i
NIVEL DE PARTICIPACIÓN EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR LOS ESTUDIANTES DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ FACULTAD DE EDUCACIÓN
TESIS
PRESENTADA POR:
Bach. CASIMIRO OCHOA, Elmer Fredy Bach. MENDOZA SOTO, Shadan Tomas
PARA OPTAR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:
LICENCIADO EN EDUCACIÓN:
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE FILOSOFÍA, CIENCIAS SOCIALES Y RELACIONES
HUMANAS.
HUANCAYO – PERÚ
2017
ii
ASESOR:
Dr. NICANOR MOYA ROJAS
iii Dedico este trabajo a las personas que están a mi lado todo este tiempo, por darme su apoyo y ánimo para alcanzar nuevas metas, tanto profesionales como personales.
Elmer
A mis padres por haberme apoyado en todo momento, por sus consejos, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona de bien, pero más que nada, por su amor.
Shadan
iv
AGRADECIMIENTO
Con mucha gratitud a mis padres y amigos por brindar las facilidades para desarrollar y concluir el trabajo de investigación; así también, nuestro reconocimiento sincero a los Maestros de la Facultad de Educación de la UNCP que nos brindaron su apoyo.
v
vi
ÍNDICE
AGRADECIMIENTO ...iv
ÍNDICE ...vi
RESUMEN ... x
SUMMARY...xi
INTRODUCCIÓN ... 11
CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1. FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA: ... 14
1.2. FORMULACIÓN DE PROBLEMA: ... 17
1.2.1. Problema general: ... 17
1.2.2. Problemas específicos: ... 17
1.3. OBJETIVOS: ... 18
1.3.1. Objetivos general ... 18
1.3.2. Objetivos específicos: ... 18
1.4. JUSTIFICACIÓN: ... 18
1.5. LIMITACIONES... 20
CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. ANTECEDENTES: ... 21
2.2. TEORÍAS QUE SUSTENTAN LA INVESTIGACIÓN ... 36
2.2.1. Teoría científica: ... 36
2.2.1.1. La política ... 38
2.2.1.2. Definiciones de política ... 41
2.2.1.3. El poder y la política ... 43
2.2.1.4. Política y la comunidad ... 44
2.2.2. La participación política ... 45
2.2.2.1. Participación, integración y ciudadanía ... 45
2.2.3. Nivel de participación política: ... 55
2.2.4. Indicadores ... 60
2.3. MARCO CONCEPTUAL ... 64
CAPÍTULO III METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 3.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN: ... 78
vii
3.1.1. Tipo de investigación: ... 78
3.1.2. Nivel de la investigación: ... 78
3.2. POBLACIÓN Y UNIDAD DE ANALISIS: ... 79
3.2.1. Población en estudio ... 79
3.2.2. Muestra de estudio ... ¡Error! Marcador no definido.79 3.2.3. Técnicas de selección ... 79
3.3. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN: ... 80
3.4. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN: ... 80
3.5. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ESPECÍFICA: ... 81
3.6. INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN ... 81
3.7. TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO DE DATOS: ... 82
3.8. HIPÓTESIS DE LA INVESTIGACIÓN ... 83
3.8.1. Hipótesis general: ... 83
3.8.2. Hipótesis específicas: ... 83
CAPÍTULO IV RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1. RESULTADOS OBTENIDOS EN BASE A LA HIPÓTESIS ESPECÍFICA N°1: .... 85
4.2. RESULTADOS OBTENIDOS EN BASE A LA HIPÓTESIS ESPECÍFICA ... 94
DISCUSIÓN DE RESULTADOS ... 105
CONCLUSIONES ... 112
SUGERENCIAS ... ¡Error! Marcador no definido.113 REFERENCIA BIBLIOGRAFICA ... 114
ANEXOS ... 117
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Participación en organizaciones políticas ... 87
Tabla 2. Participas en movimientos estudiantiles, sindicatos, etc. ... 88
Tabla 3. Conoces las estructuras de las organizaciones políticas ... 89
Tabla 4. Participas en manifestaciones sociales ... 90
Tabla 5. Participas analizando la actuación política de los representantes del país ... 91
Tabla 6. Se informa acerca de la realidad del país ... 92
Tabla 7. Participa en la coyuntura electoral ... 93
Tabla 8. Educación ... 95
Tabla 9. Trabajo Social ... 96
Tabla 10. Ciencias Forestales y del Ambiente... 97
Tabla 11. Sociología ... 98
Tabla 12. Contabilidad ... 99
Tabla 13. Economía ... 100
Tabla 14. Medicina Humana ... 101
Tabla 15. Antropología ... 102
Tabla 16. Ingeniería Mecánica ... 103
Tabla 17. Ingeniería Eléctrica ... 104
ix
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Participación en organizaciones políticas ... 87
Gráfico 2. Participación en movimientos estudiantiles, sindicatos, etc. ... 88
Gráfico 3. Estructuras de organizaciones políticas ... 89
Gráfico 4. Participación en manifestaciones sociales ... 90
Gráfico 5. Participación analizando la actuación política de los representantes del país ... 91
Gráfico 6. Se informa acerca de la realidad del país ... 92
Gráfico 7. Participación en la coyuntura electoral ... 93
Gráfico 8. Educación ... 95
Gráfico 9. Trabajo Social ... 96
Gráfico 10. Ciencias Forestales y del Ambiente ... 97
Gráfico 11. Sociología ... 98
Gráfico 12. Contabilidad ... 99
Gráfico 13. Economía ... 100
Gráfico 14. Medicina Humana ... 101
Gráfico 15. Antropología ... 102
Gráfico 16. Ingeniería Mecánica... 103
Gráfico 17. Ingeniería Eléctrica y Electrónica ... 104
x
NIVEL DE PARTICIPACIÓN EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
RESUMEN
La investigación se realizó con el objetivo de determinar el nivel de participación en los partidos políticos de los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú, a raíz de que los universitarios no tienen una clara visión de lo que es la política, de ello nació el problema general que guía esta investigación, el estudio es tipo básica, nivel descriptivo, carácter cuantitativo, con diseño descriptivo simple, identifica a 10.041 estudiantes se estableció como muestra a 600 estudiantes.
Cuyas facultades comprenden; Educación, Sociología, Trabajo Social, Ciencias Forestales y del Ambiente, Contabilidad, Economía, Ingeniería Eléctrica, Medicina Humana, Ingeniería Mecánica y Antropología. Para el acopio de la información cuantitativa se utilizó el instrumento cuestionario, la técnica la encuesta con preguntas; en la Universidad Nacional del Centro del Perú los estudiantes tienen un nivel bajo de participación porque les genera desconfianza e incredulidad frente a la política. Asimismo las facultades que participan más en la política son aquel estudiantes que les interesa participar activamente en diferentes partidos políticos;
Por tanto las facultades que tiene el más bajo nivel de participación es “Ingeniería eléctrica y Medicina Humana”, porque a los estudiantes nos les llama atención de participar en ningún partido político, aducen que la política es sucia, fraudulenta, solo se dedican a lo académico, asimismo se preocupan más por un interés personal. En conclusión; el nivel de participación de los estudiantes de la Universidad Nacional del centro Perú es bajo.
Palabras claves: Nivel de participación, partidos políticos.
xi
SUMMARY
The research was carried out with the objective of knowing the level of participation in the political parties of the students of the National University of the Center of Peru, since the university students do not have a clear vision of what politics is, The general problem guiding this research, the study is applied type, descriptive level, quantitative character, with simple descriptive design, identifies 10041 students was established as a sample to 600 students. Whose faculties they comprehend;
Education, Sociology, Social Work, Forestry and Environmental Sciences, Accounting, Economics, Electrical Engineering, Human Medicine, Mechanical Engineering and Anthropology. For the collection of quantitative information we used the instrument questionnaire, the technique the survey with questions.
In the National University of the Center of Peru the students have a low level of participation because it generates distrust and disbelief in the face of politics. Also the faculties that participate more in the policy are those students who are interested to participate actively in different political parties; Therefore the faculties that has the lowest level of participation is "Electrical Engineering and Human Medicine,"
because the students call attention to participate in any political party, they argue that the policy is dirty, fraudulent, only engaged in it Academic, they also care more about a personal interest.
In conclusion; The participation level of the students of the National University of central Peru is low.
Key words: Level of participation, political.
11
INTRODUCCIÓN
Señor presidente del jurado examinador.
Señores miembros del jurado.
Se pone a vuestra consideración el presente trabajo de investigación titulado:
NIVEL DE PARTICIPACIÓN EN LOS PARTIDOS POLÍTICOS POR LOS ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ, con el cual aspiramos obtener el título de licenciado en educación: E.P: Filosofía, Ciencias Sociales y Relaciones Humanas.
La investigación que se realizó, se inició de la preocupación por determinar la participación de los estudiantes en actividades que van más allá de lo estrictamente académico. La tesis tiene como objetivo identificar el nivel de participación en los partidos políticos por los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú.
12
El estudio es de tipo aplicado, nivel descriptivo, carácter cuantitativo, con diseño descriptivo simple, identifica a 10041 estudiantes, se estableció como muestra a 600 estudiantes de Universidad Nacional del Centro del Perú, cuyas facultades comprenden; Educación, Sociología, Trabajo Social, Ciencias Forestales y del Ambiente, Contabilidad, Economía, Ingeniería Eléctrica, Medicina Humana, Ingeniera Mecánica y Antropología; para el acopio de la información se utilizó los instrumentos, el cuestionario y la técnica la encuesta. El informe de la tesis está divida en cuatro capítulos.
CAPÍTULO I, está referida al planteamiento del problema, en el que se ve el nivel de participación en los partidos políticos, además se da a conocer el problema general, problemas específicos de la investigación, el objetivo general, los objetivos específicos de la investigación la justificación y limitaciones.
CAPÍTULO II, concierne el marco teórico, en el que están planteados los antecedentes de la investigación, las bases teóricas y la definición de términos básicos que sustentan el desarrollo adecuado del trabajo.
CAPÍTULO III, contiene la metodología de la investigación, el tipo y nivel de investigación, diseño de estudio, población y muestra, carácter de la investigación, técnicas e instrumentos, procesamiento de datos para la contratación de hipótesis.
CAPÍTULO IV, Aquí se presenta los resultados de la investigación, el análisis e interpretación de los datos, la discusión de los resultados y conclusiones.
Agradecemos a la Universidad Nacional de Centro el Perú, por habernos
13
acogido durante los cinco años de nuestra permanencia en esta casa superior de estudio y por habernos dotado de las herramientas profesionales que nos ayudarán a nuestro desempeño profesional, así mismo agradecemos a la plana docente de la Facultad de Educación, quienes con su dedicación contribuyeron con nuestra formación.
Esperamos que el presente trabajo, constituya un aporte importante para la comunidad universitaria, en especial para que los jóvenes sean reflexivos y críticos de nuestra realidad.
Los autores.
14
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA:
En la región Junín y en el valle de Mantaro, en especial en la Universidad Nacional del Centro del Perú, es preocupante la conciencia juvenil y el desarrollo social, es difícil sostener que hay un vacío de política en los estudiantes, el tema y la preocupación existen aunque tienen un desarrollo particular. Lo mismo sucede con el concepto de desafío político, pues desde hace algunos años, nos viene llamando la atención y enfatizando la complejidad y gravedad que adquiere la relación juvenil y política de su desarrollo social en el Perú, en estas aproximaciones, la situación es sumamente preocupante. Se observa la atención sobre varios rasgos de esta problemática. Los jóvenes se caracterizan por su indiferencia frente a la política, una especie de desgano frente al tema, y participación.
A la mayoría de jóvenes en los tiempos actuales la política no le interesa, Si bien es cierto que se sigue la lógica juvenil entre política y juventud no es exclusivamente una cuestión de educación cívica.
15
De la participación juvenil que se tiene asimismo de la sociedad les resulta demasiado “peligrosa”, para los tiempos, sus entornos son preocupantes y poco confiables y la inseguridad en los estudiantes. La indiferencia juvenil hacia la política y su desarrollo social es una actitud alarmante por parte de la juventud actual, son opciones que se toman a partir del propio diagnóstico de la realidad.
La mayoría de los estudiantes, incluido los de la región Junín y el valle de Mantaro en espacial en la Universidad Nacional del Centro del Perú, no tienen una clara visión o comprensión de la que son partidos y movimientos políticos y el desarrollo social que el Estado y otras instituciones como tantos a los del sistema de gobierno, dan por conocer de una formación ciudadana y participación en las organizaciones políticas existentes a las fechas.
Aristóteles (1962) en su obra, La política, el libro tercero, capítulo VII, afirma sobre las cuestiones políticas: “el objeto de toda la ciencias y todas las artes, es un bien; y el mayor de los bienes se encuentre en lo más elevado de toda las ciencias. Esta ciencia más elevada que las otras es la política, y el bien que la política busca es la justicia, es decir la utilidad general”. De allí que haya extendido, manteniéndose hasta hoy, este planteamiento: “el hombre es un ser político, que el estado tiene por la base la atracción natural de los hombres hacia la vida en común”.
Bunge (2009) concibe que toda persona tiene y debe participar en las organizaciones de la sociedad y básicamente en la solución de los problemas, económicos, sociales, políticos con un elevado sentido social.
Pero como puede observarse, en términos generales en la fecha existe un marcado desinterés de la población nacional y en particular de la juventud,
16
tanto de la zona urbana como rural, en participar en la política como ciudadano.
(Moya & Otros, 2013) en su libro Filosofía, Política, y Educación, capitulo II, afirma sobre la cuestiones políticas: “Al margen de estas elucubraciones, en una dimensión superior la política tiene que ver con la lucha por acceder al poder político el Estado, instancia que decide las orientaciones económicas, sociales y educativas que debe realizarse en una época histórica, según la clase social que controle, a éste. A la par, debe preocuparse por la gobernanza y los problemas técnicos y políticos que se tiene en la sociedad.
Este es el aspecto central, que toda persona consciente y responsable, sea poblador, trabajador o educador, no debe perder de vista, aunque hay que admitirlo, ya que las ideas claras sobre el Estado y la política inherente a éste, han sido deformadas a través de distintos medios o mecanismos disponibles, que tampoco están libres de influencias económicas y políticas”.
En este sentido, quizás unas de las variables que más ha afectado a la cultura política y por ende a la participación política por parte de los jóvenes es la desconfianza hacia las instituciones, de hecho en el caso australiano (Print 2007), expone que el mayor desincentivo de los jóvenes a participar es la falta de confianza en los líderes políticos, porque los jóvenes consideran que son personas bien preparadas para su rol, pero son mentirosas y deshonestas.
En consecuencia, la participación electoral por parte de los jóvenes en las últimas dos décadas ha decrecido, pues los jóvenes además de no confiar en las instituciones políticas consideran que votar es aburrido y una pérdida de tiempo. Además, Print (2003) al presentar el caso, afirma que muchos
17
jóvenes sienten que les falta conocimiento fundamental que les permita entender el funcionamiento de los partidos políticos para tomar decisiones sobre votación.
Por ello Best y Krueger (2005), quienes han hecho varios estudios sobre los niveles de participación en los países, consideran que la participación política utiliza ciertos planteamientos del enfoque de elección racional en donde se plantea la relación costo-beneficio. De este modo, el interés político requiere de recursos como son el dinero, las habilidades cívicas y las redes de movilización, que se podrían asociar a las formas tradicionales de participación política. Por el contario, cuando se participa desde un ambiente cibernético los recursos utilizados son menos costosos y quizás más beneficiosos para algunos.
1.2. FORMULACIÓN DE PROBLEMA:
1.2.1. Problema general:
¿Cuál es el nivel de participación de los estudiantes en los partidos políticos en la Universidad Nacional del Centro del Perú?
1.2.2. Problemas específicos:
1. ¿Cuáles son los indicadores que evidencian los niveles de participación en los partidos políticos por los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú?
2. ¿Qué facultades concentran el más alto y el más bajo nivel de participación en los partidos políticos de la Universidad Nacional del Centro del Perú?
18 1.3. OBJETIVOS:
1.3.1. Objetivos general
Identificar el nivel de participación en los partidos políticos por los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú.
1.3.2. Objetivos específicos:
1. Identificar los indicadores que evidencian los niveles de participación en los partidos políticos por los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú.
2. Identificar que Facultades concentra el más alto y el más bajo nivel de participación en los partidos políticos de la Universidad Nacional del Centro del Perú.
1.4. JUSTIFICACIÓN:
La investigación titulada: Nivel de participación en los partidos políticos por los estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú, obedece a diferentes motivos los cuales mencionamos a continuación.
Pretende ser un aporte de carácter teórico a las ciencias sociales, que servirá como base y antecedente de estudio a nuevas investigaciones, se ha percibido en la población estudiantil sobre el nivel de participación que se tiene de los partidos políticos, es preocupante en la Universidad Nacional del Centro del Perú, porque cada vez es más, va decayendo las polémicas sobre los partidos políticos y en décadas pasadas no existía tantas vacíos en el conocimiento como los hay ahora; la participación de la juventud en los partidos políticos y el desarrollo social es cada vez es más alarmante, es por ello que se eligió el tema de investigación, ya que en la Universidad del
19
Centro del Perú se evidencia un desinterés por la política, donde los jóvenes comentan que la política es sucia, fraudulenta, robo entre otros, esto resulta por la preocupación más por un interés académico, personal el desarrollo de sus propios proyectos de vida en el sentido de procurarse una vida afectiva, salud o simplemente vivir bien dejando de lado las opiniones o críticas y participación con respecto a la que se está viviendo la sociedad, es por eso que se ven desinformado de lo que acontece en el país.
Los resultados de esta investigación tiene como finalidad beneficiar a toda la comunidad universitaria y en especial a los jóvenes; es por eso que el trabajo invita a tener una conciencia más reflexiva critica del contexto social, política, económica e histórica y la participativa activa en las organizaciones del Estado, es por esta razón la investigación tiene un contenido relevante polémica sobre los partidos políticos, la perspectiva que tiene la población juvenil se desarrolla en función al interés y a la crítica opinión del contexto social que se está viviendo actual y el Estado peruano , la percepción e interés de la población juvenil puede ser juzgado, pero también es parte normal y natural del crecimiento del tiempo espacio que se está viviendo, pero en otro tiempo y lugar puede ser relevante potencialmente por las opiniones críticas que se tenía sobre los partidos políticos, de tal sentido que podremos encontrar factores que nos ayudará a entender y comprender la sociedad en su conjunto.
La justificación personal y profesional de esta investigación radica en que nos permitirá optar el título profesional de Licenciado en Educación.
20 1.5. LIMITACIONES
El trabajo ha tenido algunas limitaciones en su desarrollo, entre las más relevantes encontramos.
La investigación se ha centrado en los estudiantes de las Facultades de la Universidad Nacional del Centro del Perú, por ello no nos permite generalizar los resultados al total de los estudiantes universitarios de diversos facultades y mucho menos a los jóvenes que trabajan y no estudian.
21
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1. ANTECEDENTES:
Internacionales:
Gonzales (2013) “La percepción de los jóvenes mexicanos respecto al uso de las tecnologías de la información y comunicación en las campañas políticas electorales” llegó a las siguientes conclusiones: “…la cultura política en la cual los sujetos han crecido, de la cual han aprendido y, en definitiva, en la que han sido socializados, es el gran telón de fondo que define a esta generación y ayuda a explicar la opinión política de los jóvenes de la ciudad de México…la política es una esfera alejada de la vida cotidiana de los jóvenes…esta lejanía en la política acarrea una disminución de la capacidad de acción del sujeto. Hemos señalado algunas formas de participación juvenil. Encontramos básicamente cuatro: 1) movilizaciones esporádicas en torno a problemáticas coyunturales concretas, 2) construcción de movimientos basados en la afectividad, 3) movimientos que se congregan en torno a las movilizaciones artísticas y que utilizan a las nuevas tecnologías como elementos de organización y expresión y 4) la participación en movimientos de tipo religioso. Además de estas formas de participación
22
juvenil, debemos mencionar el voto, al cual sigue adjudicándosele un papel importante. Resulta para muchos chavos el único momento en que son tomados en cuenta por los gobernantes, aunque simultáneamente se muestren críticos con respecto al sentido de este acto cívico”.
(Rodrigo, 1990) En la Universidad Nacional de Chile, Instituto de Asuntos Públicos Escuela de Posgrado se presentó él trabajó investigado “Los jóvenes y la política. Profundización democrática en el sistema educacional chileno a partir de la reforma educacional”, en la que menciona los elementos que involucran la democracia; se han abordado principalmente desde la perspectiva de la participación política, así como también de los valores universalmente conocidos como la tolerancia, el respeto, la integración. Se ha establecido teóricamente el concepto de participación política en todas sus formas y desde un punto de vista politológico, y también se ha considerado la existencia de una participación formal, centrada en los procesos eleccionarios y los partidos políticos, así como también una participación informal, y que tiene que ver con todo tipo de manifestación u organización que tiende hacia la construcción de la ciudad, ya sea desde lo político, social, cultural. Por ende se concluye que existen formas de participación política no tradicional, y son éstas por medio de las cuales se encuentra una mayor manifestación por parte de los jóvenes, que deben ser escuchadas, valoradas e incluidas dentro del proceso de toma de decisiones políticas. Seguramente, esta situación acercaría mucho más a los jóvenes hacia el sistema político y a su vez tendrían una mejor percepción hacia la democracia.
23
El resultado de esta investigación es que los jóvenes realizan una participación política no tradicional donde manifiestan sus reclamos, quieren ser escuchados y desean que sus peticiones sean incluidas en la toma de decisiones políticas, de esta manera los jóvenes tomarían un mayor interés en participar en el aspecto político.
(Portillo, 2004) En la Universidad Autónoma de Barcelona, presentó el trabajo de investigación “Culturas juveniles y cultura política: la construcción de la opinión política de los jóvenes de la ciudad de México” donde se describe el funcionamiento del campo, para así ver, quiénes fueron los agentes burocráticos involucrados en el diseño y en la ejecución de las políticas juveniles de educación, formación y empleo. Esta dinámica analítica surge de nuestro planteo teórico y pretendemos desarrollarla en futuras investigaciones sobre el tema, ya que los objetivos de esta tesis estaban circunscriptos a una primera instancia descriptiva, paso necesario e indispensable para profundizar en sucesivos movimientos. A su vez, es ahora necesario, sumarle a esta presentación, la descripción de las políticas, en tanto productos de este campo, partiendo del tercer supuesto teórico planteado en este trabajo.
De esta investigación podemos decir que los jóvenes de México tienen una perspectiva hacia la política que se construye al pasar los tiempos y diversos sucesos, es por ello hace que algunos jóvenes suelan inclinarse a la participación de la política y otros al contrario se apartan o son simples observadores del acontecer político.
(Gáfaro & Arias, 2010) Vicerrector del Medio Universitario, Programa Javerianos por la Justicia y por la Paz en la Pontificia Universidad Javeriana
24
Bogotá presentó el trabajo investigación “Cultura y participación política en los jóvenes universitarios javerianas, una mirada analítica desde jóvenes para jóvenes en Colombia”. En la que menciona que en las últimas décadas se ha llevado a cabo la tarea de abrir nuevos espacios que permitan la inclusión ciudadana, con el fin de fortalecer los procesos democráticos que establece la norma constitucional. En este sentido, le corresponde a las instituciones, la sociedad y al Estado mismo promover procesos, espacios, escenarios y mecanismos, que hagan efectiva la participación, como un deber y un derecho en el ejercicio acertado de la democracia. Así pues, cuando observamos que dentro de este escenario se encuentran los y las jóvenes, los cuales juegan un papel de suma importancia en lo económico, político, social y cultural desde el presente hacia el futuro, podemos decir que estamos en la obligación de reconocer sus derechos y favorecer las condiciones para el despliegue de sus capacidades.
La conclusión de la investigación es de que la participación de los jóvenes en la política no se da activamente, es por ello que en esta tesis a fin de fortalecer la democracia se promueve que participen ya que los jóvenes son el presente y futuro del país, por ende ellos llevarán las riendas para que el país funcione tanto en lo político, económico, social y cultural.
(Pérez, 1995) “Acción democrática y el cambio de la cultura política en Venezuela: 1941-1948” Se presentó la investigación llegando a la conclusión: debemos aclarar que este trabajo, como señalamos en la introducción, no solo pretendía ser estudio de cambio de la cultura política Venezolana sino principalmente el estudio de caso de acción democrática en particular. Y el estudio del periodo lleva a la conclusión de que
25
efectivamente, acción democrática implico un intento importante para cambiar de manera rápida la cultura política de Venezuela. Ese intento fracaso en un primer intento porque la cultura política no se cambia de la noche a la mañana y rasgos de la cultura política y tradicional continúan vivos en las culturas políticas modernas, forman parte de los valores y condiciones, la conducta de todos los que viven y llevan a cabo actividades políticas, incluso de aquellas que intentan con su actividad y conducta moderna cambiar la cultura política tradicional.
Nacionales:
(Chávez, 1999), “¿Los jóvenes a la obra?: juventud y participación política”, Concluye: en su investigación “A pesar de que los grupos y las ideas políticas tienen mucha importancia en el desarrollo de la vida académica, cultural e institucional de la universidad, la percepción que los jóvenes, y en particular los universitarios, tienen sobre ambos es abrumadoramente negativa…La razón de este desprestigio: la crisis económica y la violencia política experimentada en el país durante los últimos años…Los jóvenes universitarios suelen asociar la política con la acción de determinados personajes relacionados con el servicio público. En este sentido, la política esta vista como una actividad dominada por la corrupción… Los jóvenes parecen estar convencidos de la ineficacia de la política y los partidos tradicionales es una de las principales causas de la crisis que afecta al país desde hace varias décadas. Esto ha provocado una pérdida de confianza en la política como medio para resolver los problemas inmediatos; por esa razón no se desarrollan canales de comunicación entre los representantes…En primera instancia, la política es percibida como negativa en la universidad
26
por motivar actos de vandalismo, causar graves retrasos en el desarrollo de los ciclos académicos, ahuyentar a los buenos profesores que no son politiqueros y generar desprestigio de las universidades y sus miembros ante la sociedad”.
(Munguía, 2006) En la Universidad Nacional Mayor de san Marcos-Perú se presentó el trabajo de investigado “Consumo de Medios de Comunicación y la Construcción de la Imagen de los Partidos Políticos en jóvenes universitarios”. Manifiesta que la participación de los jóvenes universitarios en los partidos políticos, está influida, tanto por la ‘imagen ideal’, como la
‘imagen real’. Con respecto a la ‘imagen ideal’, existe un serio problema, los estudiantes piensan que ingresar a un partido político es perder autonomía o subordinarse; creen que no puede haber divergencias internas, debido a la disciplina político partidaria. A partir de la ‘imagen real’, los estudiantes consideran que los partidos políticos solo quieren a los jóvenes como instrumento para obtener más votos; en ellos hay poca participación juvenil y; no existe espacios en los cuales los jóvenes puedan desenvolverse. Es decir, los partidos políticos no son instituciones en los cuales los jóvenes puedan participar. Sin embargo, la cultura del joven universitario urbano, es un factor importante que hay que jóvenes universitarios, orientados al éxito personal y autoexcluido de lo público, constituye otra barrera, que no permite el compromiso con la militancia política partidaria. En ese sentido, se impone un alejamiento generacional a los partidos políticos, consideran en la participación en los partidos políticos. El estilo de vida de los jóvenes universitarios, orientados al éxito personal y autoexcluido de lo público, constituye otra barrera, que no permite el compromiso con la militancia
27
política partidaria. En ese sentido, se impone un alejamiento generacional a los partidos políticos.
Se concluye que los jóvenes no están totalmente convencidos en participar en política ya que la gran mayoría piensan que solo los usan para obtener un mayor porcentaje de votos y otro sector de jóvenes universitarios prefieren solo dedicarse a culminar sus estudios para poder trabajar sin involucrarse en política.
(PNUD, 2008). “Los jóvenes en el Perú: la democracia imaginada, informa sobre el desarrollo humano” Se concluye en lo siguiente: nada está dicho totalmente, sin embargo, no se puede saber en la vida social y menos en la política, cuan estable puede ser una actitud mesurada: en especial, porque al cambiar escenario – y en Perú es frecuente cambian también las relaciones sociales. Para la vuelta a la democracia, al comenzar este siglo, el rol de los jóvenes fue tan importante como episódico. En especial universitarios, se lanzaron a las calles en todo el país para consolidar la protesta política ante la corrupción y el engaño. Pero muy poco tiempo después, dejaron de participar masivamente, y dejaron hacer, en el sentido de nuevamente delegar las actividades y decisiones políticas en los actores de siempre. En efecto, este trabajo encuentra su mayor justificación en el llamado de atención hacia responsabilidades de la sociedad para con sus nuevos generaciones, antes que solamente en la posibilidad de reflejar compresión el pensamiento juvenil. De éste solamente podemos mostrar clarinadas, alertas de lo real y de lo que podría ser.
(Yalle, 2008) En su tesis titulado “la cultura política en el discurso de los dirigentes universitarias dela izquierda sanmarquinos: 1995 – 2000”concluye
28
diciendo; La cultura política desde la historia oral, nos permite conocer e interpretar los antecedentes, la identidad, la ideología y la acción política delos principales actores y las organizaciones que extraña necesariamente la lucha por el poder. La cultura política universitaria se manifiesta desde los dirigentes universitarios a través de los discursos y en las acciones que son las expresiones de sus identidades políticas respecto a la institución universitaria y la sociedad.
Los indecentes políticos inmediatos en la universidad lo tenemos desde lo ideológico; en la participación de talleres de estudios que realizan las organizaciones, las conferencias y las publicaciones periódicas, profundamente son las asambleas y las movilizaciones donde se dan los primeros acercamientos con la política. Durante el periodo de la comisión reorganizadora se suscitaran acontecimientos significativos de aprendizaje político, estos acontecimientos fueron de carácter estudiantil y con una clara identificación de los problemas universitarios, sociales y las relaciones con el Estado.
Las organizaciones políticas de izquierda existen entre 1995 – 2000 en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos tiene un pasado vinculante con organizaciones de izquierda de la década de los sesenta, setenta, y ochenta.
No recogen directamente sus discursos y prácticas, si no se muestra como organizaciones nuevas en el escenario político de los noventas sus ideologías ha sido dirigido de diferentes facciones de izquierda pero a excepción del frente Estudiantil Revolucionario de San Marcos, constituyen como un núcleo disidente estudiantil de PCP en el año 1958. La universidad interpreta el problema nacional y es llamado a proponer alternativas viables
29
desde el plano académico y político, es un espacio de discusión de las ideas y de difusión permanente del conocimiento, de propuestas y planteamientos desde ´puntos de vistas diversos donde no están exentos los problemas universitarios y nacionales del país.
(Sandoval, 2002) En su investigación dice. El modelo de trabajo y las estrategias metodológicas se basa en el recojo de narrativas personales en el formato de historia de vida, buscamos la continuidad y las rupturas temporales en las biografías de estos jóvenes (los exmilitares de SL y los jóvenes la segunda mitad del 2000) como fuente para entender sus percepciones sobre su militancia, en espacial el vínculo entre sus propia vid, el partido y el Estado; su vida universitaria, las instituciones y la política para ello recurrimos a los siguientes estrategias.
Revisan bibliográfica de la literatura sobre la violencia política en el Perú, en espacial la referencia a sendero luminoso. La intensión de esta discusión bibliográfica es extender la comprensión académica de sendero luminoso, Entrevista en forma de historia de vida a exestudiante senderistas que pasaron por la universidad La Cantuta entre 1990 – 1995.
Revisan de los materiales gráficos senderistas, volantes, folletos, documentos presentados especial atención a EL DIARIO, voceros del partido donde se plasmaron las principales posiciones del partido y debates respecto a la revolución, su estrategia y opiniones de coyuntura.
Observaciones participantes en asamblea y demás actividades políticas promovidas en la Universidad La Cantuta, además las romerías y demás
30
actividades conmemorativas realizadas por los estudiantes en la Universidad la Cantuta y San Marcos.
Castillo, Marlene (compiladora) “sociedad civil, juventud y participación política” Agenda: Perú. Lima: Editorial apoyo. Concluye: 1) Los grados de participación social son bajos. Las actividades señaladas como más importantes refieren a supervivencias de los sectores populares, tales como la acción de loa comedores populares, del programa de vaso de leche, o las actividades de los clubes de madres. Si bien permiten una acción comunitaria, no tiene extensión en el ámbito de la participación política. 2) Desconfianza respecto a los otros integrantes de la sociedad y grados bajos de interculturalidad intergrupal 3) Posición anti política: descredito de los políticos, de las instituciones formales, y de los partidos políticos. Sin embargo, se aprecia y se valora que existe la posibilidad de votar periódicamente y que imperan las libertades políticas básicas 4) La mayoría de los ciudadanos, integrantes de los sectores populares, solo visualizan la participación política a nivel local, a la que, en muchas ocasiones, no suelen considerar como participación política.
Locales:
(Crisóstomo, 2000) En la Universidad Nacional del Centro del Perú de la Facultad de Antropología y Ciencias de la Comunicación presentó el trabajo de investigación “Violencia política y participación ciudadana caso:
Huancavelica”, concluyen diciendo: los efectos de la violencia han generado una psicosis de guerra que ha desequilibrado el estado emocional de los actores sociales (miedo, desconfianza, alcoholismo, tristeza, irritabilidad, etc.). Asimismo se caracteriza por el desarraigo, destrucción, situación de
31
individuo requisitoria dos, presuntamente inocentes, viviendo en la clandestinidad, desplazados y retornantes que han perdido su derecho a la propiedad, omisos al servicio Militar Obligatorio debido al temor de servir en zonas compulsivas o a ser objeto de venganza, a indocumentados ya sea por requisa compulsiva, por destrucción y perdida de archivos de registros civiles.
Las nuevas tendencias de participación son de corte más democrático más participativo como las asociaciones, en sus diversas modalidades, ya sean deportivas, culturales, sociales, económicas, etc. Con o sin fines de lucro.
Los ciudadanos que participan voluntariamente en esas organizaciones son un grupo de la población abierta a la posibilidad de cambios, que rechazan las nociones autoritarias de orden y de gobierno. A su vez el hecho que acepten la militancia en algunas de ellas lo hace tener cierto “status” frente a sus conciudadanos.
(Cangora, 2003) en su proyecto de investigación titulada “participación política de la mujer en los gobiernos locales de la provincia de Chupaca 2002” hace referencia los indicadores que permiten determinar la participación política de la mujer, no está en relación a las oportunidades, capacidades desarrolladas y su rol de género, el método utilizado para ello es descriptivo – explicativo, concluye que la provincia de Chupaca entre los años 1998 al 2002 en que realizaron las últimas elecciones, tanto presidenciales como regionales y municipales, la mujer tuvo una participación política de acuerdo a la Ley de cuotas; resultando elegido en la provincia de Chupaca y distritos, solo para los cargos de regidoras, mas no así para la alcaldía debido a que su posición no fue expectante en las listas
32
presentadas; de motivo de no estar preparadas, por la carga familiar y por el desconocimiento de sus derechos políticos.
(Vera, 2004) en la Universidad Nacional del Centro del Perú -Huancayo de la Facultad de Trabajo Social presentó el trabajo de investigación
“Participación Política de la Mujer en los Gobiernos Locales del Valle del Mantaro periodo 1999 – 2002” concluyen diciendo : de acuerdo al estudio realizado el 68 % de las regidoras asumieron o fueron designadas en áreas de asistencia como: El Programa de Vaso de Leche y de servicios como:
educación, cultura, deporte, salud pública, 15% en áreas de rentas y gastos y solo el 7% asumieron la misión de obras. Por las diferencias de género las áreas de servicios sociales y asistenciales son asunto de mujeres, por tanto designadas a las regidoras en los municipios.
En su labor como regidoras recibió apoyo un 77% de los comités de Vaso de Leche; en cuanto a la presentación de sus propuestas y/o actividades si bien fueron aceptadas siempre en cuando no requieran, mayor propuesta para su realización o fuera autofinanciado; siendo las obras de infraestructura de mayor importancia y prioridad casi en su totalidad de las municipalidades del valle del Mantaro. Este periodo (1999 – 2002) para la mayoría de las regidoras fue de adquirir conocimiento en lo que respecta a gestión municipal.
Existe una opinión favorable por parte de la ciudadanía en cuanto a que la mujer participe en política, destacando sus cualidades como la responsabilidad, honestidad y exigiendo la igualdad de derechos, pero la gran mayoría de la ciudadanía (66%) no conoce el trabajo desempeñado de las regidoras en cada uno de sus localidades. Sin embargo pese a no
33
conocer su labor, más de la mitad de la población encuestada señalan que la mujer está capacitada tanto o más que los varones para asumir cargos de decisión. En este nuevo escenario político la percepción de la ciudadanía en cuanto a la participación política de la mujer lograra la aceptación o el rechazo como a los políticos tradicionales en todos los ámbitos de poder local, regional y nacional.
(Martínez & Pacheco, 2009) en la Universidad Nacional del Centro del Perú -Huancayo presentó el trabajo de investigación “Jóvenes Universitarios y Político; Entre el Romance y la Ficción (Participación Político de los Jóvenes Universitarios Candidatos a Concejal Joven por la Provincia de Huancayo en las Elecciones Municipales y Regionales .Nov.2006)” En la investigación llegaron a la conclusión: la percepción de los jóvenes universitarios sobre la política en nuestro país es abrumadoramente negativo, generando desconfianza e incredulidad frente a la política; ya que contrapone con sus percepciones, pues si para ello la “ política” se presenta el gobierno de la moral, la capacidad de representar y defender los intereses reales de la población y el uso del poder como gobierno a favor de la mayoría. En la
“política peruana”, encuentran todo lo contrario: “corrupción”, “negociado”,
“clientelismo” en donde la búsqueda de interés y prebendas personales priman, antes que el bienestar de la población a lo que representan.
La participación política se caracteriza por su irrelevancia pues en su gran mayoría, los jóvenes no fueron tomados en cuenta para asumir cargos políticos al interior de las agrupaciones políticos. La falta de experiencia, así como el limitado respaldo político y económica que exhiben los jóvenes universitarios; constituyen factores sobre el cual su participación como
34
candidato o regidor, se presenta como “relleno político”, pues que la numeración de regidoría que se les asignaron no constituyen oportunidad alguna de acceder al gobierno municipal.
La participación política, que al partidismo, que asumen los jóvenes universitarios en los FMR-2006, se caracterizaron por su “dualidad con trayectoria”. Ya que la adhesión político no exhibe vinculación alguna con proyectos de época de elecciones preceptuando a los jóvenes que participan por las agrupaciones políticos que gana las elecciones, ninguno de ellos mantiene vinculación alguna con el partido por lo que participo como candidato o regidor .
(Quispe & Vásquez, 2009) En la Universidad Nacional del Centro del Perú -Huancayo presentaron el trabajo de investigación “Nivel de Participación de los Estudiantes de la Universidad Nacional del Centro del Perú en la Vida Política del País”. En la que concluyen diciendo: el nivel de participación de los estudiantes de la UNCP es baja, concentrado a un 63.05% del estudiantado en este nivel. La participación política cumple un rol importante en la transformación social de un país, así las acciones políticas tienen un importante en el rumbo y desarrollo de la sociedad, de ahí que la economía determina solo en último instancia todo el desarrollo histórico de las sociedades.
No existe el apoliticismo, puesto que la neutralidad en la política beneficia a los que ejercen el poder y es de esa manera que sin una aparente participación ya se forma parte de las decisiones políticas.
Los indicadores que evidencian los diferentes niveles de participación son 10 y de acuerdo a las estadísticas, solo el 644% participan en partidos y
35
movimientos políticos, el 5.31% participa en movimientos estudiantiles, sindicato y frentes de defensa, el 21.69% conoce la realidad peruana, el 7.12%, se pronuncia frente a la coyuntura político nacional, el 16.72%,analiza la participación de los representantes del país, el 7.12%
participan en manifestaciones sociales, el 23.05%,analiza la propuesta electorales, el 4.97% participa en épocas electorales como miembros de algún partido o movimientos políticos, el 8.70% se interesa por el funcionamiento de las instituciones políticas, y el 13.56 actúa frente a la corrupción de las instituciones públicas.
El área de ciencias de la salud tiene el más alto nivel de participación político concentrado el 8.20% de sus alumnos, en este nivel, muchos en el área de ciencias administrativos, contables y economistas tiene el nivel más bajo de participación en relación con los demás áreas profesionales concentrado el 83.13%.de sus alumnos en este nivel.
(QUISPE, 2008: ), Jóvenes y la Política en el siglo XXI; Revista del Museo de Historia ANTARKI, p. (139 - 143)
Esta diferencia en las perspectivas apunta a la manera como la juventud ha de jugar un papel importante en la vida nacional, así como la demuestra las siguientes citas extraído de Agenda Perú.
Hasta principios de los ochenta era común que los jóvenes, especialmente aquellos con inquietudes sociales y aptitudes para ejercer liderazgo.
Participen activamente de la vida estudiantil representado a todos los estudiantes ante los organismos Universitarios y del Estado. Contribuyen al cogobierno en sus Universidades, intervinieran en debates sobre diversos aspectos del desarrollo peruano y participación actividades de carácter
36
político. Nada de esto era considerado como una interferencia en la formación académica.
Nos proponemos a través de este articulo identificarlos principales factores y su responsabilidad en la actualidad acrítica frente a la vida política del país por parte de la juventud de hoy, que hoy más que nunca se muestra pasiva, apolítica aun sabiendo que en este término nos puede llevar a controversias que no se tratara ya que amerita otros estudios.
2.2. TEORÍAS QUE SUSTENTAN LA INVESTIGACIÓN 2.2.1. Teoría científica:
El término “teoría” se ha utilizado indistintamente, al revisar la literatura respecto a la teoría encontramos que: es un conjunto de construcciones (conceptos) interrelacionados, definiciones y preposiciones que presenta una visión sistemática de los fenómenos al especificar la relaciones entre variables, como el propósito explicar y predecir los fenómenos” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006 ) en el sentido, la teoría se considera como un conjunto de conceptos relacionados que presenta la naturaleza de una realidad con el fin de describir, explicar y predecir los fenómenos estudiados.
La teoría que sirve de base para esta investigación reside en la concepción de la ciencia política. La ciencia política es una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio de la distribución y organización el poder en una sociedad. Como ciencia social, se interesa por los hechos políticos; es decir, por los acontecimientos y procesos pitico; y de la conducta política que se expresa de forma real y concreta en la interacción social, para conocer la realidad, la ciencia política describe los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de políticos. En ese sentido hace una exposición
37
detallada, una especie de relatos de las diversas expresiones de la acción política, describe los procesos electorales, las respuestas de las masas respecto a una decisión política emanada de la autoridad, la constitución y la dinámica de los partidos políticos y de los grupos de presion, los efectos del cambio político y sus consecuencias, la organización de alguna forma de gobierno, las funciones que desarrollan los autoridades al interior del aparato estatal, el proceso de las daciones políticas que afecta la sociedad global, las relaciones de mando – obediencia, la acción de loa grupos de influencia, la evolución del pensamiento político, el proceso de cambio político – social, etc. (Miro Quesada, 2001, 43)
Dentro del concepto de ciencia política, que estamos analizando se indica que esta disciplina estudia fundamentalmente la distribución del ejercicio y las organizaciones del poder en una sociedad, por ello significa que el objeto central, vale decir que le principal estudio de la ciencia política, es el poder político; al mismo que se puede expresar de diversas formas.
La política es una actividad humana y, a la vez, relación interhumana. Este concepto es insuficiente porque hay una serie de acontecimientos sociales distintos al político en los que se manifiéstala acción y la interacción del hombre. Las actividades económicas, religiosas, jurídicas, artesanales, morales y sociales.es por eso, conveniente desentrañar el objeto de la política la actividad humana y la relación interhumana deben referirse a la conducta y comportamiento político y la distribución, dinámicas, ejercicio y fundamento del poder en la sociedad. Es decir la manera de como el hombre actúan y se comportan políticamente, a la distribución del poder.
En concluían la política es una acción social, actividad interhumanos que se
38
caracteriza por el proceso de decisiones colectivas y el ejercicio del poder coactivo de daciones colectivas y el ejercicio del poder coactivo que afecta físicamente a los hombres en sus intereses, deseos y aspiraciones; esta actividad e interacción humanan, designado como político. (Quesada, 1981 I: 27)
2.2.1.1. La política
(Bazan, 2001, 40), citado por. Quispe y Vásquez, (2009) Etimológicamente política proviene de las voces griegas : polis (ciudad, villa, la comarca, la reunión de ciudadanos que forman la ciudad) politeia (se refiere al Estado, la constitución, el régimen político de la república y la ciudadanía, entendiendo este término como derecho civil y político ), la política (… quiere decir las cosas políticas y todo que concierne al estado), politique ( término que se empleaba para referirse al arte de la política, era abreviación de politiketechne que significa: el estudio o conocimiento de la vida en común de los hombres según la estructura esencial de la vida, que es la construcción de la ciudad.
De lo citado deducimos que la política para el griego representa la interrelación entre los hombres en su cotidianeidad con el propósito de edificar su ciudad (polis) es decir para los griegos la política era la búsqueda del bien común.
Entonces el marco conceptual de la política surge a partir de una nueva forma de relación entre los hombres cuya matriz de significación se resume en la noción de polis.
Aristóteles (1968:5) el hombre es por naturaleza un animal político dijo, hace aproximadamente 2300 años. Quería decir con esto que el hombre se
39
hace hombre y existe en cuanto solo en una sociedad organizada.
Miro Quesada, (1994:16). Como vemos se refería al hombre como el zoon politikon (animal político)”… concepto que se ha traducido como animal social pero que debería traducirse con mayor corrección como hombre político u hombre cívico, porque el animal también es social no puede ser político pues, la política es una creación, atribución y característica humana.
Al mencionar que el hombre es un ser político por naturaleza encontramos aquí el origen de la política como parte misma de este, manifestando así que la política forma parte esencial del hombre, es así que no albergamos la posibilidad de que el hombre se desvincule de la sociedad y de lo político.
Según la concepción griega se da a entender que todo lo que ocurría en la polis constituía lo político (parte de la esencia como atribución humana) y que ocurría con el hombre que se mostraba ajeno a participar en política?
Aquel que no intervenía en política era considerado un idiom “que en lenguaje actual derivaría en el “ idiota” que en la palabra de los griegos significaba persona aislada, sin nada que ofrecer a los demás, que vive obsesionado por las pequeñeces de su casa, quien manipulado a fin de cuenta por todos ( Sabater 2003:16) sin embargo, pocas veces que se manifiesta es que la vida social era propia del ciudadano y este era aquel que pertenecía a la clase social de los esclavistas , exceptuando a los esclavos los menores de edad y la mujeres.
En contraposición a lo dicho por Aristóteles de que el hombre es un zoom politikon (Arendt, 1997) menciona: “que uno de los primeros motivos para no encontrar el lugar donde surge la política es el zoon politikon: como si hubiera en el hombre algo político que perteneciera su esencia. Pero no es
40
así; el hombre es a – político nace en el entre – los hombres por lo tanto completamente fuera del hombre. De ahí que no haya ninguna sustancia propiamente política. La política surge en el centro y se establece como relación”
Lo que dice Arendt, es que el hombre no nace político, sino que se hace político, dando a entender que el individuo fue engendrado fuera de la vida social, el nacimiento se hizo al margen de la sociedad, y recién después de nacer se vincula al resto y se hace político de manera que si no se vincula, no sería un ser político. Consideramos que esta apreciación es errada, pues el hombre se engendra en una comunidad social, y cuando nace ya está inmerso en una vida social, de ahí se dice que el nacimiento mismo es un acto político. Lo planteado por Arendt, encierra el peligro de llegar a decir que existen hombres apolíticos, que no se relacionan con otros y eso es absolutamente inverosímil y falso, de ahí que Aristóteles (1968:6) haya dicho que el “… es un ser natural sociable y que él vive fuera de la sociedad por organización y no por efecto del azar es, ciertamente, o un ser degradado, o un ser superior a la especie humana; y a él pueden aplicase algunas palabras de homero : “ sin familia sin leyes , sin hogar …” el hombre que fuese por naturaleza tal como lo pinta el poeta, solo se respiraría guerra , porque sería incapaz de unirse con nadie, como sucede a las aves de rapiña.
En tanto, la investigación que realizamos admite como punto de partida la visión griega sobre política cuando el hombre es un zom popitikon.
Una vez absuelta la definición etimológica de política pasamos a ver lo que se plantea sobre política. Arendt (1997) dice que “la política trata de estar juntos y los unos con los otros de los diversos. Los hombres se organizan
41
políticamente según determinadas comunidades esenciales en un caos absoluto o a partir de un caos absoluto de las diferencias “de esto entendemos que la política para Arendt es la conciliación de las diferencias que existe en una comunidad, no importando la clase social al cual pertenecen ; su forma de vida, interrelaciones y grado de dependencia, lo único que se describe es llegar a un acuerdo en común, pero no menciona a quien o a quienes favorece este acuerdo, ni mucho menos a que clase social.
2.2.1.2. Definiciones de política
(Weber, 1919) Sostiene que la política es “solo dirección o la influencia sobre la dirección de una asociación política” que la política significa esfuerzo por compartir el poder, o esfuerzo para influir sobre la distribución del poder, ya sea entre Estado o entre grupos dentro de un Estado; la política es la lucha por el poder, una de las notas esenciales del poder porque es la dominación, que se sustenta en el uso de la fuerza física de la represión, y del cuadro administrativo.
(Duverger, 1973), La versión de política que ofrece es de lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que los vencedores usarían en su provecho. La conclusión de Duverger se encuadra en la manifestación de que la política, tiene dos caras; es decir, es tanto el instrumento de dominación de las clases dominantes, como un medio de asegurar el orden social y la integración de todos los individuos de una comunidad con miras al bien común.
(Miro Quesada, F. 1981, Tomo I) en su libro manual de ciencia política: La política es una actividad humana y, a la vez, relación interhumana. Este
42
concepto es insuficiente porque hay una serie de acontecimientos sociales distintos al político en los que se manifiéstala acción y la interacción del hombre. Las actividades económicas, religiosas, jurídicas, artesanales, morales y sociales. Es por eso, conveniente desentrañar el objeto de la política la actividad humana y la relación interhumana deben referirse a la conducta y comportamiento político y la distribución, dinámicas, ejercicio y fundamento del poder en la sociedad. Es decir la manera de cómo el hombre actúan y se comportan políticamente a la distribución del poder.
Moya (2013) y otros en su libro Filosofía, Política y Educación, capitulo II afirma sobre la cuestiones políticas: Al margen de estas elucubraciones, en una dimensión superior la política tiene que ver con la lucha por acceder al poder político el Estado, instancia que decide las orientaciones económicas, sociales y educativas que debe realizarse en una época histórica, según la clase social que controle, a este. A la par, debe preocuparse por la gobernanza y los problemas técnicos y políticos que se tiene en la sociedad.
Este es el aspecto central, que toda persona consciente y responsable, sea poblador, trabajador o educador, no debe perder de vista, aunque hay que admitirlo, ya que las ideas claras sobre el estado y la política inherente a este, han sido deformadas a través de distintos medios o mecanismos disponible, que tampoco están libres de influencias económicas y políticas.
(Bunge, 2009) en su libro, filosofía política menciona que la política es el arte de hacer frente a los problemas sociales(o de evitarlos); las ciencias políticas pueden definirse como el estudio metódico y objetivo de las cuestiones políticas suscitadas por los problemas sociales.
43 2.2.1.3. El poder y la política
Miro Quesada, F (2001), se puede decir entonces que las decisiones políticas son, por un lado, impersonales y, por otro, personales y recaen sobre individuos; pero las decisiones políticas también pueden dirigirse sobre las cosas. Generalmente, quien tiene la capacidad ejercer el poder político los hace porque cuentan con los instrumentos adecuados para hacerlo. Los gobierno cuentan con esa capacidad legal para ejercer el poder político, pero el mismo tiempo, sobre toda las sociedades modernas, existen también otras instituciones no gubernamentales las que también gozan de la capacidad de ejercer el poder. Los llamados grupos de poder económico y político gozan de esas capacidades, tiene poder de la iglesia, las empresas trasnacionales, los sindicatos y los obreros, los partidos políticos, los grupos de presion, las instituciones militares y los medios de comunicación de masas.
Como puede observarse, en las distintas exposiciones presentadas en lo previo se halla un elemento común: el poder como rasgo principal de la política. El poder es definido por Bobbio y otros (1991), como un “medio para obtener alguna ventaja o más exactamente los efectos deseados”. Siendo- para estos autores- el poder político un elemento independiente con identificación propia. “En fin, el poder político se basa sobre la posesión de los instrumentos a través de los cuales se ejerce la fuerza física (las armas de todo tipo y grado), es el poder coactivo en el sentido más estricto de la palabra”
Los autores señalados agregan que el poder político es, en toda sociedad de desiguales, el poder supremo; es decir, el poder al cual todos los demás
44
está de alguna manera subordinados. Este se distingue claramente del poder social: “en la esfera superestructura, el momento del consenso (sociedad civil) y el momento del dominio (sociedad política o estado)”, (Gramsci citado por Bobbio 1991).
Gallardo (1989) manifiesta que, inicialmente, lo político y la política se orientan a un espacio puntual de las relaciones entre grupos y clases sociales toda vez que se orientan a la conquista o at mantenimiento del poder estatal.
2.2.1.4. Política y la comunidad
Una tercera connotación de la política, se apoya en el valor social, en la comunidad; lo que hace alusión inmediata a su raíz etimológica: polis, término griego equivale a comunidad humana. Esto puede llevar a concluir que, desde que apareció el hombre en la Tierra y se agrupe. Ha existido el fenómeno de la política. En este sentido, Gallardo (1989) la asocia con la facultad humana (inteligencia, voluntad, medios materiales, instituciones histérico-sociales) para fundar la comunidad, “o sea para estructurar, organizar, ampliar y profundizar lo que es común a todos: la aspiración a la humanidad, la aspiración a la construcción humana, responsable de una vida humana para todos.
Rasgos característicos de la política
A continuación, vamos a señalar los rasgos característicos de la política:
La política es parte de la realidad social y está inmersa a ella.
La política es actividad humana inter relacionada.
45
La política es la expresión del ejercicio del poder coactivo físico dentro del proceso de decisiones de efectos colectivos
La política es una actividad dinámica y agonal, se basa fundamentalmente en la lucha por el poder política y en los diversos intereses ideológicos y materiales que expresan la acción humana.
2.2.2. La participación política
2.2.2.1. Participación, integración y ciudadanía
(Pasquino, 1994). Participación con lleva a la acción, a la realización de algo que ha sido previamente estudiado o proyectado a realizar. “La participación política es aquel conjunto de actos y de actitudes dirigidos a influir de manera más o menos directa y más o menos legal sobre las decisiones de los detentadores del poder en el sistema político o en cada una de las organizaciones políticas, así como en su misma selección, con vistas a conservar o modificar la estructura (y por lo tanto los valores) del sistema de intereses dominante”.
De esta manera la participación estaría determinada por una acción conjunta; el ejercer influencia en aquellos que toman decisiones y tratar de generar un impacto (sea conservando o modificando) en las estructuras establecidas; situación que a su vez conllevaría por lo menos cuatro elementos: El grado de politización del ciudadano (que puede estar determinada por el mercado o la cultura, según veremos más adelante); el nivel de solidaridad existente entre los miembros de la comunidad; la identificación con un objetivo determinado e identidad de grupo y pertenencia; y por último, generar una actitud que involucre estímulos e inversión de recursos (Pasquino. 1994).
