Fórmula de mayoría absoluta o a dos vueltas.

En el escrutinio a dos vueltas – es el caso francés, para ser elegido es necesario obtener la mayoría absoluta de los votos válidamente emitidos (es decir, más de la mitad de los votos); en caso contrario, se produce una segunda vuelta o balotaje en la que basta obtener la mayoría simple para ser elegido. Generalmente, el paso a la segunda vuelta se reserva a aquellos candidatos que han superado una cierta cuota de sufragios (p. ej, las elecciones de la Asamblea Nacional Francesa), o a los dos candidatos más votados (elecciones a la Presidencia de la República francesa)

Ejemplo:

Numero de escaños: 1 Electores inscritos: 95.000

Primera vuelta; votos válidos: 79.000 CANDIDATOS (número de votos)

A B C D E

31.000 19.000 14.700 2.000 12.300

La mayoría absoluta serían 39.501 votos; como ninguno de los candidatos la ha obtenido, hay segunda vuelta, a la que sólo pueden concurrir (en el sistema francés de elección de la Asamblea Nacional) los que hayan obtenido al menos un número de votos igual al 12,5% del número de electores inscritos. Así, el candidato D es eliminado. Por su parte, el candidato C renuncia a presentarse a la segunda vuelta en favor del candidato B.

Segunda vuelta; votos válidos: 81.000

CANDIDATOS (número de votos)

A B C

33.000 37.000 11.000

Resulta ganador el candidato B, que ha obtenido la mayoría relativa (es el más votado).

5.2.1.3. Fórmula mayoritaria con voto alternativo

Esta fórmula pretende reunir en una sola votación las dos operaciones de la fórmula anterior: el elector señala en su papeleta a qué candidato elegiría en el

caso de que su primer candidato no consiga alcanzar el número de votos necesario, es decir, la mayoría absoluta. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se elimina al candidato menos votado y se transfieren las segundas preferencias de los electores. Así, hasta que algún candidato obtenga, al menos, la mayoría simple. Este es el sistema de elección de la Cámara Baja del Parlamento australiano.

5.2.1.4. Fórmula mayoritaria con voto limitado

Mediante esta fórmula, el elector no dispone de tantos votos como escaños correspondan a una circunscripción, sino siempre de un voto menos de los escaños a cubrir. Así, si hay que elegir cuatro escaños, el elector sólo puede votar a tres candidatos. De esta forma, los partidos minoritarios pueden aspirar a alcanzar alguna representación, que les estaría prácticamente negada con el «voto en bloque». Este es el sistema de elección de la mayor parte del Senado español.

5.2.2. Fórmulas proporcionales

Las fórmulas proporcionales se basan en la distribución de los escaños en proporción al número de votos obtenidos por cada lista de candidatos. Con ello se permite que las minorías obtengan en cada circunscripción una representación ajustada a su número de votos.

El sistema proporcional tiende a conseguir una mayor «justicia electoral», dando una visión más real de la fisonomía política de un país.

Entre sus muchas variantes, podemos señalar las siguientes: 5.2.2.1. Fórmula proporcional del resto mayor

Se aplica en circunscripciones plurinominales en las que los candidatos se presentan agrupados en listas.

Esta fórmula opera de la siguiente manera: en primer lugar, es necesario calcular cuántos votos necesitarían los partidos para conseguir un escaño (cuota o cociente electoral). Esta cuota resulta de dividir el total de votos emitidos por el número de diputados a elegir:

Votos válidos: 400.000 Número de escaños: 8

400.000 Cuota electoral: 50.000

8

Una vez obtenida la cuota o cociente electoral, se atribuyen a cada lista tantos escaños como veces se contenga dicha cuota en su total de votos obtenidos:

LISTA A LISTA B LISTA C LISTA D LISTA E

126.000 94.000 88.000 65.000 27.000

El reparto de escaños será el siguiente:

Lista A: 126.000: 50.000=2 escaños (resto de 26.000 votos) Lista B: 94.000: 50.000=1 escaño (resto de 44.000 votos) Lista C: 88,000: 50.000=1 escaño (resto de 38.000 votos) Lista D: 65.000: 50.000=1 escaño (resto de 15.000 votos) Lista E: 27.000: 50.000=0 escaños (resto de 27.000 votos)

Pero comprobamos que de los ocho escaños sólo se han cubierto cinco; ¿cómo distribuir los tres escaños que faltan? Se atribuyen según el sistema del resto más fuerte. Así, las listas con resto mayor son B, C. El reparto total será, pues, el siguiente: Lista A: 2 escaños Lista B: 2 escaños Lista C: 2 escaños Lista D: 1 escaño Lista E: 1 escaño

Esta fórmula del resto mayor permite incluso la representación de los partidos más pequeños, al no exigirse siquiera la obtención del cociente electoral (caso de la lista E).

5.2.2.2. Fórmula proporcional de la media mayor

Si la atribución de escaños se hace según la fórmula de la media mayor, las operaciones que proceden son las siguientes:

Obtenemos el cociente electoral de la misma forma que en el ejemplo anterior: Votos válidos: 400.000 = cociente electoral 50.000 votos

Escaños:8

Obtenido el cociente, la atribución de los escaños se produce, en una primera fase, de manera idéntica a la realizada en el ejemplo anterior, al aplicar la fórmula del resto mayor:

Lista A: 126.000: 50.000=2 escaños (resto de 26.000 votos) Lista B: 94.000: 50.000=1 escaño (resto de 44.000 votos) Lista C: 88.000: 50.000=1 escaño (resto de 38.000 votos) Lista D: 65.000: 50.000=1 escaño (resto de 15.000 votos) Lista E: 27.000: 50.000=0 escaños (resto de 27.000 votos)

De nuevo, nos quedan tres escaños por cubrir. Pero, en este caso, los votos de cada lista se dividen por el número de escaños conseguidos en la primera fase de la operación más uno, para tratar de saber cuál es su media de votos por escaño. Los escaños se atribuirán, consecuentemente, a las listas que obtengan las medias más elevadas:

Lista A: 126.000: 3 (2+1) = 42.000 Lista B: 94.000: 2 (1+1) = 47.000 Lista C: 88.000: 2(1+1) = 44.000 Lista D: 65.000: 2 (1 +1) = 35.000 Lista E: 27.000: 1 (0+1) = 27.000

El reparto total de escaños será el siguiente: Lista A: 3 escaños

Lista B: 2 escaños Lista C: 2 escaños Lista D: 1 escaño Lista E: O escaños

La fórmula de la media mayor admite, a su vez, algunas variantes. Las más importantes son: la variante D'Hondt, que se aplica en la elección del Congreso de los Diputados español; la variante Sainte-Lagué, que se aplica en los países

escandinavos; y la variante Hagenbach-Bichot, que se aplica en Suiza y Austria.

5.2.2.3. La variante D'Hondt

Recibe su nombre del profesor belga que la ideó en 1882, tratando de simplificar el sistema proporcional de distribución de restos según la media mayor.

El sistema proporcional en su variante D´Hondt consiste en dividir el número de votos obtenidos por cada lista de candidatos por la serie de números cardinales (1, 2, 3, 4, ...) hasta llegar al número que es el total de escaños a elegir en esa circunscripción. Los escaños se reparten entre las candidaturas que obtengan los cocientes mayores:

Número de escaños: 8 A (168.000 votos) B (104.000) C (72.000) D (64.000) E (40.000) F (32.000) División 1 2 3 4 5 6 7 8 Lista A 168.000 84.000 56.000 42.000 33.600 28.000 24.000 21.000 Lista B 104.000 52.000 34.666 26.000 20.800 17.333 14.857 13.000 Lista C 72.000 36.000 24.000 18.000 14.400 12.000 10.285 9.000 Lista D 64.000 32.000 21.333 16.000 12.800 10.666 9.142 8.000 Lista E 40.000 20.000 13.333 10.000 8.000 6.666 5.714 5.000 Lista F 32.000 16.000 10.666 8.000 6.400 5.333 4.571 4.000 5.2.3. Fórmulas mixtas

Son aquellas que combinan el sistema mayoritario con la representación proporcional. Existen numerosas fórmulas mixtas, pero únicamente vamos a recoger la más significativa, a nuestro criterio: el sistema alemán de doble voto, también llamado sistema de elección proporcional parcialmente personalizada. Este sistema consiste en que todos los escaños del Bundestag (Cámara Baja del Parlamento alemán) son distribuidos proporcionalmente entre las listas de candidatos que concurren a las elecciones, pero a la hora de identificar a los diputados obtienen acta todos los candidatos personalmente más votados en cada uno de los colegios en que, a tal efecto, se divide el territorio nacional. Cada elector, por tanto, utiliza una papeleta electoral doble: en una parte de- signa la lista que prefiere y en la otra el candidato individual de su preferencia.

TEMA UNO