Ordenanzas de los Ingenieros del Ejército.

Dado que en los Ingenieros de Marina se copia la estructura de los Ingenieros del Ejército definiéndolo como un Cuerpo facultativo con oficiales procedentes de otros Cuerpos con probados conocimientos científicos, sus oficiales asumen sus competencias y existe trasiego e

565 _{Corpus Documental. Documento Número 5.1. Portada del libro de Contaduría de Ferrol con el título}

incompatibilidad entre ambos, creemos necesario estudiar, aunque sea someramente, las Ordenanzas de los Ingenieros del Ejército.

En época de Patiño como Ministro Iintendente General de Marina y Superintendente del Reino de Sevilla en 10 de febrero de 1717 se constituyen dos Brigadas de Artillería como artilleros

combatientes y de ingenieros artilleros566 y las Ordenanzas del nuevo Cuerpo de Ingenieros se

publican en abril nombrando a Jorge Próspero de Verboom: “Ingeniero General de mis ejércitos, plazas y fortificaciones”. Años más tarde fueron reformadas y se añadieron disposiciones de tal forma se produjo una compilación y nueva redacción en 1768 que se publicaron como “Ordenanzas de S.M. para el Servicio del Cuerpo de Ingenieros, en Guarnición y Campaña” y fueron reformadas en 1774.

Analizando la promulgación de Ordenanzas de los Ingenieros (Ejército o Marina) nos damos cuenta de que en seis años se aprueban cinco: las del ejército en 1768 y 1774, y las de Marina 1770, 1772 y 1776 lo que hace señalar, tal vez despectivamente, a Salazar en una de sus que crítica señala que “las Ordenanzas de los ingenieros militares se insertaron literalmente

en la de arsenales”567. Comentario, por otra parte, no exento de realidad.

Desconozco la evolución de los nombres de los responsables de los Ingenieros del Ejército pero el hecho es que Martín Zemeño es autorizado en 1769 a ser llamado Ingeniero General por su condición de Comandante General e Inspector General de Fortificaciones. No podemos considerar esta petición como una frivolidad extemporánea, sino consecuencia de su conocimiento de que en Marina se habla de un nuevo Cuerpo de Ingenieros y su responsable del nuevo sería llamado Ingeniero General. Como comentario adicional cuando se confirma el nuevo cargo se le asigna un sueldo de 250 escudos “ a mas del que os corresponde como Theniente General empleado, en consideración â los frecuentes viages â que estareís

sugeto”568 mas otrostantos escudos encomisión o campaña.

La nueva Ordenanza de 1768 define el régimen militar, facultativo y económico de los ingenieros militares. Su ingreso está limitado a los cadetes u oficiales de infantería, caballería, dragones, artillería y Marina que superen un examen de matemáticas y de dibujo. Detalla la organización, dependencia, responsabilidad, estructura burocrática, régimen militar, facultades y competencias a través de 412 artículos agrupados en los tres tratados siguientes:

Reglamento y servicio del Cuerpo de Ingenieros en las Guarniciones,

De las obras de fortificación, de sus proyectos y modo de seguirlas

Servicio de los Ingenieros en Campaña.

La tercera parte es la más extensa y ocupa casi el 40 % de la propia Ordenanza con 183 artículos. La segunda se ocupa de la estructura de las obras de edificación y fortificación; pero para nuestra tesis es más importante la primera que sirve de modelo para los de Marina y consta de las partes que se muestran en el Anexo Número 5.1

El número de ingenieros divididos en seis clases queda fijado en ciento cincuenta al rechazarse una propuesta de Martín Zermeño de aumentar en veinticuatro el número de ingenieros tal vez porque quiere que sean especialistas en Puertos y Canales en unos momentos en los que Marina puja por dichas competencias para asignarlas a los Ingenieros de Marina. El número por clases se mantiene en 150 hasta 1803. En el Anexo Número 5.2. se ha incluido uan tabla, que no por ser conocida deja de ser útil exponerla, donde parecen las clases en el Cuerpo General y sus equivalentes en el Ejército, y las de ambas clases de ingenieros (Ejército y Marina) y donde además hemos incluidos los sueldos de cada una de las clases. La variación del número de los Ingenieros del Ejército por clase entre los años 1766 y 1803 se refleja en el Anexo Número 5.3.

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Tejeiro de la Rosa, Juan Miguel: La Hacienda Militar.500 años de Intervención en las Fuerzas Armadas. Pág. 315.

567 _{Salazar, Luis María: Juicio Crítico …. Op. Cit. carta 16, Pág. 48.}

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Por otra parte desde 1774 el Cuerpo de divide en tres secciones independientes: Plazas y Fortificaciones, Academias Militares (Barcelona, Orán y Ceuta) y Arquitectura, Canales, Caminos y Navegación. La estructura del Cuerpo se basa en la “provincia” donde puede existir más de una “plaza” y dentro de ella, bajo su Comandante, se encontraban los ingenieros de obras y el encargado del detall. El mando de la provincia lo ostenta el Comandante Ingeniero de la misma a las órdenes del mismo Capitán General.

Podemos resumir en los siguientes puntos algunos de las peculiaridades de los Ingenieros del Ejército:

• Son oficiales vivos de Infantería y por tanto pueden alternar con ellos el mando y defensa

de las Plazas, y una sola clase le corresponde un solo empleo. Así por ejemplo todos los Ingenieros Directores son Brigadieres, o un en Jefe es Coronel y como su equivalencia es un Capitán de Navío en 1825 López Llanos solicita ascender a Capitán de Navío

basándose en este hecho569.

• La estructura del mando va marcada por las clases y los correspondientes a la misma

clase por la antigüedad de sus patentes; y si estas son iguales, por la fecha de las patentes de las clases anteriores.

• Las Ordenanzas establecen la obligatoriedad de cobrar “raciones de pan, paja y cebada”

en todos las clases para las comisiones o las campañas.

• Para acceder al Cuerpo como Ayudantes habrán de haber servido de Cadetes u Oficiales

de Infantería, Caballería, Dragones, Artillería o Marina, y superado un examen de las partes de Matemáticas y Dibujo que se enseñan en las Academias Militares de Barcelona, Orán y Ceuta.

• Para expediciones o campañas se prevé la existencia de ingenieros voluntarios a distintos

oficiales que demuestren los mismos conocimientos y a los que se le asignarán un sobresueldo de 25 escudos y las mismas raciones de pan, paja y cebada que a los ingenieros del Cuerpo. Y como si fuese un contrato por obra al finalizar la expedición o campaña vuelven a su Cuerpo original o pasen a ingenieros superando el examen correspondiente.

• Los exámenes se realizaran ante un Tribunal de cinco oficiales del Regimiento de

Zapadores, mínimo de segundos capitanes, elegidos entre los Profesores de la Escuela o del Regimiento.

• El Ingeniero General propone a tres candidatos para cubrir cada una de las plazas

vacantes, a excepción de los ascensos de las clases de subalternos, es decir Ayudantes e Extraordinarios.

• El Ingeniero General residirá en la Corte, en el ejército de campaña o en la provincia que el

Rey designe, y dirigirá las Academias de Matemáticas establecidas.

• Todas las Academias militares están coordinadas por un oficial general dependiente del

propio Ingeniero General, lo que supone el reconocimiento expreso de la importancia de la Enseñanza dentro del Cuerpo.

En 1774 se produce una división de los ingenieros en tres ramas, una la de caminos, canales y puertos dirigida por Francisco Sabatini. Años más tarde en 1791 cuando además asumen las competencias del ramo de fortificaciones originaron una serie de debates que acabaron, ocho años después, con la creación de un Cuerpo civil dedicado a las obras públicas: los ingenieros

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de caminos, canales y puertos, quienes ya dispusieron a partir de 1802 de una Escuela de

Estudios de la Inspección General de Caminos570 con competencia en obras hidráulicas

aunque los Ingenieros de Marina siguieron durante años dirigiendo obras de esta clase. Como ejemplo en 1814 cuando desde el Ministerio de Gobernación solicitan a Marina su dictamen sobre la capacitación de un ingeniero del ejército, a la sazón Gobernador militar interino de Almería, para dirigir las obras de encauzamiento del río para solucionar las inundaciones que

solían causar sus riadas en la ciudad571.

En el Anexo Número 5.3 se ha incluido una tabla comparativa entre distintas Ordenanzas, la General de Marina, la de los Ingenieros de Ejército y la de Arsenales en cuanto se refiere a los empleos de las distintas clases.