I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 Proyecto
Croquis de Ubicación del Proyecto de Desazolve de Arroyo Venegas y Dren Nicolás Bravo.
I.1.1 Nombre del proyecto
Desazolve del Arroyo Venegas y Dren Nicolás Bravo, en la Ranchería Nicolás Bravo, municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El proyecto de Desazolve del Arroyo Venegas y Dren Nicolás Bravo, se planea ejecutar en la ciudad de Jalpa de Méndez, municipio del mismo nombre, para acceder al sitio del proyecto desde la capital del estado de Tabasco (Villahermosa), se deberá tomar el Periférico Carlos Pellicer Cámara hasta el entrenco con la carretera estatal Villahermosa-Nacajuca, al llegar al municipio de Nacajuca se debe tomar la calle prolongación de Gregorio Méndez hasta llegar a la calle José maría Morelos y Pavón, la cual debemos seguir hasta llegar a la ciudad de Jalpa de Méndez en donde se deberá tomar la calle Corregidora Josefa Ortiz de Domínguez , que es la calle de acceso al sitio del proyecto.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Por tratarse de un proyecto que es parte del PLAN HIDRICO INTEGRAL DE TABASCO (PHIT), cuyos objetivos a corto, mediano y largo plazo son el de prevenir riesgos de inundaciones; para el proyecto se considera un tiempo de vida útil de 20 años.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
El proyecto consistente en el desazolve del Arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo el cual se efectuará sobre los límites de Aguas Nacionales, de acuerdo a lo dispuesto por la ley de Aguas Nacionales en su titulo primero, capitulo único, articulo 3°, fracción I.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA DIRECCION LOCAL TABASCO
En el artículo 2°, Fracción XXXI, inciso a) del reglamento interior de la Secretaria de medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) se menciona que la COMICIÓN NACIONAL DEL AGUA, es un órgano descentralizado de la SEMARNAT, lo anterior publicado en el Diario Oficial de La Federación, el día 21 de enero de 2003.
En el anexo A encontrara copia del DOF de fecha 21 de enero del 2003, en el que se publica la creación de la Comisión Nacional del Agua.
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente
R.F.C. CNA060621LL7
En el anexo B encontrara copia del Registro Federal de Contribuyente de la Comisión Nacional del Agua.
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
Lic. Omar Celín Komukai Puga. R.F.C.: CUMC 591117 BJ9
C.U.R.P.: CUMC 591117 HCSRRS08
En el anexo C encontrara copia de credencial de Elector y Nombramiento del director de la Comisión Nacional del Agua delegación Tabasco.
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal Teléfono y Fax: (01-993) 3154797 E-mail: [email protected]
I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social
Gestión y Asesoría Jurídico Ambiental S.C.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes
GAJ-031224-UJ4
En el anexo D encontrara Cedula Fiscal de la Empresa responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental.
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Ing. Carlos Manuel Villar Bedian R.F.C.: VIBC700421P71
Cédula Profesional 2739561
Biol. Víctor Antonio Centeno Pérez R.F.C.: CEPV820117
No. Cédula: 4996955
Ecol. Jesús Manuel Félix Hernández R.F.C.: FEJH770701L35
Biol. Ana Linda García Pérez R.F.C.:GAPA240785
No. Cédula: 6259108
En el anexo E encontrara copia de Cedulas profesionales de los responsables de la elaboración del estudio. I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
Tel./Fax: (01-993) 1312506 E. mail: [email protected]
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto
La localidad de Jalpa de Méndez es un municipio del estado mexicano de Tabasco, localizado en la región del río Grijalva y en la subregión del Centro., se encuentra situado al Oeste de la Capital Tabasqueña,y colinda al noroeste con el rio Cucuxchapa que sirve de límite con el Municipio de Paraíso, el río Chiquistero sirve de límite con el municipio de Centla. Hacia el sureste recibe las aguas del río Nacajuca, que sirve de límite natural con el municipio de Cunduacán, y del río El Naranjo, limítrofe con el municipio de Nacajuca.
En años anteriores en épocas de lluvias la ciudad de Jalpa de Méndez y localidades circunvecinas se han visto anegados productos de inundaciones provocadas por el desbordamiento de los ríos de la zona, principalmente por el arroyo Venegas y sus ramales, situación que ha puesto en riesgo la integridad física y material de los habitantes de la región; lo anterior en gran parte, provocado a que por años los cuerpos loticos han sufrido procesos de azolvamiento, producto del arrastre de materiales sedimentarios de las partes altas de la planicie tabasqueña.
Uno de los obstáculos que impiden la descarga del agua en exceso es la topografía plana o pendiente suave del terreno, la falta de drenaje natural y/o la falta de pequeñas ondulaciones en el terreno, impiden o retardan el escurrimiento natural del agua, e incluso esta misma puede quedar estancada en las depresiones, limitando su aprovechamiento. Cuando los cuerpos receptores de agua drenada de un área (ríos, lagos, drenes naturales) presentan niveles de agua más altos que el del drenaje natural, la diferencia en niveles impide que el agua no
pueda ser descargada en ellos, provocando su estancamiento y consecuentes problemas de drenaje.
La necesidad de un sistema de drenaje debido a la ocurrencia de volúmenes de agua que superan a los requerimientos agrícolas: condiciones que se agravan por ciertas características del terreno que dificultan el desalojo de la humedad excedente.
Superficialmente el exceso de agua puede provenir de precipitaciones muy altas, desbordamientos o infiltraciones a través de los bordos de los ríos que cruzan o rodean el área, y debido en gran parte a los escurrimientos superficiales provenientes de zonas más altas.
Por ello la finalidad de este proyecto es conformar un marco de referencia de las acciones a corto, mediano y largo plazo, encaminadas a solucionar la problemática hidráulica de esta región del país.
Es importante señalar que el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional del Agua contempla dentro de sus programas la atención a la demanda de esta población, la cual está expuesta a riesgos como en este caso la necesidad de un sistema de drenaje el cual permita desalojar los escurrimientos provocados por las grandes precipitaciones. La falta de atención a esta problemática pone en riesgo las vidas y salud de centros de población y afectaría su infraestructura, vías de comunicación, agricultura, comercios, servicios, etc.
El presente documento de Manifiesto de Impacto Ambiental en su modalidad particular, considera la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto de Desazolve del arroyo Venegas y dren Nicolás Bravo, en la ranchería Nicolás Bravo, en el municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco.
El proyecto de “Desazolve del Arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo” consistirá en el desazolve del Arroyo Venegas, el ramal del Arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo; dicho proyecto de desazolve tendrá una longitud total de 5,216.456 metros, de los cuales 3,201.756 metros corresponden al Arroyo Venegas, 506.20 metros al ramal del arroyo Venegas y 1,508.20 metros al Dren Nicolás bravo, además del desazolve en los diferentes tramos del proyecto se tiene programado la construcción de 18 alcantarillas de las cuales 9 serán alcantarillas de concreto tipo cajo y 9 alcantarillas camineras de 2 conductos, nueve alcantarillas se ubicaran a lo largo del Arroyo Venegas y las nueve restantes en el Dren Nicolás Bravo.
II.1.2 Selección del sitio
El sitio del proyecto fue seleccionado de acuerdo a los estudios realizados por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), en conjunto con especialistas en materia de Hidráulica de la Comisión Nacional del Agua, de acuerdo a los estudios de evaluación de daños ocurridos en los años 2007 y 2008, cuyos estudios fueron tomados para elaborar las estrategias a corto, mediano y largo plazo como porte del PLAN HIDRICO INTEGRAL DE TABASCO (PHIT).
El sitio de proyecto se localiza dentro de la región fisiográfica denominada “Planicie Costera del Golfo Sur de México”, al noroeste del estado de Tabasco, en el municipio de Jalpa de Méndez al sur de la cabecera municipal, desde el punto de vista geográfico se ubica en las coordenadas 18° 09’ 53” de latitud norte y 93° 04’ 27” de longitud Oeste
De acuerdo a la regionalización de la Comisión Nacional del Agua, la zona en estudio pertenece a la Región Hidrológica No. 30 Grijalva-Usumacinta, Sub-Región Hidrológica No. 30B Bajo Grijalva, Cuenca 01 Grijalva-Villahermosa, Subcuenca 30.18 Llanura del Grijalva.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
Tabla. I Ubicación del Proyecto.
Nombre Cadenamiento Coordenadas Geográficas Coordenadas UTM
Arroyo Venegas 0+000 N18°09´39.9´´ W93°03´36.0´´ Q0493654 2007887 0+720.00 N18°09´54.3´´ W93°03´55.9´´ Q0493069 2008330 1+880.00 N18°09´55.2´´ W93°04´33.3´´ Q0491974 2008358 2+526.729 N18°10´09.7´´ W93°04´33.2´´ Q0491974 2008804 3+201.756 N18°10´30.0´´ W93°04´24.8´´ Q0492221 2009428 Ramal del Arroyo Venegas 0+000 N18°09´55.3´´ W93°04´03.3´´ Q0492852 2008361 0+140.00 N18°10´02.4´´ W93°04´01.2´´ Q0492914 2008579 0+240.00 N18°10´05.3´´ W93°04´00.7´´ Q0492929 2008668 0+380.00 N18°10´09.3´´ W93°03´57.6´´ Q0493020 2008791 0+506.50 N18°10´10.8´´ W93°03´57.6´´ Q0493020 2008837 Dren Nicolás Bravo 0+000 N18°09´55.2´´ W93°04´33.3´´ Q0491971 2008358 0+140.00 N18°09´52.5´´ W93°04´35.0´´ Q0491921 2008275 0+300.00 N18°09´49.1´´ W93°04´39.4´´ Q0491791 2008171 0+760.00 N18°09´46.1´´ W93°04´54.3´´ Q0491354 2008079 0+960.00 N18°09´47.6´´ W93°04´59.5´´ Q0491200 2008125 1+180.00 N18°09´52.3´´ W93°05´05.4´´ Q0494553 2008268 1+420.00 N18°09´56.3´´ W93°05´12.5´´ Q0490819 2008393 1+508.20 N18°09´56.4´´ W93°05´14.1´´ Q0490772 2008396
Croquis del Arroyo Venegas.
Croquis de Dren Nicolás Bravo.
Tabla. II Ubicación de alcantarillas Arroyo Venegas (alcantarilla tipo Cajón)
Numero de alcantarilla
Cadenamiento Coordenadas Geográfica Coordenadas UTM
1 0+000 Inicial: N18°09´39.9´´ W93°03´36.0´´ Final N18°09´40.2´´ W93°03´36.3´´ Inicial: Q0493654 2007887 Final: Q0493645 2007897 2 0+126.80 Inicial: N18°09´44.7´´ W93°03´40.9´´ Final: N18°09´44.9´´ W93°03´40.7´´ Inicial: Q0493510 2008035 Final: Q0493516 2008041 3 1+500.00 Inicial: N18°09´57.7´´ W93°04´18.1´´ Final: N18°09´57.1´´ W93°04´18.0´´ Inicial: Q0492417 2008435 Final: Q0492420 2008416 4 1+840.00 Inicial: N18°09´57.5´´ W93°04´33.8´´ Final: N18°09´55.2´´ W93°04´33.3´´ Inicial: Q0491956 2008429 Final: Q0491971 2008358 5 2+017.00 Inicial: N18°10´04.2´´ W93°04´33.7´´ Final: N18°10´03.9´´ W93°04´34.3´´ Inicial: Q0491959 2008635 Final: Q0491941 2008626 6 2+038.00 Inicial: N18°10´00.2´´ W93°04´34.0´´ Final: N18°10´00.2´´ W93°04´34.4´´ Inicial: Q0491950 2008512 Final: Q0491938 2008512
7 2+080.00 Inicial: N18°10´02.7´´ W93°04´33.8´´ Final: N18°10´02.6´´ W93°04´35.1´´ Inicial: Q0491956 2008589 Final: Q0491918 2008586 8 2+283.00 Inicial: N18°10´11.1´´ W93°04´34.1´´ Final: N18°10´11.2´´ W93°04´34.5´´ Inicial: Q0491947 2008847 Final: Q0491935 2008850 9 2+515.00 Inicio: N18°10´18.6´´ W93°04´33.9´´ Final: N18°10´18.7´´ W93°04´34.6´´ Inicial: Q0491954 2009077 Final: Q0491933 2009080
Croquis de Ubicación de las alcantarillas sobre el Arroyo Venegas
Dren Nicolás Bravo(alcantarilla caminera de 2 conductos) Numero de
alcantarilla
Cadenamiento Coordenadas Geográfica Coordenadas UTM
1 0+026.95 Inicial: N18°09´56.6´´ W93°04´34.5´´ Final: N18°09´56.8´´ W93°04´35.0´´ Inicial: Q0491935 2008401 Final: Q0491921 2008407 2 0+082.79 Inicial: N18°09´54.8´´ W93°04´35.3´´ Final: N18°09´54.9´´ W93°04´35.8´´ Inicial: Q0491912 2008346 Final: Q0491897 2008349 3 0+112.41 Inicial: N18°09´53.5´´ W93°04´36.2´´ Final: N18°09´53.7´´ W93°04´36.8´´ Inicial: Q0491885 2008306 Final: Q0491868 2008312 4 0+249.41 Inicio: N18°09´50.0´´ W93°04´39.2´´ Final: N18°09´50.3´´ W93°04´39.5´´ Inicial: Q0491797 2008199 Final: Q0491789 2008208
5 0+329.28 Inicial: N18°09´48.3´´ W93°04´41.6´´ Finales: N18°09´48.8´´ W93°04´41.9´´ Inicial: Q0491726 2008146 Final: Q0491718 2008162 6 0+421.59 Inicial: N18°09´46.7´´ W93°04´45.3´´ Final: N18°09´47.3´´ W93°04´45.6´´ Inicial: Q0491618 2008097 Final: Q0491609 2008116 7 0+540.91 Inicial: N18°09´45.6´´ W93°04´48.5´´ Final: N18°09´46.3´´ W93°04´48.6´´ Inicial: Q0491524 2008063 Final: Q0491521 2008085 8 0+740.36 Inicio: N18°09´46.0´´ W93°04´53.6´´ Final: N18°09´45.9´´ W93°04´53.1´´ Inicial: Q0491374 2008076 Final: Q0491389 2008073 9 1+508.20 Inicial: N18°09´59.9´´ W93°05´15.0´´ Final: N18°09´59.5´´ W93°05´14.3´´ Inicial: Q0490746 2008503 Final: Q0490766 2008491
Croquis de Ubicación de las alcantarillas tipo camineras de dos conductos en el Dren Nicolás Bravo.
II.1.4 Inversión requerida
La inversión estimada para la realización de las obras y actividades relacionadas con el proyecto es de 2,900.000.00 (Dos millones novecientos mil pesos MN).
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El área total requerida para la realización del proyecto de Desazolve del arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo en la ranchería Nicolás Bravo en el municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco, es de 149,524.705 m2, los cuales se detallan a continuación considerando las secciones de proyecto:
Arroyo Venegas:
Para realizar el Desazolve y obras asociadas en el Arroyo Venegas, se requerirá una superficie de 89,378.2 m2, esta superficie con respecto a la superficie total requerida para el proyecto de Desazolve del arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo en la ranchería Nicolás Bravo en el municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco, representa una superficie del 59.9%.
De la superficie requerida para el desazolve y obras asociadas del Arroyo Venegas 25,343.08 m2 corresponde a la superficie específicamente que será desazolvada y 64,035.12m2 a la superficie de cobertura vegetal que será afectada por el proyecto.
Cabe de mencionar que la superficie a afectar de cubierta vegetal por el proyecto (64,035.12m2) es la superficie en ambas márgenes de arroyo a las que se les denomina Hombros cuya superficie es de 10 metros para cada margen y en la cual se esparcirán los sedimentos extraídos del lecho del arroyo producto del desazolve y será de igual manera la superficie en donde las maquinarias
trabajaran y las obras asociadas se coloquen provisionalmente a la ejecución del proyecto.
El tipo de cobertura vegetal que será afectada durante la ejecución del proyecto es de las especies de pasto estrella (Cynodon nlemfuensis), pasto alemán (Echynochloa polystachya), Zarza (Mimosa pigra), Dormilona (Mimosa púdica), Cornezuelo (Acacia cornígera), Zapote de agua (Pachira aquatica), Coco (Cocos nucifera), Zorrillo (Petiveria aliácea), Taratana (Senna alata), Hoja de golpe (Solanum myriacanthum), Cocoite (Gliricidia sepium), Pasto Común (Eragrostis hypnoides), entre otras especies.
Vegetación constituida por Zarza (Mimosa pigra) sobre el cauce del Arroyo Venegas
Vegetación de Cocoite (Gliricidia sepium) utilizada como cercos vivos
Ramal del Arroyo Venegas:
Para realizar el Desazolve y obras asociadas en el Ramal del Arroyo Venegas, se requerirá una superficie de 21,924.38 m2, esta superficie con respecto a la superficie total requerida para el proyecto de Desazolve del arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo en la ranchería Nicolás Bravo en el municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco, representa una superficie del 14.6%.
De la superficie requerida para el desazolve y obras asociadas en el Ramal del Arroyo Venegas, 10,130.20m2, corresponde a la superficie específica de el Ramal del Arroyo Venegas que será desazolvada y 11,794.18m2 a la superficie de cobertura vegetal que será afectada por el proyecto.
Cabe de mencionar que la superficie a afectar de cubierta vegetal por el proyecto (11,794.18m2) es la superficie en ambas márgenes de arroyo a las que se les denomina Hombros cuya superficie es de 10 metros para cada margen y en la cual se esparcirán los sedimentos extraídos del lecho del arroyo producto del desazolve y será de igual manera la superficie en donde las maquinarias trabajaran y las obras asociadas se coloquen provisionalmente a la ejecución del proyecto.
El tipo de cobertura vegetal que será afectada durante la ejecución del proyecto es pasto estrella (Cynodon nlemfuensis) y pasto alemán (Echynochloa polystachya)
Dren Nicolás Bravo:
Para realizar el Desazolve y obras asociadas en el Dren Nicolás Bravo, se requerirá una superficie de 38,222.125 m2, esta superficie con respecto a la superficie total requerida para el proyecto de Desazolve del arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo en la ranchería Nicolás Bravo en el municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco, representa una superficie del 25.5%
De la superficie requerida para el desazolve y obras asociadas en el Dren Nicolás Bravo, 7,644.425m2, corresponde a la superficie específica del Dren Nicolás Bravo, que será desazolvada y 30,577.7m2 a la superficie de cobertura vegetal que será afectada por el proyecto.
Cabe de mencionar que la superficie a afectar de cubierta vegetal por el proyecto (30,577.7m2) es la superficie en ambas márgenes del Dren a las que se les denomina Hombros cuya superficie es de 10 metros para cada margen y en la cual se esparcirán los sedimentos extraídos del lecho del arroyo producto del desazolve y será de igual manera la superficie en donde las maquinarias trabajaran y las obras asociadas se coloquen provisionalmente a la ejecución del proyecto.
El tipo de cobertura vegetal que será afectada durante la ejecución del proyecto es de Maculis (Tabebuia rosea), Zapote de agua (Pachira aquatica), Coco (Cocos nucifera), Aguacate (Persea americana), Almendra (Terminalia catappa), Guapote (Inga vera), Jinicuil (Inga jiniquil), Guano redondo (Sabal mexicana), Mango (Mangifera indica), Momo (Piper auritum), Cocoite (Gliricidia sepium), Higo (Ficus carica), Platanillo (Heliconia latisphata), Bambú (Bambusa vulgaris), Zarza (Mimosa pigra), Plátano (Musa paradisiaca), Teca (Tectona grandis) Tulipán africano (Sesuvium portulacastrum), entre otras especies
Vegetación sobre las márgenes del Arroyo Nicolás Bravo de las especies de Maculis (Tabebuia rosea), Plátano (Musa paradisiaca) entre otras.
Vegetación de Bambú (Bambusa vulgari), Platanillo (Heliconia latisphata), adyacentes a las márgenes del Dren.
Alcantarillas tipo Cajón:
Para la construcción de las 9 alcantarillas que se ubicaran sobre el Arroyo Venegas se necesitaran una superficie de 1,716.1 m2, se necesitará un volumen de 383.79 m3 de concreto común tipo F´c=250, 164.74Kg de barrillas del numero 2, 6,648.04Kg de barrillas del numero 3, 10,542.21Kg y 5277.89 Kg de barrilla del numero 5.
Alcantarillas caminera de 2 conductos:
Para la construcción de las 9 alcantarillas que se ubicaran sobre el Dren Nicolás Bravo, se necesitara una superficie de 928.8 m2, se necesitara un volumen de 116.64m3, de concreto común tipo F´c=250 y 6,634.89 Kg de barrilla del numero 3.
Cabe de mencionar que la superficie total necesitada para la construcción de las 18 alcantarillas es de 2,644.9m2, esta superficie es equivalente 1.7% del total de la superficie necesaria para la realización del presente proyecto, y además de que las alcantarillas se construirán sobre el talud tanto del Arroyo Venegas como del Dren Nicolás Bravo, por lo que la superficie necesaria para la construcción de las 18 alcantarillas se incluye en la superficie de Desazolve del Arroyo Venegas como del Dren Nicolás Bravo.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
De acuerdo a los mapas generados por la Comisión Nacional Forestal, del Inventario Nacional Forestal, en su remuestreo 2009, El uso de suelo en el sitio del proyecto corresponde a suelos de Zona Urbana y Agropecuarios
a) Uso de suelo
Zona Urbana:
Cerca del sitio del proyecto se encuentran dos núcleos urbanos el primero es la ciudad y cabecera municipal, la ciudad de Jalpa de Méndez ubicada en las coordenadas Geográficas Latitud Norte 18°10´33.7´´ y Longitud Oeste 93°03´44.2´´, el segundo núcleo urbano es la ranchería Nicolás Bravo que se encuentra muy cercana a la ciudad de Jalpa de Méndez, dicha ranchería se encuentra ubicada en las Coordenadas Geográficas Latitud Norte 18°10´25.0´´ y Longitud Oeste 93°04´24.8´´.
En dichos núcleo urbanos cuentan con los servicios básicos de vías de comunicación, electricidad, trasporte público, recolección de basura, alumbrado público, drenaje, etc.
Zona agropecuaria:
En el sitio del proyecto los suelos son utilizados para las actividades de agricultura y ganadería, los suelos destinados a la agricultura son destinados en su mayoría al cultivo de Maíz (Zea mayz), Frijol (Phaseolus vulgaris), Calabaza (Cucurbita moschata), cultivo de pasto para fines de ganadería generalmente de la especie pasto estrella (Cynodon plectostachyus).
La Ganadería practicada en la zona es de cría y engorda de ganado, esta práctica se desarrolla de manera extensiva y tradicional, el tipo de ganado utilizado para esta práctica es el ganado bovino y en pequeñas proporciones el ganado ovino.
Mapa de uso de suelo según La CONAFOR
b) Uso de los cuerpos de agua.
Los cuerpos de agua presentes en el sitio del proyecto son el Dren Nicolás bravo, Arroyo Venegas y el rio Nacajuca (río Chacalapa).
Tanto el Dren Nicolás Bravo como el Arroyo Venegas, son utilizados para:
Encausar lo excedentes de aguas hacia el rio Cachalapa, como fuente de abastecimiento pare actividades agropecuarias; así mismo sobre el arroyo Venegas es vertida las aguas tratadas por el cárcamo de la ciudad de Jalpa de Méndez y en dichos cuerpos de agua no se practica ninguna actividad de deporte o recreación.
Mapa de región Hidrológica Frontera SUR
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
La ciudad de Jalpa de Méndez cuenta con importantes vías para llegar a ella como la carretera estatal Villahermosa-Nacajuca-Jalpa de Méndez, entronque carretera federal 187 Comalcalco – Jalpa de Méndez., y entronque carretero federal 180 Cunduacán – Jalpa de Méndez.
El municipio de Jalpa de Méndez cuenta con un sistema y redes de agua potable que proporciona el servicio al municipio; dicho servicio abarca el 61% del municipio.
El servicio de energía eléctrica en el municipio de Jalpa de Méndez cubre el 90% de la demanda del municipio y el servicio de alumbrado público es del 100% en todo el municipio.
El servicio de drenaje en el municipio cubre el 37% de la demanda popular de este servicio y el servicio de recolección y limpieza de vías públicas cubre el 49% de la demanda municipal
La red de vías de comunicación pavimentadas en el municipio cubre el 67% del total de las vías de comunicación del municipio
El municipio de Jalpa de Méndez cuenta con servicios de telefonía fija y telefonía móvil; el servicio de telefonía móvil cubre el 100% de servicio a lo largo y ancho del municipio, además se cuenta con acceso a los servicios de internet.
El municipio cuenta con una planta de tratamiento de agua residual la cual tiene la capacidad de tratar 120 litros/segundo.
De a cuerdo a la disposición de los servicios con que cuenta el municipio de Jalpa de Méndez para la ejecución del presente proyecto no será necesario la construcción de caminos adicionales ya que con los presentes en el municipio cubren al 100% las necesidades de acceso al sitio del proyecto, así mismo no será necesario la instalación de sistemas de alimentación eléctrica para el sitio del proyecto ya que se puede acceder con facilidad a este servicio, pero debido a que las actividades del proyecto se pretenden ejecutar en horario diurno no será necesario la instalación de alumbrado adicional.
II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto anteriormente citado tendrán una longitud total (Arroyo Venegas, El Ramal del Arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo) de 5,216.456 metros de longitud y tendrá un volumen total de desazolve de 10,287.07 m3, y sus características constructivas serán las siguientes:
Arroyo Venegas:
El Arroyo Venegas tendrá una longitud de desazolve de 3,201.756 metros y sus características constructivas serán:
Del Cadenamiento: 0+000 al 1+866.86
Ancho de Hombro: 10 metros. Espejo de Agua: 10 metros Cubeta (plantilla): 4 metros Talud: 2:1
Del Cadenamiento: 1+866.86 al 3,201.756
Ancho de Hombro: 10 metros. Espejo de Agua: 5 metros Cubeta: 4 metros
Talud: 2:1
El volumen de Desazolve del Arroyo Venegas desde su cadenamiento
Ramal del Arroyo Venegas:
El Ramal del Arroyo Venegas tendrá una longitud de Desazolve de 506.50 metros y sus características constructivas serán:
Ancho de Hombro: 10 metros. Espejo de Agua: 10 metros Cubeta: 4 metros
Talud: 2:1
El volumen de Desazolve del Ramal del Arroyo Venegas desde su
cadenamiento 0+000.00 al 506.50 será de 1,931.62 m3.
Dren Nicolás Bravo:
El Dren Nicolás Bravo tendrá una longitud de Desazolve de 1,508.20 metros y sus características constructivas serán:
Ancho de Hombro: 10 metros. Espejo de Agua: 5 metros Cubeta: 4 metros
El volumen de Desazolve del Dren Nicolás Bravo desde su cadenamiento 0+000.00 al 1+508.20 será de 5,693.17m3
El material obtenido como resultado del desazolve del arroyo Venegas, Su Ramal Y el dren Nicolás Bravo, será esparcido respectivamente en sus áreas denominadas ancho de hombro, estas áreas serán de 64,035.12m2 para el Arroyo Venegas, 11,794.18m2 para el Ramal del Arroyo Venegas y 30,577.7m2 para el Dren Nicolás Bravo.
Dicho material extraído producto del desazolve como ya se mencionó anteriormente será esparcido en ambas márgenes de los hombros de las áreas desazolvadas, el material será dispuesto de forma homogénea a lo largo de toda la zona desazolvada y nunca rebasara más de un metro de altura el esparcido del material sobre la zona de los hombros del sitio desazolvado, considerando para ello una pendiente para no impedir el desplazamiento de la fauna menor.
Alcantarillas tipo Cajón:
Las características constructivas de las alcantarillas de tipo cajón estarán fabricadas con concreto de común de F´c=250, y las estructuras tendrán un Ancho de 13.10 metros y 13.10 metros de largo, tendrá un nivel de losa superior de 3.52 metros y un nivel de losa de fondo de 1.16 metros; estas estructuras se encontraran en los cadenamientos 0+000 (alcantarilla numero 1), 0+126.80 (alcantarilla numero 2), 1+500 (alcantarilla numero 3), 1+840 (alcantarilla numero 4), 2+017 (alcantarilla numero 5), 2+038.00 (alcantarilla numero 6), 2+080.00 (alcantarilla numero 7), 2+283.00 (alcantarilla numero 8) y 2+515.00 (alcantarilla numero 9).
Alcantarillas tipo caminera de 2 conductos
Las alcantarillas camineras de 2 conductos estarán fabricadas con concreto común de F´c=250, y las estructuras tendrán un Ancho de 12 metros y un largo de 8.60 metros, las secciones variaran de alto, esto ira en función a la fisiografía del Dren Nicolás Bravo, dichas secciones tendrán en promedio A: 3.15 metros, B) 4.70 metros, C) 5 metros, D) 4.70 metros y E) 3.30 metros, estas estructuras se encontraran a lo largo del Dren Nicolás Bravo en los cadenameintos 0+026.95 (alcantarilla numero 10), 0+082.79 alcantarilla numero 11), 0+112.41 (alcantarilla numero 12), 0+249.41 (alcantarilla numero 13), 0+329.28 (alcantarilla numero 14),
0+421.59 (alcantarilla numero 15), 0+540.91 (alcantarilla numero 16), 0+740.36 (alcantarilla numero 17) y la alcantarilla número 18 en el cadenamiento 1+528.41 Dichas alcantarillas tendrán 2 tubos flexible de polietileno de alta densidad de 36´´, con un diámetro de 0.91 metros, los cuales permitirán un flujo de agua de 3.707 m3/Seg.
Con respecto a la superficie que será Desazolvada de cada uno de los sitios y en donde será depositado el material producto del desazolve, tenemos:
Arroyo Venegas:
El arroyo Venegas tendrá una longitud de desazolve de 3,201.756 metros y se desazolvará en una superficie de 25,343.08m2, en dicha superficie se extraerá un volumen de material de 2,662.30m3, que será dispuesto en una superficie de 64,035.12m2.
Ramal del Arroyo Venegas:
El Ramal del Arroyo Venegas tendrá una longitud de desazolve de 506.20 metros y se desazolvara en una superficie de 10,130.20m2, en dicha superficie se extraerá un volumen de material de 1,931.62m3, que será dispuesto en una superficie de 11,794.18m2.
Den Nicolás Bravo:
El Dren Nicolás Bravo tendrá una longitud de desazolve de 1,508.20 metros y se desazolvara en una superficie de 7,644.42m2, en dicha superficie se extraerá un volumen de material de 5,693.17m3, que será dispuesto en una superficie de 30,577.7m2.
DETALLE DE LOSA DE FONDO 15
II.2.1 Programa General de Trabajo
La realización del Proyecto de “Desazolve del Arroyo Venegas y el Dren Nicolás Bravo, en la Ranchería Nicolás Bravo, Municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco”, está programada a realizarse dentro de un periodo de dos años, y las actividades están calendarizadas de la siguiente manera:
La elaboración del proyecto ejecutivo se realizó en un periodo de 3 meses de entre septiembre a diciembre, en donde se evaluó el proyecto, se consideraron propuestas, posteriormente se realizaron modificaciones al proyecto hechas con bases a observaciones realizadas por expertos de la Universidad Nacional Autónoma de México y especialistas de la Comisión Nacional del Agua en Materia de Hidráulica en un periodo de cinco meses de entre enero a junio.
Luego de haberse realizado las modificaciones al proyecto y una vez sido autorizado por el director local de la Comisión Nacional del Aguan Tabasco, se llevó a cabo la licitación de la empresa quien se encargará de la ejecución del proyecto esta etapa se realizo en un periodo de tres meses de entre los meses de julio a octubre.
Una vez identificada la empresa que se encargará de la ejecución del proyecto se procede a la realización del estudio de impacto ambiental y trámites correspondientes ante las autoridades para obtener los permisos para la ejecución de la obra, dicho proceso se tiene contemplado realizarse en un periodo de cinco meses hasta la obtención del resolutivo en materia de impacto ambiental y con esto el inicio de las actividades en el sitio.
El comienzo de las actividades en el sitio del proyecto se tiene programado a partir de la primera semana de junio del presente año y comenzaran con las actividades de trazo topográfico, esta actividad está contemplada a realizarse en las primeras
tres semanas de junio, seguida de las actividades de preparación del sitio consistente en el desmonte y retirado de material que pudiera intervenir en el proceso de construcción, esta actividad se contempla realizarse en tres semanas a partir de la última semana de junio y hasta la segunda semana de agosto.
Las actividades propias de desazolve están programadas a iniciar a partir de la tercera semana de Agosto, esta actividad está contemplada en un periodo de cinco semanas, comenzando a partir de la tercera semana de agosto hasta la tercera semana de septiembre.
Al concluir las actividades de Desazolve en la superficie programada se procederá al retirado de las maquinarias y actividades provisionales en el sitio y con ello el abandono del proyecto.
El proyecto comenzara a operar cuando al momento de que dicho se haya terminado al cien por ciento y las obras y actividades relacionadas con su ejecución se hubiesen retirado del sitio del proyecto.
Tabla. III Cronograma de actividades del proyecto
Actividad mes
2008 Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Realización del
proyecto ejecutivo
x x x x
2009
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto
Modificaciones y aprobación del proyecto x x x x x x Licitación de Obra x x Licitación de Obra Septiembre Octubre x x 2010
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Estudio de impacto ambiental
Tramites y permisos x x x Julio Inicio de Actividades del proyecto
Semana I Semana II Semana III Semana IV
Trazo
topográfico x x x
Preparación
del sitio x
Agosto Septiembre
Semana I Semana II Semana III Semana IV Semana I Semana II Semana III
Preparación del sitio x x Desazolve x x Desazolve x x x Abandono del Sitio X Operación x
II.2.2 Preparación del sitio
La preparación del sitio del proyecto consiste en acciones y actividades asociadas a la ejecución del proyecto, dichas actividades consistirían en el retirado de la cubierta vegetal del sitio para que se pueda iniciar con las actividades propias del desazolve.
Las acciones a ejecutarse durante la etapa de preparación del sitio son las siguientes:
Chapodeo:
Esta actividad consiste en la eliminación de la cubierta vegetal que se encuentre sobre la línea del proyecto, dicha actividad se realizara por medio de una cuadrilla de trabajadores que con herramientas manuales se encargaran del retirado de la cubierta vegetal y el triturado de la misma para depositar el material resultante en zonas aledañas al sitio del proyecto para su incorporación al medio ambiente, entre otras medidas esta acción contempla las siguientes actividades:
Desmonte:
Consistente en la eliminación de vegetación Herbácea y arbustiva que este sobre el trazo del proyecto o que por las características del proyecto pudieran interferir en la construcción o especificaciones constructivas.
Tala:
Consiste en el corte y desenraice de arboles que se encuentren sobre el trazo del proyecto o que pudieran intervenir en la ejecución de dicho proyecto y cuando no fuese posible librar la posición del árbol en función a las características y ubicación del proyecto.
Limpia:
Consiste en el retirado del material vegetal producto del chapodeo y la tala, dicho material será triturado antes de ser depositado aledaño al sitio del proyecto, esto con la finalidad de que el material pueda degradarse con mayor velocidad y reincorporarse al medio ambiente.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Durante la ejecución de este proyecto se plantean la realización de obras y actividades relacionadas con la ejecución del proyecto, dichas obras serán:
Colocación de letreros:
Dicha actividad consistirá en la colocación de letreros alusivos a la protección de la flora y la fauna, con la finalidad de que el personal que realice actividades en el sitio del proyecto no dañe, capture, comercialice o interfiera en la dinámica ecológica de la fauna presente en el sitio.
Letrinas sanitarias portátiles:
Se colocaran letrinas sanitarias portátiles a lo largo del proyecto, para uso del personal que labore en el sitio, el número de letrinas sanitarias ira en función al número de personas que labore en el sitio del proyecto, esta acción se realizará para minimizar los riesgos de contaminación del suelo y cuerpos de aguas con aguas residuales.
El servicio de recolección y disposición final de las aguas residuales de las letrinas sanitarias estará a cargo de la empresa que proporcione el servicio de las letrinas sanitarias.
Almacén temporal:
Se colocará un almacén temporal que será utilizado para guardar herramientas y equipos, además será este el sitio en donde se encuentre el combustible que será utilizado por el equipo y maquinaria, así mismo será el sitio donde se depositen temporalmente los contenedores estarán sobre geomembranas para en caso de derrames se evite la filtración de combustible al manto freático, así mismo será el sitio donde se almacenen de forma temporal los residuos peligrosos que se generen durante la ejecución del proyecto.
Patio de maniobras:
El patio de maniobra será esencialmente la superficie de los hombros tanto del Arroyo Venegas, su Ramal y el Dren Nicolás Bravo, dicha superficie será de 20 metros de ancho (10 en cada margen) por el largo a Desazolvar de cada cuerpo de agua.
II.2.4 Etapa de construcción
Esta etapa consistirá en el retirado de material acumulado (sedimento) en el lecho del Arroyo Venegas, su Ramal y el Dren Nicolás Bravo en una longitud total de 5,216.456 metros:
Para el Arroyo Venegas desde su cadenamiento 0+000 al 1+866.86 tendrá un ancho promedio de 10 metros (espejo de agua) y una profundidad variable, del cadenamiento 1+866.86 al 3+201.756 tendrá un ancho promedio de 5 metros (espejo de agua) y una profundidad variable.
Para el Ramal del Arroyo Venegas desde su cadenamiento 0+000 al 506.50 tendrá un ancho promedio de 5 metros (espejo de agua) y una profundidad variable.
Para el Dren Nicolás Bravo desde su cadenamiento 0+000 al 1+508.20 tendrá un ancho promedio de 5 metros (espejo de agua) y una profundidad variable.
De acuerdo a las especificaciones técnicas del proyecto y a cada sección se empezará el desazolve de las distintas etapas con ayuda de 2 Excavadora hidráulica sobre orugas, con Cangilon de 1.18 m3 (2.49 yd3), de 28.1 mg de operación, 128.2 kw (172 hp), modelo 325 cl marca Caterpillar y 4 Tractor sobre orugas, de 28.1 mg de operación, 123 kw(165 hp), modelo d6rii, marca Caterpillar; la retro excavadora retirara el sedimento del lecho y lo depositara en los tractores que a su vez lo depositaran sobre la superficie de los hombros de cada etapa.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
El proyecto entrará en operación cuando la actividad de desazolve (dragado) del Arroyo Venegas, su ramal y el Dren Nicolás Bravo se haya terminado al cien por ciento, de acuerdo a las especificaciones contractivas del proyecto y cuando las obras asociadas al proyecto se hubiesen desmantelado y retirado al cien por ciento del sitio del proyecto.
El mantenimiento de las diferentes etapas del presente proyecto estará en función a la cantidad y periodos de lluvias ya que las etapas sufren azolvamiento debido al arrastre de material y tomando en cuenta que la vida útil de este proyecto es de 20 años, se deberá realizar el mantenimiento de las diferentes etapas en periodos de 5 años como máximo para que la velocidad de flujo y la cantidad de encausamiento se mantenga optima a la respuesta de inundaciones o lluvias extraordinarias que se puedan presentar.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas a este proyecto consistirán:
Habilitación del almacén temporal:
Será el lugar donde se guarde herramientas, el equipo de protección personal, equipo de tamaño pequeño, donde se resguarde el combustible que la maquinaria y equipo necesite para su operación diaria, así como también donde se guarden temporalmente los residuos peligrosos que se generen durante la ejecución del proyecto.
Dicho almacén temporal será construido con tablas de madera y laminas de zinc, las dimensiones promedio del almacén serán seis metros de frente por ocho de fondo, tendrá un recubrimiento de grava sobre el suelo y en la parte destinada a la colocación provisional de los residuos peligrosos se colocará una geomembrana.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
La etapa de abandono del sitio se realizará cuando el proyecto se termine al cien por ciento según sus características constructivas, la maquinaria, equipos, personal, obras asociadas a la ejecución del proyecto se hubiesen desmantelado y retirado del sitio del proyecto en su totalidad.
II.2.8 Utilización de explosivos
De acuerdo a la naturaleza del proyecto, no se contempla la utilización de explosivo, en ninguna de las distintas etapas de la ejecución del proyecto.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Tabla. IV Manejo y disposición de residuos Nombre del residuo Componentes del residuo Tipo del residuo Proceso o etapa en el que se genera Características del CRETIB Volumen generado por unidad de tiempo Tipo de empaque Sitio de almacenamiento temporal Características del sistema de trasporte al sitio de disposición Sitio de disposición final Basura domestica Materia orgánica e inorgánica Solido Preparación de sitio y
construcción N/A Variable
Bolsa de plástico En contenedores Camión de 3 Ton Donde señale la autoridad local Residuo
vegetal Orgánico Solido
Preparación
del sitio N/A Variable N/A N/A
Reusó como mejorador de suelo En el lugar del proyecto Aguas
residuales Orgánico Liquido
Preparación del sitio y
construcción N/A Variable
Contenedor de aguas residuales Contenedor de aguas residuales Camión de tipo Vactor de empresas de servicios Planta de Tratamiento Aceites
gastados Inorgánico Liquido
Preparación del sitio y
construcción T/I Variable Tambos de 200L Tambos de 200L Camión autorizados por la normatividad Vigente Tratamiento y disposición final adecuada Estopas, filtros, trapos y cartones impregnados con aceites gastados Inorgánico Solido Preparación del sitio y construcción
T/i Variable Tambos de 200L Tambos de 200L Camión autorizados por la normatividad Vigente Tratamiento y disposición final adecuada Emisiones de Bióxido de carbono Orgánico Emisiones Preparación del sitio y construcción
N/A Variable N/A N/A
II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos
Residuos sólidos Urbanos:
Los residuos que se generan serán por el consumo de alimento y provisiones por parte del personal que se encuentre laborando en el sitio del proyecto, se depositaran temporalmente en contenedores de basura, los cuales permitirán el almacenamiento de los mismos, para luego darle disposición final adecuada.
Residuos orgánicos vegetal:
Los residuos provenientes del chapodeo serán triturados y esparcidos en áreas aledañas al sitio para su degradación y reincorporación de los nutrientes al medio.
Residuos peligrosos:
Por otro lado los residuos peligrosos de acuerdo a la norma oficial NOM-052-SEMARNAT-1993, serán almacenados temporalmente de acuerdo al reglamento de residuos peligrosos vigentes, y posteriormente se trasportaran, para su tratamiento y disposición final.
Para el manejo de los residuos sólidos municipales se dispondrán donde indique el H ayuntamiento de Jalpa de Méndez; los servicios con que cuenta la región cubren en su totalidad la demanda de manejo adecuado de los residuos que puedan generarse durante la ejecución del presente proyecto.
III.VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
El proyecto de construcción de “Desazolve del Arroyo Venegas y el Dren
Nicolás Bravo, en la Ranchería Nicolás Bravo, municipio de Jalpa de Méndez, estado de Tabasco”; es parte del plan Hídrico del estado de Tabasco, el presente
estudio de Manifiesto de Impacto ambiental se fundamenta en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en su sección V Articulo 28° Fracción I y en su reglamento en materia de Evaluación de impacto Ambiental Capítulo II, Artículo 5° Inciso A, Fracción X.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, publicada en 1988, es un ordenamiento reglamentario de las disposiciones de la Constitución de la República, relativas a la protección y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente en el territorio nacional. Entre otros asuntos esta ley marca criterios que deberán aplicarse en la protección y conservación de áreas naturales protegidas flora y fauna silvestre, algunos de estos criterios son: Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
La preservación, la restauración y el mejoramiento del hábitat natural de las especies silvestre, tanto faunística como florística. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas.
El aprovechamiento sustentable, la preservación y en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales de manera que sean compatibles la
obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
La protección y desarrollo de las especies endémicas, amenazadas o en peligro de extinción. El combate del tráfico ilegal de especies. Garantizar la participación de las personas, en forma individual o colectiva, en la preservación y restauración del equilibrio ecológico, conservación de las especies y la protección al ambiente. En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente (LGEEPA), la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) es un
instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización., las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el Artículo 28, 30 y 31 de la LGEEPA donde se destaca las obras o actividades que se deben someter al procedimiento de evaluación, para obtener la autorización en materia de impacto ambiental mediante la presentación de un estudio de Impacto Ambiental. En el artículo 28, Fracción I Obras Hidráulicas, vías generales de comunicación, Oleoductos, Gasoductos, Carboductos y Poliductos.
Fracción XIII obras o actividades que respondan a asuntos de competencia federal, que pueden causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental previsto en este ordenamiento.
Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que aquéllos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez días. Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días, les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación de impacto ambiental.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental
En el articulo 5° (Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental)inciso A) Hidráulicas Fracción X (Obras de dragado de cuerpos de agua Nacionales)
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo, responsables. Igualmente se refiere que para alcanzar un desarrollo humano integral se deben crear oportunidades de empleo con una participación plena en la marcha económica del país, la creación de empleos favorece la
estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa a los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. Los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo plasmados en este Plan han sido diseñados de manera congruente con las propuestas vertidas en el ejercicio de prospectiva.
Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno.
En el primer capítulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa básica para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que habrán de regir la presente Administración. La segunda parte, consta de cinco capítulos que corresponden a los cinco ejes de política pública de este Plan:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades
4. Sustentabilidad ambiental
En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el aspecto correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.
Este Plan propone una estrategia integral donde estos cinco ejes están estrechamente relacionados. Dada esta interrelación de estrategias, implícita en un enfoque de este tipo, se observará que entre los distintos ejes hay estrategias que se comparten. Dicho de otra forma, a lo largo de los cinco ejes el lector encontrará estrategias similares, que aunque específicamente hacen referencia al tema central del eje, se refieren a aspectos que se repiten a lo largo de los capítulos.
Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Tabasco 2007-2012.
El proyecto de construcción de puente vehicular se encuadra dentro de los lineamientos estratégicos estatales de acuerdo a lo siguiente:
“El desarrollo regional promueve una mejor asignación de los recursos destinados al desarrollo social”, con el propósito de alentar la diversificación productiva, impulsar el mejoramiento en los niveles de bienestar de las familias, propiciar una vinculación más estrecha entre los ámbitos rural y urbano, fortalecer la capacidad económica y de gestión de los municipios e intensificar la participación de la población en las acciones y programas sociales.
Para revertir la pobreza y convertirla en prosperidad, se requiere que la política de desarrollo regional incluya estrategias que eleven las oportunidades de desarrollo socioeconómico y fortalezcan el capital humano. Es preciso tratar de atender, mediante la participación de la sociedad, las necesidades más urgentes de las comunidades, a través de la aplicación de la focalización territorial que permita hacer llegar los beneficios de los programas sociales a que más lo requieren.
Para ello es básico que se conjuguen esfuerzos interinstitucionales fortaleciendo y promoviendo el desarrollo de las comunidades con los más altos índices de marginación y pobreza.
De igual manera es necesario establecer normas transparentes que fortalezcan la coordinación entre instituciones de gobierno federal con los gobiernos estatales y municipales, para que la distribución de los recursos destinados a la inversión en capital humano, construcción de infraestructura social básica y generación de oportunidades de empleo e ingreso se canalice hacia las regiones y grupos de población que más lo necesitan.
Transformar el crecimiento en desarrollo y éste en justicia social significa garantizar las condiciones de alimentación, salud, educación de calidad, vivienda y servicios básicos para el desarrollo pleno e igualitario de las potencialidades de las personas. El desarrollo, en particular el regional, tiene claros objetivos sociales: corregir las profundad desigualdades y asimetrías que subsisten y que afectan particularmente al campo, fortalecer por ende el país a partir de sus regiones, estableciendo las bases productivas y sustentables que exigen una economía competitiva, pero esencialmente orientada al beneficio de la población mayoritaria. Con la finalidad de alcanzar el desarrollo regional equilibrado que se propone, necesitamos resolver las asimetrías en dos etapas: primero, los desequilibrios entre las regiones; y segundo, promover el desarrollo al interior de cada una de ellas mediante la combinación de acciones de alcance estatal y municipal. Para concretar la primera etapa, debemos recurrir al enfoque regional y al ordenamiento territorial del estado, que permita orientar la distribución de la población en cada región, al tener presente la protección ambiental, las actividades productivas factibles y la generación de empleos, la infraestructura de caminos e
infraestructura hidráulica, comunicaciones y energéticos, así como los servicios públicos y sociales del campo y la ciudad.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano de Tabasco, está conformado por ocho capítulos en su estructura general, en los cuales se plasma la actualización de un trabajo de investigación, análisis, diagnóstico y pronóstico.
El Programa Estatal de Desarrollo Urbano es promovido por el Gobierno del Estado de Tabasco, creado como un instrumento Técnico – Jurídico, con la finalidad de contar con una planeación estratégica que contemple los objetivos y acciones a realizarse para el mejoramiento en la calidad de vida de la población, considerando el orden urbano como parte del proceso de desarrollo, implementando políticas de estrategia en un corto, mediano y largo plazo.
Establecer las normas que regulen las atribuciones, responsabilidades y la concurrencia del Gobierno del Estado y los Municipios en la aplicación de lo expresado en la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco; así como, determinar los sistemas de control para el correcto ejercicio de las atribuciones conferidas a las autoridades municipales en materia de Desarrollo Urbano; presupone un estudio integral previo del territorio y su población, organizado y sistematizado para que sea el instrumento por el cual se programen y ejecuten acciones tendientes al mejoramiento de la vida urbana.
Así mismo este PEDU 2007-2012 será el instrumento sobre el cual se establezcan las directrices, sobre las estrategias para la ordenación de los Centros de Población y su promoción hacia la integración de un Sistema Estatal de Ciudades. Este Programa Estatal de Desarrollo Urbano es la normatividad, que con apego a lo dispuesto por el Artículo 34 de la Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco, al que con carácter de obligatorio deben
ajustarse las Autoridades Estatales y los Ayuntamientos al determinar las correspondientes provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios en el territorio del Estado de Tabasco.
Crecimiento Industrial.
El crecimiento de la industria manufacturera ha sido relativo como consecuencia del predominio de la industria tradicional; su participación en el PIB es inferior a la contribución de la industria extractiva y la construcción. En cuanto a la industria de transformación, ésta es aún muy incipiente, tanto por el tipo de empresas como por su tamaño, predominando las pequeñas empresas.
Ahora bien, en el periodo comprendido de 1995 – 2000, se han exportado por el sector manufacturero los siguientes productos: materiales para la construcción, cemento gris, cacao en grano, cacao en pasta, manteca de cacao, jugo concentrado, productos alimenticios, mango industrializado, azúcar, piña industrializada y leche ultra pasteurizada.
La infraestructura existente en el estado para avanzar en la consolidación de la industria es muy escasa y consta con tres parques industriales: el de Ciudad Industrial, Desarrollo Empresarial Integral de Tabasco (DEIT) y el Grupo Promotor Industrial de Tabasco.
Problemática.
Una de las necesidades más importantes que tienen las empresas en el desarrollo de sus proyectos de inversión es la asesoría y asistencia técnica para tener una visión clara de la misma, que pueda demostrar la viabilidad y factibilidad del financiamiento. Aunado a ello, el acceso y disponibilidad del crédito constituye otro obstáculo que tienen las empresas para su desarrollo.
Se percibe una falta de desarrollo de prototipos tecnológicos que permitan a la micro y pequeña empresa alcanzar mayores niveles de productividad y competitividad en el estado.
Aún cuando existen empresas locales con capacidad para suministrarlos en tiempo y forma, PEMEX para el desarrollo de su industria adquiere sus insumos a empresas asentadas fuera del estado.
La población tabasqueña: protagonista y destinataria del desarrollo, En los últimos 20 años, Tabasco ha vivido cambios acelerados en diferentes ámbitos: demográfico, económico, cultural y ambiental, con un alto impacto social, lo que ha generado nuevas circunstancias a las que los habitantes se han tenido que adaptar en situaciones de desventaja.
Es obligación y principal prioridad para este gobierno, procurar transformar este crecimiento desequilibrado en un desarrollo sustentable, que disminuya la pobreza, ofrezca mejores oportunidades de trabajo a la juventud, que impulse a la mujer a su superación respetando su dignidad, que tome en cuenta la opinión de grupos minoritarios como el indígena y que su fundamento básico sea en la experiencia que tiene el estado, concentrada en los adultos en plenitud.
Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
México se ha convertido en un país con rostro urbano, pues casi siete de cada 10 mexicanos habitan en una ciudad.
En el curso del tiempo Tabasco ha sufrido una rápida transformación ante el crecimiento poblacional, el desarrollo político-económico y el impacto de nuevas tecnologías y procesos de producción. El estado tiene un fenómeno de concentración en seis principales centros urbanos: Villahermosa, Cárdenas, Comalcalco, Huimanguillo, Macuspana y Cunduacán, mientras que el resto de la
población se encuentra en forma dispersa por todo el territorio estatal. Bases para el desarrollo sustentable de Tabasco.
Tabasco es puerta de entrada al sureste mexicano, su situación geográfica y el desarrollo alcanzado hacen de la entidad la principal prestadora de servicios en la región. La industria petrolera, las agroindustrias, la ganadería, el desarrollo comercial y urbanístico, sus comunicaciones y la obra de gobierno, lo convierten en un estado con posibilidades de alentador desarrollo.
Programa estatal de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Tabasco.
En los criterios se abordan asuntos relativos al patrón territorial, los centros de población y los edificios, en una exposición organizada con respecto a los siguientes temas:
Ocupación del territorio.
Regulación general de usos del suelo. Usos industriales y ductos.
Infraestructura vial y transporte. Infraestructura de agua y drenaje. Infraestructura eléctrica.
Regulación de equipamientos.
Preservación del patrimonio histórico. Protección contra incendio.
De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, no se deberá permitir desarrollo urbano en cualquier tipo de preservación ecológica y agrologica de primer y segundo orden de productividad, bancos de material, zonas de extracción mineral y petrolera o de recarga hidráulica.
Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco.
La Secretaría de Desarrollo Social y Protección del Medio Ambiente elaboró el Programa de Ordenamiento Ecológico del estado de Tabasco el cual fue publicado en el periódico oficial del estado el 26 de Diciembre de 2006 y modificación el 27 de septiembre del año 2008 en el suplemento “Y” al periódico oficial del Gobierno del Estado, número 6708, y es un instrumento de referencia obligada para las instituciones gubernamentales y público en general que pretendan orientar de forma adecuada sus programas y proyectos, tomar decisiones pertinentes, eficientar los recursos, y establecer sinergias.
Objetivo General.
Planear e inducir el uso del suelo, articulando las políticas públicas y los programas de los tres niveles de gobierno, estableciendo las bases para el desarrollo equilibrado de los asentamientos humanos, las actividades productivas, la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Objetivos Específicos.
1.- Crear consensos y establecer acuerdos con los tres niveles de gobierno, instituciones académicas, y asociaciones civiles.
2.- Orientar y evaluar el establecimiento y desarrollo de las actividades productivas, los asentamientos humanos y la conservación de los recursos naturales.
