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I. DATOS GENERALES DEL PROYEC TO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Construcción de una Casa-Habitación en el Tablaje Catastral No. 2008 del Municipio de Ixil, Yucatán.
I.1.2 Ubicación del proyecto
El área en que se pretende la construcción de la casa habitación se encuentra en el tablaje catastral 2008 del municipio de Ixil, Yucatán, a la altura del Km. 19 de la Carretera Progreso-Telchac Puerto accesando por la entrada denominada Ha Uay. Ver anexo 1.
Figura I.1. Ubicación satelital del predio en el que se construirá la casa-habitación.
El área en que se pretende construir la casa habitación se encuentra actualmente conformada por viviendas del tipo pretendido, siendo adyacente al terreno de interés, viviendas ya construidas y/o en uso.
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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
Por las características propias de una casa-habitación y previendo la ejecución del mantenimiento preventivo pertinente, se espera un tiempo de vida indefinido. Sin embargo, las instalaciones, estructuras y materiales de construcción tendrán una vida útil de aproximadamente 30 años debido a las condiciones climatológicas imperantes. Al tratarse de una casa habitación, el propietario podrá disponer de la misma a través de las generaciones familiares subsecuentes.
I.1.4 Presentación de la documentación legal
De acuerdo al Acta Número 164, de la Notaría Pública Número 84, el Sr. Jorge Carlos Campos Baeza (fideicomitente) expresa donar gratuitamente el predio a su hijo el Sr. Oswaldo de Jesús Campos Pacheco (fideicomisario) para hacer uso del solar rústico No. Catastral 2008, ubicado en la localidad y municipio de Ixil, Estado de Yucatán. Ver en el anexo 2, la documentación legal del predio.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razón social
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
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I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social
Consultores en Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales, S.C.P
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Colaboradores:
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en una construcción de una casa-habitación de dos plantas en una zona costera actualmente conformada como área de residencias temporales o de veraneo, en el municipio de Ixil, Yucatán. Se trata de una zona de casas de playa desarrolladas en área de duna costera.
La casa contará en planta baja con sala, comedor, cocina con alacena y una recámara; en planta alta, con dos recámaras (cada una con closet y baño propio) y vestíbulo, así como área de balcón. Estos espacios de construcción estarán ubicados en parte del predio con una superficie total de 420 m2. Existirá una fosa séptica con pozo de absorción previsto. Ver Anexo 4.
El predio seleccionado para la realización de este proyecto presenta vegetación de duna costera en estado secundario, es decir, no existe vegetación original debido a la presencia de casas habitación en ambos costados y sobre todo a un desmonte ocasionado previamente. El área donde se desarrollara el predio es una zona que ha presentado un notable incremento de la ocupación de espacios libres por infraestructura turística y habitacional. El proyecto se desarrollará en un periodo de 1.3 años.
No se realizarán posteriormente obras asociadas, ni se contemplan ampliaciones; tampoco se hará uso de la zona federal marítimo terrestre aledaña, respetando sus límites. La distancia del límite de la propiedad a la pleamar, es de 74 m.
II.1.2 Selección del sitio
El predio en que se pretende desarrollar el proyecto de casa habitación fue seleccionado con las bases siguientes:
• El terreno es propiedad privada, con documentación legal en regla.
• La zona presenta casas habitación tipo residencial de baja densidad, actualmente en uso.
• Se cuenta con acceso actual y en uso, tanto para la zona como para el sitio particular.
• Disponibilidad de servicios públicos básicos: energía eléctrica (red de distribución) y agua potable municipal.
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El desarrollo del proyecto fomentará de manera temporal la actividad de la zona dedicada a la construcción (pobladores de la región de Chicxulub Puerto, Progreso o Telchac Puerto).
Dado que se consideran deseables las condiciones existentes, no se valoran alternativas para la implementación de la casa habitación.
1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
El predio del proyecto se ubica en el tablaje catastral 2008 del municipio de Ixil, Yucatán, a la altura del Km. 19 de la Carretera Progreso-Telchac Puerto accesando por la entrada denominada Ha Uay.
Tabla II.1. Coordenadas geográficas UTM del predio del proyecto.
Punto X Y
1 242498 2359302
2 242508 2359302
3 242504 2359347
4 242494 2359347
Figura II.1. Ubicación general del área del proyecto de casa-habitación, en la isla de barrera, municipio de Ixil, Yucatán.
II.1.4 Inversión requerida
La inversión total para el desarrollo del proyecto será de $ 1’500,000.00 (un millón, seiscientos noventa y cinco mil pesos 00/100 M.N), la cual incluye el presupuesto destinado para las medidas preventivas, de mitigación y compensación de los
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impactos ambientales, el cual ascenderá a $ 70,000.00 (setenta mil pesos 00/100 M.N.). El monto del presupuestado variará de acuerdo a los cambios en los precios de insumos y materiales.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El predio propiedad del promovente cuenta con 420 m2 de superficie total, de los cuales, se utilizarán para el presente proyecto, únicamente 401 m2 según el diseño presentado en el Anexo 4. El área restante, equivalente a 19 m2 permanecerá sin uso o implementación de infraestructura de la casa, distribuyéndose entre el camino de acceso y la porción norte del predio con frente de playa.
De los 401 m2 del predio a ocupar para el proyecto, se afectará sólo el 28.19% para la vivienda, permaneciendo como área verde, jardinada o de conservación el 71.81% del terreno restante.
Tabla II.2. Dimensiones del proyecto.
Concepto de área Superficie (m2) Porcentaje (%)
Total del predio 401 100
A afectar de comunidad vegetal * 113.04 1 28.19
Sin afectación por la obra 287.96 71.81
* Duna costera
1 Construcción u ocupación en planta baja. Correspondiente a obras permanentes.
El área de conservación, verde o jardinada del predio, correspondiente a la superficie sin afectación por la obra, mantendrá la vegetación de duna típica existente y podrá ser enriquecida en las cercanías de la casa con plantas propias del ecosistema. Estará ocupada únicamente por ejemplares de especies de flora propias de la duna costera y se distribuirá en la parte norte y sur del predio.
El proyecto prevé un coeficiente de ocupación del 28.19%. La superficie de construcción en planta baja es de 113.04 m2 y en planta alta, 113.52 m2. La superficie de planta baja es considerada de interés para el proyecto dado que será esta la ocupación real sobre el suelo.
II.1.6 Uso actual de suelo y /o cuerpos de agua en el sitio de l proyecto y en sus colindancias
De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el tipo de actividad actual que se realiza es el aprovechamiento tradicional de flora y fauna.
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En los últimos años, y con el aumento de la población veraniega en la localidad, es cuando se han abarcado más zonas de playas para la construcción de viviendas particulares y de temporada. En la actualidad el predio se encuentra desprovisto de infraestructura alguna, en tanto que los predios colindantes a los lados albergan casas habitación de propiedad privada con características y dimensiones muy similares a las inherentes al proyecto objeto de estudio.
Colindancias
El predio del proyecto tiene las siguientes colindancias:
Al Norte: Colinda directamente con Zona Federal Marítimo Terrestre.
Al Sur: Colinda con una calle de acceso a las casas existentes y del proyecto, así como con el tablaje catastral No. 2047.
Al Este: Colinda con el tablaje catastral No. 2007 (vivienda particular). Al Oeste: Colinda con el tablaje catastral No. 2185 (vivienda particular).
Las colindancias del predio presentan un paisaje de medio natural en las que se encuentran inmersas viviendas tipo residencial de temporada.
Figura II.2. Colindancias del predio. Se observan las casas existentes en la zona. Los usos del suelo en el área de interés o de influencia del proyecto es de uso natural y de residencia temporal de baja densidad.
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No existen cuerpos de agua dulce que sean aprovechados en el área del proyecto y sus colindancias inmediatas. El agua para servicio y consumo se obtiene en la zona a partir del manto freático mediante la red de agua potable del municipio. No existen industrias que utilicen y extraigan de manera importante el recurso. En términos generales, el recurso agua en las colindancias conformadas por cuerpos lagunares costeros y el propio mar, se pueden considerar para recreación y pesca.
No existe actualmente en el predio vegetación considerada forestal o de aptitud preferentemente forestal.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El área del proyecto es un predio rústico, el cual se localiza a aproximadamente 180 metros de la carretera costera Progreso - Telchac Puerto y cuenta con la infraestructura de servicios básicos tales como agua potable, electricidad, sistema de recolección de basura o servicio telefónico local. De acuerdo a lo anterior, se tiene que para la operación de la casa-habitación se cuenta con lo necesario para el abastecimiento de agua potable por parte del municipio de Ixil, así como el abastecimiento de luz eléctrica y sistema de recolección de basura.
No existen servicios de drenaje actualmente por lo que el proyecto incorpora una fosa séptica para tratamiento de las aguas sanitarias y de servicios que se generen en la casa. Por otra parte, el acceso vial al área es suficiente y moderno, conformado particularmente por la carretera Progreso – Telchac Puerto.
• Descripción de los servicios requeridos
Para llevar a cabo el proyecto se requerirá de personal especificado en la tabla siguiente para el desarrollo de las distintas actividades. En la tabla se presenta la relación general de personal requerido.
Tabla II.3. Personal requerido por etapa del proyecto (aproximado).
ETAPA PERSONAL CANTIDAD EMPLEOTIPO DE
Responsable de obra 1 Intermitente
Carpinteros 2 Intermitente
Obreros 7 Intermitente
Construcción de la casa habitación
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ETAPA PERSONAL CANTIDAD EMPLEOTIPO DE
Electricistas 2 Intermitente
Es posible que los empleados en la construcción de la infraestructura provengan de las comunidades o puertos cercanos como Chicxulub, cuyo movimiento será diario de ida y vuelta, por lo que el proyecto no provocará ningún tipo de inmigración al área del proyecto.
II.2 Características particulares del proyecto
El predio del proyecto cuenta con una superficie total de 420 m2, de la cual serán considerados para la obra solo 401 m2. La superficie de ocupación del suelo es de 113.04 m2 en la planta baja, con un coeficiente de ocupación de 28.19%.
Por otra parte, entre la planta baja y la planta alta, se contará con una superficie de construcción de 226.56 m2, con una altura de 6.80 m. La casa-habitación constara de la siguiente infraestructura:
Planta baja: sala, comedor, dos baños, cocina, alacena y recamara con closet.
Planta alta: balcón, dos recamaras, dos áreas de closets, dos áreas de blancos, dos baños y vestíbulo.
En concordancia con la proyección de la infraestructura, se contará con áreas verdes, o aéreas de conservación con especies de la región, para respetar el entorno natural del área del proyecto.
II.2.1 Programa general de trabajo
Actualmente, el predio carece de vegetación en el área en que se implementará la casa habitación.
Para la implementación del proyecto, se llevarán a cabo las siguientes actividades: 1) Preparación del sitio . Consiste en el despalme de vegetación que aún
permaneciera en el área y la nivelación y compactación del sustrato presente en los sitios en los cuales se construirá la casa-habitación.
2) Construcción. Implica la construcción de los cimientos de la casa y la edificación de la misma. Se considera también la excavación del sustrato para la instalación
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de la fosa séptica o biodigestor, así como el pozo de absorción que presenta el proyecto.
3) Operación. Se considera etapa operativa aquella en la que la casa sea ocupada. En cuanto a la infraestructura hidráulica y eléctrica, en la etapa operativa se proporcionará mantenimiento correctivo, el cual se realizará periódicamente y dependerá del grado de deterioro que presenten las instalaciones.
El proyecto pretende llevarse a cabo en un periodo de catorce meses, desde la preparación del sitio hasta la realización de los acabados para su posterior operación.
Tabla II.4. Programa general de trabajo.
II.2.2 Preparación del sitio
Esta etapa consistiría en el retiro del material vegetal, particularmente raíces que pudiesen permanecer aún en el área de desplante de la casa habitación, así como la remoción y compactación del sustrato presente en el área de la vivienda.
Es importante mencionar que el predio ya no cuenta con vegetación natural de duna costera ya que fue previamente removida del lugar, este hecho es ya de conocimiento de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Federal Yucatán.
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Algunas porciones del predio, particularmente hacia el norte, tienen presencia de flora pionera (herbáceas y rastreras). La superficie destinada para áreas verdes, jardinadas o de conservación del predio, mantendrá el suelo y vegetación natural. Excavaciones y /o n ivelaciones: Debido a la naturaleza del proyecto solo se realizaran excavaciones en las áreas donde se instalarán los pilotes y zapatas para realizar los cimientos de la edificación, la excavación se realizará a mano, sin el uso de ningún tipo de maquinaria.
La extracción de arena por excavaciones será de 45 m3 aproximadamente, así mismo, se realizara la excavación para la instalación de la fosa séptica o el biodigestor, para la cual se calculan 1.51 m3 de área para dicha excavación. La nivelación se realizara según las referencias del proyecto mediante el uso de maquinaria pesada.
Compactaciones: No se realizaran compactaciones en el área del proyecto distintas a la conformación de la casa habitación.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Para las actividades de preparación del sitio y construcción, será necesaria la mano de obra de albañiles y obreros en general, los cuales provendrán de la localidad de San Bruno o del puerto de Chicxulub, ya que éstos se encuentran más cercanos al área del proyecto. El traslado del personal será diario. Debido a lo anterior, no será necesaria la implementación de campamentos temporales que funjan como dormitorio de los empleados que laboren en el proyecto.
Se requerirá la implementación de un almacén temporal construido de madera o cartón o algún otro material temporal, para el resguardo de: varillas, cemento, cal, madera, así como el equipo y la maquinaria utilizada o a utilizar. Este almacén se habilitará en el área de la propia casa sin que se realice el desmonte adicional para su conformación y será desmantelado del área del proyecto una vez finalice la etapa de construcción. Este almacén, de aproximadamente 3 x 3 m, durará habilitado mientras dure la construcción, es decir, un máximo de catorce meses.
Los accesos al sitio son existentes y suficientes, de manera que se requiere la apertura o rehabilitación de los mismos. No se implementarán talleres, oficinas, comedores, regaderas, almacenamiento de combustible, etc.
Durante toda la etapa constructiva, se habilitará un sanitario o letrina portátil en el sitio de trabajo para uso obligatorio del personal, a razón de uno por cada quince trabajadores. La empresa proveedora del servicio se encargará de brindarle el mantenimiento y manejo de los residuos generados por este medio.
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II.2.4 Etapa de construcción
En el desglose de partidas, la correspondiente a Preliminares contendrá en su desarrollo las actividades de limpieza, catálogo de flora y fauna para prevenir afectaciones, trazo del terreno y nivelación fuera de las áreas catalogadas como protegidas y habilitado de almacén de materiales de construcción.
En Cimentación se ejecutará la excavación del terreno, el desplante de la cimentación, la conformación de la cimbra y estructura de acero para los elementos estructurales como las zapatas y dados de concreto armado y reforzado; debido a que el proyecto se desarrollará en una zona costera, las zapatas se harán configuradas como elementos con una base mayor debido al tipo de terreno, contemplando una mejor distribución de carga.
En Muros, Cadenas y Castillos (planta baja) se implementara el cimbrado para las cadenas de desplante de muros su armado e impermeabilizado, el desplante pertinente de los muros, castillos y columnas necesarios y el ahogado de instalaciones hidráulicas, eléctricas y sanitarias.
En Losa y Aplanados (planta baja) el cimbrado de la losa, ahogado de instalaciones hidráulicas, eléctricas y sanitarias, el desplante de pretil, los aplanados en losas muros y sus perfilaciones.
Se efectuará la cimbra, el armado y el desplante de la escalera, así como (planta alta) se implementara el cimbrado para las cadenas de desplante de muros y su armado, el desplante pertinente de los muros, castillos y columnas necesarios y el ahogado de instalaciones hidráulicas, eléctricas y sanitarias, instalación ahogada de perfiles para canceles.
En Losa y Aplanados (planta alta) el cimbrado de la losa, ahogado de instalaciones hidráulicas, eléctricas y sanitarias, el desplante de pretil, los aplanados en losas muros y sus perfilaciones.
En Pisos se comenzará con el nivelado de muros y firmes, trazado de escuadras y posterior colocación de materiales de recubrimiento, la primera base o mano de pintura, finalización de instalaciones y canceles y carpintería.
Concluirá con la mitigación y compensación de flora así como la pintura y limpieza de la obra. Para toda la infraestructura o elementos previstos, se ocupará una superficie total de 113.04 m2 de suelo, es decir, en la planta baja.
En resumen, las actividades primordiales de esta etapa serán la limpieza del sitio de desplante de la vivienda, excavaciones y cimientos, nivelaciones, edificación,
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dotación de servicios básicos (conexiones y/o acometidas) y habilitación de la fosa séptica o el biodigestor. En este último caso, el diseño del proyecto considera la habilitación de una fosa séptica con pozo de absorción, según la figura siguiente. No obstante, debido a que se localiza en la duna costera, inmediatamente adyacente a la playa, se propone sustituir esta infraestructura por un biodigestor con campo de absorción (no al subsuelo) y contenedor de lodos para su retiro posterior. Ver la figura siguiente.
DETALLE DE FOSA SEPTICA
0 0.10 POZO ABSORCION Nivel de agua CORTE LONGITUDINAL REGISTRO 0.63 roca 1.64 4" A 5" 0.08 0.78 Filtro DE 3" A 3/4" 0 0.10 mamposteria 30 cm brocal de PLANTA 2.56 0.78 1.25
Figura II.3. Esquemas de la fosa séptica considerada por el proyecto y del biodigestor propuesto para la operación de la casa habitación.
1.16 TANQUE SEPTICO RP* 0.54 0.1 0.24 135° CONO DE LODOS POR GRAVEDAD TANQUE ESQUEMA GENERAL VISTA LONGITUDINAL 0.4 0.2 TANQUE 1.00 CAMPO DE ABSORCION NIVEL DE JARDIN RELLEENO TERRENO NATURAL 2 2 0.6 REGISTO DE LODOS 1.12 RESIDUALES 0.45 0.15 4"O 4"O 0.2 0.40 LA EXTRACCION SALIDA PARA 2"O REGISTO DE AGUAS 0.6 ABSORCION 1 0.50 0.3 0.15 0.2 2"O 0.35 PIEDRASMBOLES GRAVAS CAMPO DE PROPUESTA DE PLANTA SALIDA PARA LA EXTRACCION MECANICA DE LODOS SALIDA PARA LA EXTRACCION DE LODOS POR GRAVEDAD 1.12 0.2 RESIDUALES DE AGUAS REGISTO 2"O 0.4 4"O 4"O ENTRADA DE AGUA RESIDUAL 0.45 TAPA GRAVAS 1.00 0.5 SALIDA DE AGUA TRATADA 0.3 0.3 Biodigestor propuesto Fosa Séptica proyectada
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II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
La etapa de operación dará inicio una vez sea ocupada la casa-habitación. El mantenimiento de la vivienda estará a cargo de los habitantes del predio, el cual incluirá entre otros, el mantenimiento del biodigestor, pintura de paredes y otras superficies, riego de las áreas verdes, mantenimiento hidráulico, sanitario y eléctrico, etc.
Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones La operación típica de la casa ocurrirá conforme sea requerido en el caso de descomposturas y de manera preventiva en caso de pinturas, podas, etc., conforme al requerimiento de los habitantes y las condiciones de la casa. La mayor parte de las actividades tendientes a los servicios de mantenimiento ocurrirán en la temporada veraniega o alta de vacaciones.
Los servicios que se tendrán en la vivienda serán los públicos básicos y los privados disponibles en la zona para el bienestar de los propietarios.
El uso será exclusivo de los propietarios, al ser un predio privado. No se ofrecerán en el mismo servicios al público o externos a la familia propietaria.
Tecnologías que se utilizarán, en especi al las que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos
Al no tratarse de una industria o empresa de servicios, no se instalarán tecnologías o equipos que por su operación ordinaria emitan residuos peligrosos o con carga de contaminantes extraordinarios.
El amueblado de la vivienda, así como la instalación de equipamiento será solo de tipo doméstico para uso de los habitantes. El uso previsto es únicamente habitacional. Se prevén emisiones ordinarias y de bajo impacto. Las emisiones al aire provendrán del funcionamiento de equipos domésticos de refrigeración y de estufa, así como el funcionamiento de llegada y salida de automotores. En cuanto a las aguas residuales, se generarán solo las derivadas de la fosa séptica o del biodigestor (lodos) originalmente aguas provenientes del servicio sanitario y de cocina, No se espera la generación de residuos peligrosos más que la esporádica de pilas secas y lámparas fluorescentes quemadas.
Los residuos sólidos que se produzcan serán de tipo urbano, derivados de la habitación y alimentación de los ocupantes.
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Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc;
Dado que solo se instalarán muebles domésticos, las reparaciones serán menores en materia de electrónica, albañilería, carpintería, plomería, etc.
Especificar si se pretende llevar a cab o control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control.
Dado el almacenamiento de alimentos no perecederos y la generación de residuos sólidos urbanos tipo doméstico, es probable la proliferación de fauna doméstica nociva, tales como cucarachas y ratones, por lo que se resguardarán los alimentos en alacena bien cerrada y los residuos en contenedores (botes) tapados y bolsas cerradas hasta su envío a disposición final. En caso necesario, se contratará el servicio de fumigación doméstica a una empresa especializada, con la periodicidad recomendada por dicho prestador del servicio.
En cuanto al control de malezas, el predio contará con los espacios para áreas verdes, de conservación o jardinadas en la mayor parte de su extensión, por lo que se contará con la poda y chapeo necesarios en las herbáceas no endémicas o protegidas de duna, por lo que se deberán identificar adecuadamente las plantas del sistema natural y entre éstas, los endemismos para evitar su afectación descontrolada.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
No existirán obras asociadas al proyecto. Los servicios públicos necesarios existen en la zona, tales como electricidad, agua potable y recolecta de basura (residuos sólidos domésticos). La obtención de insumos y bienes para los habitantes ocurrirá por cuenta propia en las comunidades o ciudades de la región.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
No se prevé el abandono del sitio dado que se trata de una vivienda de uso familiar que podrá traspasarse a través de las generaciones, o bien, venderla a nuevos usuarios particulares. El abandono únicamente ocurrirá en caso de no mantenerse el sitio como seguro o viable para la habitación, incluso manteniéndose su uso en caso de huracanes. Por motivos económicos podrá detenerse su construcción por un breve período, pero no se prevé su abandono.
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1. Se retirarán todos aquellos desechos sólidos generados durante el proceso de construcción y acabados generales.
2. Se retirarán todos los posibles combustibles depositados en los almacenes provisionales (en caso de que esto ocurra).
3. La maquinaria será retirada del área y en caso de haber existido fugas de aceite remover éste del suelo y deberá ser tratado como residuo peligroso. 4. Serán retirados del área y manejados adecuadamente como residuos
peligrosos botes de pintura, estopas impregnadas con aceite, grasa y pintura. 5. Se implementarán letreros informativos indicando la no disposición de
desechos sólidos en las áreas abandonadas.
6. Todas las actividades tendrán como finalidad mantener y/o mejorar la calidad sanitaria del ambiente en el sitio.
Estas actividades serían llevadas a cabo en un período no mayor a dos meses, iniciándose una vez determinada su improcedencia. Esta determinación será informada oportunamente a todas las instancias interesadas, incluido el municipio de Ixil y las dependencias ambientales competentes.
II.2.8 Utilización de explosivos
En ninguna etapa del proyecto se utilizarán explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposic ión de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera
• Preparación del sitio
Debido a que se ha eliminado previamente la vegetación de duna en el área de desplante de la vivienda, no se generarán residuos de este tipo en el área. Se generarán restos de sustrato derivados del despalme o remoción del suelo con fines de nivelación del área a afectar. Durante esta etapa solo serán generados residuos sólidos que generaran los operadores de la maquinaria y demás trabajadores, aproximadamente 1/2 kg al día, dichos residuos serán transportados en bolsas de plástico por el promovente al basurero municipal.
Los residuos sólidos urbanos serán colectados en contenedores tapados y bolsas cerradas. No se permitirá la disposición de residuos al aire libre ni su eliminación mediante la quema. Las aguas y residuos sanitarios por la permanencia de los trabajadores serán controlados mediante letrinas portátiles y enviados a disposición por la empresa proveedora del servicio.
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Los gases emitidos por los automotores y los polvos por la operación temporal de maquinaria pesada serán las emisiones atmosféricas importantes. Los vehículos utilizados durante las distintas etapas del proyecto (camiones de carga y/o fuentes móviles) generaran emisiones a la atmosfera. El tipo de emisiones generadas se producirán por combustión interna de combustible: monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos, dióxido de azufre y hollin. Se controlarán por el mantenimiento mayor periódico.
• Construcción
Durante esta etapa los principales residuos que serán generados, serán los resultantes de la implementación de infraestructura tales como: restos de madera, material de construcción o fragmentos de cableado eléctrico, por dar algunos ejemplos. De igual forma se consideran los residuos producto de la alimentación de los trabajadores, principalmente restos de alimentos y sus empaques (bolsas y envases de plástico, papeles). Se espera una generación diaria baja (unos 5 kg semanales) ya que se trata de residuos producidos por un bajo número de personas en dos comidas diarias.
Los residuos sólidos que se generen durante las actividades constructivas serán dispuestos en bolsas de plástico y depositados en un tambor metálico de 200 litros con tapa, para su posterior traslado al sitio de disposición final correspondiente autorizado. Las botellas de plástico (PET) generados serán separados del resto de los residuos; cuando se produzca la cantidad suficiente, serán trasladados a un centro de reciclaje para su proceso.
El consumo de agua durante la construcción para los trabajadores es de 20 l/día y de 1,000 l/día para la construcción de la casa.
Otros residuos líquidos serán los sanitarios. Para eliminar por completo estos residuos contaminantes se contratará el servicio de baños móviles y se instalarán en la obra de acuerdo al número de trabajadores que laboren.
En términos generales, se generarán los mismos residuos que en la etapa de preparación, a excepción de vegetales o sustrato del sitio. Serán típicos de esta etapa, los restos de material pétreo de construcción.
• Operación
Durante la etapa operativa, se generarán residuos sólidos urbanos producto de la alimentación de los ocupantes. Los residuos serán separados en bolsas de acuerdo a su naturaleza orgánica o inorgánica, para su posterior eliminación del predio a través de los camiones de recolección de la localidad de San Bruno u otra cercana.
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La producción de residuos líquidos estará limitada al agua de los servicios domésticos y sanitarios mismos que serán dirigidas a un biodigestor autolimpiable diseñado para cumplir con la normatividad vigente. Los residuos gaseosos estarán limitados por los gases que genere el calentador de agua. Esta tecnología se considera limpia dada la completa combustión del gas metano. El funcionamiento de la casa, no producirá ninguna sustancia clasificada como peligrosa.
En el apartado II.2.5 previo se describen las emisiones y residuos más importantes de generación esperada en la etapa de construcción.
II.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos
En la región existen tiraderos municipales a cielo abierto con capacidad suficiente para recepcionar los residuos que genere la casa habitación. En el municipio de Progreso existe un relleno sanitario en operación, donde se enviarán residuos en caso necesario. No existen disponibles en la zona, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales. Los servicios de separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, es escaso en la región; éstos se encuentran disponibles en la zona metropolitana de Mérida, los cuales en caso necesario podrán contratarse para la vivienda. Dado que no se implica la demanda excesiva de tales servicios especializados, no se provocará el desabasto o conflicto de uso de tales servicios.
• Residuos sólidos no peligrosos (sólidos urbanos)
Con el fin de evitar acumulación de basura, se contará con botes de basura fijos en algunos puntos durante el desarrollo de las actividades. Los residuos sólidos no peligrosos que se produzcan y sean susceptibles de reciclaje, serán acumulados y posteriormente enviados a los centros de acopio especializados como disposición final. Esto ocurrirá hasta que se acumulen cantidades apreciables, ya que se prevé la generación menor de los mismos.
• Residuos peligrosos
Para la disposición final de los residuos peligrosos que pudieran generarse durante el desarrollo del proyecto, como es el caso de arena, papel, estopas o cualquier otro sustrato impregnado con aceite y/o combustible, se contratará el servicio de transporte de alguna empresa autorizada para el manejo de este tipo de residuos. Tal empresa se encargará del traslado y el depósito final de los residuos, debiendo hacer entrega posterior del manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos
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peligrosos correspondiente. Sin embargo, cabe recalcar la baja probabilidad de generación de este tipo de residuos.
• Aguas residuales
Las aguas residuales que sean generadas durante las actividades de preparación del sitio y construcción, serán almacenadas de manera temporal en letrinas móviles mediante un contrato de arrendamiento. Se utilizaran letrinas móviles. Las letrinas serán retiradas del lugar cada segundo o tercer día, de acuerdo a su uso y serán manejadas por la empresa arrendadora.
Las aguas residuales que se generen durante la etapa de operación u ocupación de la casa-habitación, serán conducidas a un biodigestor autolimpiable, que no permita la contaminación del manto freático.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIE NTOS JURÍDICO S APLICABLES E N MATERIA AMBIENTAL, Y EN SU CASO, CON LA RE GULACIÓN DE USO DE SUELO
III.1. Análisis de los instrumentos de planeació n aplicables a la z ona del proyecto
De acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), el área del proyecto se localiza dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) IXI01-BAR AP1-R. Ver anexo 3. Ubicación del área del proyecto, respecto al POETCY.
ACTIVIDADES Y USO DEL SUELO
CLAVE POLITICA
AC COM N-COM C.R.E.
IXI01-BAR AP1-R 2 1, 2, 3, 4, 9, 18, 20, 21, 22, 23, 25. 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 19, 24, 26. 2, 9, 11, 12, 18, 19, 20, 21, 25, 31, 32, 33, 38, 41, 52, 62, 64, 66, 68, 69.
AC: actuales, COM: compatibles, N-COM: no compatibles, CRE: criterios de regulación ecológica.
El área donde pretende llevarse a cabo la construcción de la casa-habitación, se ubica en el paisaje clasificado como Isla de Barrera, donde la política ambiental establece un Aprovechamiento Su stentable de Baja Intensidad con
Restauración. Para el Ordenamiento el tipo de actividad y usos actuales del suelo corresponden a: aprovechamiento tradicional de flora y fauna . Las actividades compatibles con esa UGA son: Conservación, Aprovechamiento Tradicional de Flora
y Fauna, Apicultur a, Unidades de Manejo de Vida Silvestre, Agricultura de
Plantaciones Perennes (henequén, coco, frut ales), Industrial no contaminantes de l manto freático y de bajo consumo de agua, Tu rismo de muy bajo im pacto (pasa día, palapas, senderos, pesca deportiva -en mar o ría- observación de aves, fotografía, acampado), Turism o alternativo (hoteles y servicios ambientalmente com patibles), Turismo s egunda residenc ia, Turis mo tradi cional de m ediano im pacto (hoteles, restaurantes, venta de artesanías y servicios conexos) y Comercio y servicios.
Cabe reiterar que la obra objeto de este análisis no considera ninguno de los usos no compatibles listados en el POETCY: Acuacultura artesanal, Ac uacultura industrial, Agricultura tradicional ( milpa) y ganad ería de ram oneo, Ganadería extensiva
(bovinos, ovinos), Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves), Extracción
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Industria en general, Campos de golf y Sitios de disposición final de residuos sólidos urbanos.
Figura III.1. Localización de la obra con respecto a las UGA’S establecidas en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán.
La política de la UGA no será contravenida con la implementación del proyecto de casa-habitación, dado que se tratará de un aprovechamiento sustentable de baja intensidad con restauración, en tanto que se construirá solo una vivienda de segunda residencia o veraniega con servicios básicos, que no realizará el aprovechamiento de recursos naturales, en la que se mantendrá un alto porcentaje de cobertura vegetal natural e inducida (enriquecida con siembra en jardines) del ecosistema natural. Dentro de las actividades compatibles con la UGA, puede considerarse que la obra prevista cae en el uso de turismo segunda residencia.
A continuación se enumeran los criterios que regulan esta Unidad de Gestión Ambiental y se marcan aquellos que competen en la construcción de la obra:
No. Criterio de regulación
Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o de acuacultura, así como ampliar las existentes. 2 Cumplimiento
El proyecto no incluye actividades relacionadas con la extracción de sal, cultivo de artemia o acuacultura.
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acumulación habilitadas como bancos de préstamo. Cumplimiento
El proyecto no considera actividades de extracción de arena o conformación de bancos de préstamo.
Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente, esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.
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Cumplimiento
El proyecto no contempla edificar bardas; en su caso, se habilitarán setos divisorios.
Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.
12 Cumplimiento
El proyecto no construirá infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral, todas las obras y actividades se desarrollarán dentro del predio particular, fuera de la zona federal o playa.
No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).
18 Cumplimiento
El proyecto no ocupará ni construirá en zonas de acreción (terrenos ganados al mar).
No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles ni calles, en una franja de 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.
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Cumplimiento
El proyecto no considera la edificación o construcción en la franja de 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna). La distancia entre la parte más cercana del límite de la propiedad con la pleamar es de 74 m, es decir, 14 m más de la restricción
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establecida en el ordenamiento.
En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.
20 Cumplimiento
El proyecto no considera la edificación o construcción en la franja de 60 m desde la línea de costa (20 m de ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna).
Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.
21 Cumplimiento
La distancia entre la parte más cercana del límite de la propiedad con la pleamar es de 74 m, es decir, 14 m más de la restricción establecida en el ordenamiento. Como parte del diseño del proyecto, se conformarán áreas verdes o jardinadas en las áreas del predio sin infraestructura de vivienda, para lo cual se utilizarán solo plantas nativas del ecosistema, incluidas especies rastreras.
Las construcciones no deberán exceder el 30% de la superficie total del predio y su altura máxima no deberá rebasar los 12m y cuatro pisos.
25 Cumplimiento
El proyecto considera un coeficiente de ocupación del 28.19% para la obra a conformar, con dos pisos y 6.8 m de altura.
Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas, desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.
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Cumplimiento
El proyecto no considera la construcción de accesos al mar, sino que se accederá al mismo mediante los espacios naturales de la vegetación. En su caso, se conformarán accesos serpenteados.
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Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20 m de la ZOFEMAT y 40 m de protección de la primera duna).
32 Cumplimiento
El proyecto no implica la construcción de ningún elemento permanente en el área de restricción señalada.
Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60 m desde la línea de costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.
33 Cumplimiento
El proyecto no considera actividades con vehículos motorizados.
Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.
38 Cumplimiento
El proyecto no considera actividades que involucren excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar.
Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.
41 Cumplimiento
El proyecto no considera la pavimentación de accesos de ningún tipo. Se prohíbe la construcción de campos de golf.
52 Cumplimiento
El proyecto no considera la habilitación de campos de golf.
Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-SEMARNAT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.
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Cumplimiento
La casa habitación que se implementará, considera medidas tendientes al ahorro de agua, con la instalación de muebles que usen el recurso de tipo ahorradores. Conforme al diseño del proyecto, no se prevé la construcción de piscina. Por otra parte, el tratamiento y disposición de aguas residuales ocurrirá mediante un sistema biodigestor que permite el retiro de los lodos
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generados y la disposición de agua tratada en un área de irrigación.
Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores, y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y puertos de abrigo.
64 Cumplimiento
El proyecto no considera actividades de mantenimiento de embarcaciones, motores o el depósito de aceites o combustibles.
Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y peligroso.
66
Cumplimiento
Los residuos que se generen debido a la construcción y a la posterior habitación de la vivienda, serán manejados y enviados a disposición final adecuada fuera del predio, conforme a su tipo. No se habilitará un sitio de disposición final de residuos en el predio.
Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas. 68 CumplimientoNo se realizarán actividades relacionadas con el eviscerado y generación de
residuos de la pesca.
Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y blanquizales.
69 Cumplimiento
No se generarán ni dispondrán salmueras como parte del proyecto previsto.
III.2Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas.
La zona en la que se ubica el área del proyecto, no se encuentra incluida dentro de ningún área natural protegida (ANP), siendo que la ANP más cercana al área del proyecto es la Reserva Estatal de Dzilám de Bravo, la cual se encuentra aproximadamente a 70 km de distancia.
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Figura III-2. Mapa de ubicación de las distintas Reservas Estatales con respecto a la ubicación del área del proyecto.
III.3. Instrumentos normativos aplicables
A continuación se enlistan los instrumentos normativos más relevantes aplicables al presente proyecto, identificando los criterios más significativos.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) Art. 83. El aprovechamiento de los recursos naturales en áreas que sean el hábitat de flora o fauna silvestre, especialmente las endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, deberá hacerse de manera que no se alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de dichas especies.
Art. 88. Fracc. IV. La preservación y aprovechamiento sustentable del agua, así como de los ecosistemas acuáticos, es responsabilidad de los usuarios, así como de quienes realicen obras o actividades que afecten dichos recursos.
Art. 134. Fracc. III . Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
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Art. 151. La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.
Análisis
El proyecto contará con áreas verdes o jardinadas en la mayor parte de su superficie, con lo cual se fomentará la permanencia de flora y fauna silvestre en el predio. No se utilizarán r ecursos naturales del área, dur ante la fase de construcción solo serán utilizados materiales provenientes de distribuidores autorizados; tampoco se utilizará el agua proveniente del oc éano o algún ot ro cuerpo de agua para abasto de agua
para servicios, dado que se obtendrá a partir del sistem a de agua potable d el
municipio.
Dado que la vivienda no será oc upada de manera permanente, sino en temporadas,
no se generarán residuos s ólidos urbanos ordinariam ente; incluso durante la
ocupación, se prevé la generac ión baja de estos residuos. Para el manejo de estos residuos s e contará con contenedores co n tapa en el área de trabajo durante la
construcción y con botes de dim ensiones suficientes durante la ocupación; la
disposición final eficiente de los residuos generados se realizará en los sitios que disponga la autoridad com petente en la materia y con la periodicidad que determine el volumen generado en el tiempo.
Durante la construcción, los residuos peligrosos que se generen serán contenidos de manera independiente a los res iduos sólidos urbanos y env iados a disposición final por parte de una empresa autorizada y especializada para tal fin.
• Reglamento de la LGEEPA en materia de Eva luación de Impacto Ambiental
Artículo 5 o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
Q) DESARROLLOS INMOBILIARIOS QUE AFECTEN LOS ECOSISTEMAS COSTEROS:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías
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generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros.
Análisis
Para dar cumplimiento con esta condición se presenta esta Manifestación de Impacto
Ambiental, la cual será evaluada y resuelta por la Secretaria.
• REGLAMENTO DE LA LEY GE NERAL PARA LA PREVENCION Y GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
Art. 8. El generador de residuos peligrosos deberá:
II.- Llevar una bitácora mensual sobre la generación de sus residuos peligrosos; III.- Dar a los residuos peligrosos, el manejo previsto en el Reglamento y en las normas técnicas ecológicas correspondientes;
IV.- Manejar separadamente los residuos peligrosos que sean incompatibles en los términos de las normas técnicas ecológicas respectivas;
V.- Envasar sus residuos peligrosos, en recipientes que reúnan las condiciones de seguridad previstas en este Reglamento y en las normas técnicas ecológicas correspondientes;
VI.- Identificar a sus residuos peligrosos con las indicaciones previstas en este Reglamento y en las normas técnicas ecológicas respectivas;
VII.- Almacenar sus residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento y en las normas técnicas ecológicas correspondientes;
VIII.- Transportar sus residuos peligrosos en los vehículos que determine la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y bajo las condiciones previstas en este Reglamento y en las normas técnicas ecológicas que correspondan;
IX.- Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento y las normas técnicas ecológicas respectivas;
X.- Dar a sus residuos peligrosos la disposición final que corresponda de acuerdo con los métodos previstos en el Reglamento y conforme a lo dispuesto por las normas técnicas ecológicas aplicables.
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Análisis
Para dar c umplimiento con el reglamento, durante todas las fas es de cons trucción y operación del proyecto, se contara con un adecuado manejo de los Residuos Sólidos No Peligrosos y los Residuos Peligros os que sean generados. En el caso de los Residuos No Peligrosos, estos serán depositados en contenedor es especiales par a ello, para luego ser transportados al Basurero Municipal más cercano. En el caso de generarse Residuos Peligrosos estos serán almacenados en su respectivo almacén o en su caso transportados y manejados por una empresa especializada. En ningún caso ni momento, los residuos (cual fuer e su naturaleza) serán depositados en el medio ambiente circundante.
Durante las actividades constructivas, se dispondrán contenedo res específicos para
los residuos peligrosos, se habilitar á un área especial para contenerlos
temporalmente antes de su envío a disp osición final adecuada. Se lle vará una
bitácora de la generación de los mismos.
• Reglamento de la LGEEPA e n Materi a de Preve nción y Control de la Contaminación a la Atmósfera
Art. 28. Las emisiones de olores, gases, así como de partículas sólidas y líquidas a la atmósfera que se generen por fuentes móviles, no deberán exceder los niveles máximos permisibles de emisión que se establezcan en las normas técnicas ecológicas que expida la Secretaría.
Análisis
Los automotores que se ocupen en la obra serán objeto de mantenimiento preventivo mayor periódico, de manera que se encuentren en condiciones de operación óptimas y con niveles de emis ión dentro de límites permisibles. Conforme al calendario oficial del Estado de Yucatán, los vehículos utilizados serán objeto de verificación vehicular ven materia de emisiones contaminantes.
• Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Art. 134. Las personas físicas o morales que exploten, usen o aprovechen aguas en cualquier uso o actividad, están obligadas… a realizar las medidas necesarias para prevenir su contaminación y en su caso para reintegrarlas en condiciones adecuadas, a fin de permitir su utilización posterior en otras actividades o usos y mantener el equilibrio de los ecosistemas.
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Art. 151. Se prohíbe depositar, en los cuerpos receptores…, basura, materiales, … y demás desechos o residuos que por efecto de disolución o arrastre, contaminen las aguas de los cuerpos receptores, así como aquellos desechos o residuos considerados peligrosos…
Análisis
Las aguas residuales sanitarias y de s ervicios que se generen en la obra, serán tratadas mediante una letrina móvil durante la construcción y mediante un biodigestor en la operación del mismo.
Los residuos que se generen se controla rán en contenedores adecuados y con tapa, de manera que se evite su propagación o dis persión, así com o la contam inación de algún cuerpo de agua o el mar.
• Ley General de Vida Silvestre
Art. 4. Es deber de todos los habitantes del país conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación…
Art. 18. Los propietarios y legítimos poseedores de los predios en donde se distribuye la fauna silvestre, tendrán el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la obligación de contribuir a conservar el hábitat…
Art. 30. Queda estrictamente prohibido todo acto de crueldad en contra de la fauna silvestre…
Art. 63. La conservación del hábitat natural de la vida silvestre es de utilidad pública….
Art. 106. Señala la obligación de toda persona de reparar los daños a la vida silvestre o su hábitat de acuerdo a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Art. 117. Son las medidas de seguridad que la Secretaría aplicará cuando exista riesgo inminente de daño o deterioro grave a la vida silvestre o a su hábitat.
Análisis:
El área donde se loc aliza el predio de in terés, cuenta principalmente con vegetación pionera (herbáceas y rastreras) en la porción mas al norte, los cuales constit uyen un ecosistema previamente impactado por la in trusión de l hombre con la const rucción de casas veraniegas y casas particulares, pequeños comercios, entre otros. Durante
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las diversas etapas que contempla la impl ementación del proy ecto, se de berá tener especial c uidado para evitar la afectación excesiva o fuera de autorización de la superficie de suelo, y tam bién, se deberá ev itar alguna afectación a la flora y fauna del sitio.
Durante las actividades constructivas y en la habitación de la vivienda, se aplic arán
medidas tendientes a evitar lesiones, at rapar o agredir a la fauna silvestre que
pudiera es tar presente en el sitio. A tr avés del fomento y permanencia de área s verdes o jardinadas del predio, se contribu irá a la c onservación del hábitat. No se
afectará más que la superficie estric tamente necesaria y declarada para la
construcción de la casa habitación.
• Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Art. 107. El patrón deberá establecer un programa para el orden y la limpieza de los locales de los centros de trabajo, la maquinaria y las instalaciones, de acuerdo a las necesidades de la actividad que se desempeñe y a lo que disponga la Norma correspondiente.
Art. 108. Los servicios sanitarios destinados a los trabajadores deberán conservarse permanentemente en condiciones de uso e higiénicas.
Art. 109. La basura y los desperdicios que se generen en los centros de trabajo deberán identificarse, clasificarse, manejarse y en su caso, controlarse, de manera que no afecten la salud de los trabajadores y al centro de trabajo.
Análisis:
Durante la preparación del sitio y la etapa de construcción se tomarán en cuenta y se
aplicarán procedimientos en cum plimiento de las presentes disposic iones. Se
implementará un program a para el orden y la limpieza del área de trabajo y para la operación de la maquinaria de construcción. Las letrinas portátiles que se habiliten (al menos una por cada quince trabajadores), se mantendrán en el sitio durante toda la durac ión de la obr a y serán objeto de mantenimi ento por pa rte de la em presa proveedora del servicio.
Se aplicará también un control adecuado de los residuos que se generen s egún su tipo; se manejarán de manera segregada; se considera la identificación, clasificación, manejo y control aplic ables a los residuos que se generen en el área de trabajo y como resultado del mismo.
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• Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán
Art. 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje…
Art. 83. Fracción I. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir y evitar la contaminación del suelo...
Análisis:
Durante la im plementación de l proyecto y la operación del mis mo se aplicará un manejo integral de los re siduos evitando en todos los ca sos la disposición de lo s mismos dir ecto al suelo natural, m ediante la im plementación de un área para el almacenamiento con contenedores ; en la m edida de lo pos ible y con base en los volúmenes generados, se enviarán a reciclaje los residuos susceptibles.
PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL MUNICIPIO DE IXIL, YUCATÁN. No se cuenta con un programa de desarrollo urbano que regule las localidades del municipio de Ixil.
Normas Oficiales Mexicanas relevantes.
o NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
Análisis: las aguas residuales se trat arán en un biodigestor que de ac uerdo a l
fabricante, cumple con los lí mites má ximos per misibles de la nor ma. Este biodigestor carece de pozo prof undo para descarga del agua tratada, sino que se dis pone en un campo o espacio de irrigación, con separación de lodos, los cuales serán retirados del si tio. Se implementará un program a de muestreo sem estral que evidencie la calidad de la descarga de esta estructura.
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o NOM-041-SEMARNAT-2005. Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores que utilizan gasolina como combustible.
o NOM-045-SEMARNAT-2005. Establece los límites máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel o mezclas que incluyen diesel como combustible.
Análisis: los vehículos que utilicen gasolina o diesel y que se ocupen durante la obra, serán objeto de m antenimiento mayor periódico y so metidos a verificación vehicular conforme al calendario oficial del Estado.
o NOM-052-SEMARNAT-2005. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Análisis: los residuos peligrosos que se gener en en la construcción se identificarán y manejarán conforme al reglamento específico.
o NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental -especies nativas de flora y fauna silvestres de México- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. -Lista de especies en riesgo.
Análisis: las especies de flora o fauna que se encuentren en el predio serán
protegidas de manera que no se les provoque le siones, muerte o sean
eliminadas debido a la implem entación del pr esente proyecto. Se
implementarán áreas verdes o jadinadas que incluyan especies bajo alguna categoría de protección y endémicas típicas del sistema ambiental.
o NOM-080-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores y su método de medición.
Análisis: los vehículos que se ocupen durante la obra, serán objeto de mantenimiento mayor per iódico y sometidos a verifica ción vehicular, de manera que s e fomente su operación óptima y por ende se reduzcan las emisiones sonoras derivadas de su circulación en el sitio y en las áreas urbanas.
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o NOM-002-STPS-1999. Condiciones de seguridad-prevención y protección de incendios o explosiones y combate de incendios en los centros de trabajo. Análisis: se dispondrá en el área de trabajo, particularmente en el almacén temporal,
de al m enos un extintor de PQS para la atención inicia l de los conatos de incendio. Se capac itará a los trabajadores de la const rucción respecto a la prevención y control inicia l de inc endios. Se contará en obra con los teléfonos y contactos de emergencia pertinentes.
o NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
Análisis: las actividades potencialm ente ruidosas de la construcción y el uso de
maquinaria pesada en algu na etapa, harán necesaria la utilización d e
equipo de protección personal auditivo . Se im plementará una valla o mur o temporal perimetral para reducir en lo posible la emis ión de ruido hacia el
exterior del predio. No obstante, no existen áreas poblad as de m anera
permanente que puedan ser afectadas por las actividades que tendrán lugar durante la etapa constructiva del proyecto.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SIST EMA AM BIENTAL Y SEÑAL AMIENTO DE L A PROBLEMÁTICA AM BIENTAL DETE CTADA E N EL ÁRE A DE INFLUE NCIA DEL PROYECTO
El área donde se llevará a cabo la casa-habitación presenta vegetación secundaria perteneciente a duna costera (herbáceas y rastreras), también se presentan algunos arbustos representativos de esta vegetación. Es importante mencionar que el área sufrió un desmonte previo ocasionado por actividades antropogénicas, sobre esto ya tiene conocimiento la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), lo cual incluso derivó en un procedimiento administrativo con la Procuraduría Federal para la Protección al Ambiente (PROFEPA), del cual se tiene actualmente su resolución y multa ya pagada por el promovente.
La zona de influencia directa corresponde a un área de herbáceas pioneras que crecen básicamente sobre arena, dominada principalmente por especies herbáceas tolerantes a medios de extrema salinidad (halófitas) y vientos muy fuertes, también se encuentran especies arbustivas en crecimiento.
Figura IV.1. Vista general del predio en el cual se pretende establecer la casa-habitación en la localidad de Ixil, Yucatán.
En la imagen anterior se observa el tipo de vegetación y desarrollo de la misma, presente en el predio y en las colindancias inmediatas. Se observa el uso que se ha dado al sitio por parte de propietarios particulares de los predios. En ambas colindancias se observan casas habitación existentes o en proceso de construcción.
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IV.1 Delimitación del área de estudio
El predio se localiza en la porción norte del estado de Yucatán, en el municipio de Ixil. Se ubica aproximadamente a 180 m de la carretera costera Progreso-Telchac Puerto, con el número catastral 2008.
A continuación se presenta la imagen satelital del predio y sus delimitaciones físicas:
Figura IV-2. Delimitación del área el proyecto.
Como se observa en la imagen superior, el área del predio colinda directamente con la zona federal marítimo terrestre del Golfo de México, así como con otras casas habitación a los lados.
De acuerdo al POETCY, el predio se localiza en la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) denominada IXI01-BAR, cuyas características o condiciones ambientales son las siguientes, que fungirán como delimitación del área de influencia del estudio.
Isla de Barrera. Se forma como consecuencia del transporte marino de sedimentos, la
anchura aproximada de este paisaje fluctúa entre 50 m a 2,500 m.
La vegetación típica de la barra arenosa es la duna costera. El suelo, escaso de nitrógeno por la nula descomposición de materia orgánica es de arena calcárea pura con partículas de arcilla, que retienen la humedad y algunos nutrientes. El agua de lluvia se filtra rápidamente dejando una superficie seca donde muy pocas semillas pueden germinar. El manto freático es el que humedece al suelo y su profundidad