 rubros principales de cuentas, codificadas de O a V, y que se utilizan varias entradas para organizar la presentación.

3.3.1 Lecturas complementarias

La variedad de subcuentas propuestas se debe, en efecto, a la diversidad de lecturas posibles, pudiendo algunas interacciones generar mayor detalle que otras. Esto es lo que explica por qué algunos rubros elegidos están mucho más desarrollados que otros.

a. Puntos de vista diferentes

Como ya lo indicamos en el capítulo 1, la contabilidad nacional debe adoptar un punto de vista simétrico para tratar las cuentas de los diferentes sectores. Más am- pliamente, cada una de las cuentas elegidas debe ubicarse en una perspectiva que haga posible que los diferentes puntos de vista se completen unos con otros, de ma- nera que los ingresos de unos sean analizados como gastos de otros. Todo esto lleva a elegir tres puntos de vista principales, bien representados en el gráfico que se pre- senta en la sección 1.2:

– el punto de vista de los diferentes sectores institucionales residentes, – el punto de vista del mercado,

– el punto de vista de las unidades no residentes (por sus relaciones con la econo- mía nacional).

El punto de vista de los sectores institucionales residentes es relativamente sim- ple de comprender. Y como es objeto de una desagregación detallada, se le dedica un párrafo específico.

En lo que se refiere a las unidades no residentes, hay que señalar, en primer lugar, que su análisis se limita sólo a las relaciones que mantienen con las unidades residen- tes. Por eso nos referimos a ellas en la cuenta de transacciones con el resto del mun- do. Pero para respetar la simetría requerida por el sistema, la cuenta se establece desde el punto de vista de esas unidades no residentes. En cambio, las subcuentas elegidas y los saldos intermedios que tienen asociados, se organizan no en función de

las preocupaciones de esas unidades no residentes, sino en función de las relaciones que la economía nacional mantiene con su entorno internacional. En el capítulo 8 (véase la sección 8.6.1) se encontrará una presentación detallada de esta cuenta y de sus descomposiciones.

Sin duda, la presencia del punto de vista del mercado es lo que puede parecer más sorprendente. Esto puede justificarse por una simple razón de simetría del sistema: hay que asentar en alguna parte la contrapartida de las transacciones en bienes y servicios que figuran en las cuentas de los sectores institucionales. Pero esto corres- ponde, al mismo tiempo, a un enfoque económico esencial para el análisis económi- co: el origen de los productos por un lado, y la naturaleza de sus utilizaciones, por otro. Este análisis puede realizarse en una gran cantidad de productos, lo que brindan los balances de oferta y utilización de bienes y servicios (cuadro siguiente). En el nivel del enfoque sintético, se elige una sola cuenta, sin ninguna desagregación.