Los procesos de certificación social están mostrándose como instrumentos que permiten integrar de manera estructurada los diferentes aspectos sociales en el día a día de una empresa. Dentro de la certificación social vamos a incluir tres tipos de propuestas que se han tratado o se están tratando de implementar con mayor o menor acierto: las cláusulas sociales, los códigos de conducta, y la certificación social y medioambiental.
Existen diferentes propuestas para incluir en los acuerdos comerciales cláusulas sobre las condiciones laborales, basadas en los convenios fundamentales de la OIT. Estados Unidos ha propuesto incluirlas en los acuerdos y tratados de negociación a la organización Mundial del Comercio (OMC). Los Países Menos Avanzados (PMA), se han negado porque ven una barrera más de proteccionismo del Norte, una forma encubierta de imponer barreras a la entrada de productos, y de imponer modelos de desarrollo. La Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) es partidaria de incorporar cláusulas sociales en la OMC, pero rechazando que sean usadas como herramientas proteccionistas para bienes del Norte.
Desde los años 70 ha habido iniciativas para elaborar códigos de
conducta para las empresas multinacionales. La falta de acuerdo sobre su
contenido y los mecanismos de control hizo que quedasen en agua de borrajas. Los que han surgido en los años 90 son de carácter voluntario y tienen actores e iniciativas diferentes:
a. Los códigos de las empresas. Que elaboran cada uno el suyo propio.
En 1991 Levi Strauss lanzaba uno de los primeros en el sector textil. También tienen código interno empresas como Niké, Disney, Gap, C&A. cada corporación define su contenido, son de ambigua interpretación y dejan las responsabilidades en el aire, muchas veces, además de que el meollo de la cuestión su verificación no es independiente.
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b. En Europa se ha publicado la norma AA-1000, realizada en 1999 por el
Institute of Social and Ethical Account Ability (ISEA). Es una
organización profesional que apuesta por la responsabilidad social. Entre las compañías fundadoras se encuentran British Telecom (BT) y la cadena The Body Shop. Preocupada siempre por los temas sociales y laborales. El procesos está dirigido a mejorar el proceso de rendición de cuentas social y medioambiental y sobre todo con el compromiso claro de los agentes implicados stakeholders, en las empresas. Es un intento quizás muy global y menos pragmático.
c. Certificación SA 8000. Nace de las propias empresas en EE.UU. para certificar cualquier sector industrial en cualquier país. Es más completo que otros códigos ya que incluye el criterio de un salario suficiente para vivir y un sistema de apelación. No contempla certificar la cadena de subcontratación y adolece de falta de transparencia y control público. d. Código de Fair Labor Association. Esta impulsado por la Casa Blanca
de los EE.UU. y se centra en la empresas de confección. Acredita a auditores y evalúa el cumplimiento del código. Tiene deficiencias en la jornada laboral y el pago de hora extras. Se atiene al salario mínimo, inferior en muchos países al nivel de subsistencia. No hace ninguna referencia a la promoción de los derechos sindicales. Las empresas tienen una preeminencia en la supervisión de la cadena de trabajo y el mecanismo para retirar la certificación en caso de incumplimiento no ofrece garantías.
e. Código de la Clean Clothes International Campaign. Promueve la transparencia en las multinacionales del sector textil en varios países de Europa y en EE.UU. Se elaboró en 1997 en colaboración con los sindicatos. Se basa en los convenios fundamentales de la OIT y se extiende a toda la cadena de subcontratación. Una fundación integrada por productores, sindicatos, ONG, tiendas, establece el sistema de control independiente, que incluye visitas sin previo aviso y entrevistas a trabajadores en condiciones de confidencialidad. Contempla la rescisión del contrato con una empresa en caso de violación reiterada del código. Los avances son lentos porque se dedican a presionar a las empresas con denuncias y el grado de implicación empresarial está resultando difícil.
Los sistemas de certificación social identifican los productos con un sello o una etiqueta que garantiza el cumplimento de en su fabricación. Sirven de información al consumidor:
138 1. Etiqueta Rugmark. Pertenece a la fundación del mismo nombre y
certifica que las alfombras están hechas en India, Nepal y Pakistán, sin mano de obra infantil. Un número de serie en la etiqueta identifica el telar de origen de la alfombra. El sistema de control incluye visitas a fábricas sin previo aviso. Fabricante e importador pagan una tasa por la licencia, que contribuye a financiar la certificación, escuelas para los menores, proyecto de desarrollo y la difusión de la etiqueta en los países importadores.
2. Etiqueta Ecológica Europea. Creada por la UE para promover la producción y uso de productos con menor impacto ambiental. Hay criterios específicos para cada uno de los productos con menor impacto ambiental. Hay criterios específicos para cada uno de los productos y por esto se crea un comité integrado por las partes interesadas. Un órgano competente en cada Estado (en España es AENOR) se encarga de la concesión. La empresa que la solicita paga un canon por tramitación y uso. Es muy poco conocida quizás porque las Administraciones no han desarrollado suficiente labor informativa.
3. AENOR Medio Ambiente. Es de ámbito nacional y puede decirse que es más una autorregulación del sector empresarial ya que las organizaciones ecologistas y de consumidores tienen pocas posibilidades de influencia en los comités de certificación.
4. Sellos de comercio justo. Ya has iniciativas en más de 17 países puestas en marcha por organizaciones de Comercio Justo. Existen sellos para productos de alimentación, principalmente: té, café, chocolate, miel, azúcar y plátanos. Los sellos europeos: Fairtrade,
Maxhavelaar, Transfair se han fusionado en uno sólo bajo la gestión
de FLO (Fair Trade Labelling Oraganization International). Su función primordial es recolectar datos y auditar los productos marcados con el sello, en todo su recorrido, desde el productor hasta el supermercado. Los criterios generales se definen en detalle para cada tipo de producto. Hay un registro de productores con los que se firma un convenio. El sistema de verificación incluye visitas sobre el terreno.
5. Certificación forestal FSC (Forest Stewardship Council). Es de ámbito mundial y certifica productos forestales de bosques gestionados de forma sostenible, que cumplen estándares mínimos.
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Se basa en 10 principios desglosados en 56 criterios. Hay guías para elaborar estándares regionales. El FSC (Consejo de Administración Forestal), está integrado por organizaciones ecologistas e indígenas, silvicultores, industrias de la madera, asociaciones de bosques comunales y entidades de certificación especializada. Se certifica la gestión forestal y la cadena de producción.