Venancio Cuevas Reyes por su apoyo en la dirección de esta tesis y en el trabajo realizado durante mi formación. Como resultado de la implementación del Programa Sembrando Vida (PSV) y a partir de los continuos y variados indicios de su diseño, implementación y avance, se realizó un estudio de caso con el objetivo de analizar los mecanismos de dirección del PSV en su diseño. . , desempeño y resultados, desde el punto de vista de las personas jurídicas atendidas por el programa y que integran la Comunidad de Aprendizaje Agropecuario (CAC) “La Reforma del Piñón”, ubicada en el poblado de La Reforma, municipio de Españita, Tlaxcala, en el periodo 2019-2021.
INTRODUCCIÓN
- Antecedentes
- Programa Sembrando Vida (PSV)
- Focalización del PSV
- Planteamiento de problema
- Justificación
- Preguntas de Investigación
- Objetivos
- General
- Específicos
- Hipótesis
Describa los criterios, herramientas y procedimientos de selección de beneficiarios utilizados para llegar al grupo objetivo. Analizar los resultados del PSV mediante el diseño de indicadores que permitan definir criterios de focalización del grupo objetivo y el cumplimiento de las metas establecidas del programa.
METODOLOGÍA
- Muestra
- Procedimiento
- Instrumentos
- Guía de entrevistas para grupos focales de sujetos de derecho
- Encuestas a sujetos de derecho beneficiarios
- Encuestas a sujetos de derecho no beneficiarios
- Estrategia para el análisis de datos
La encuesta estará dirigida a los beneficiarios seleccionados como parte de la muestra, con la cual se recolectará la información necesaria para analizar los datos que permitan conocer la operación y los resultados atribuibles al programa. Consistió en realizar una revisión bibliográfica detallada de los materiales relacionados con los objetos y temas de estudio (información concentrada en registros, bases de datos, documentación pública, registros administrativos de los programas), documentación de soporte regulatorio, documentación de soporte técnico, bibliografías, monografías, fichas técnicas, cuadros de resúmenes estadísticos, presupuesto de gastos federales, relación de materias jurídicas.
CARACTERIZACIÓN REGIONAL O MARCO REGIONAL
- Ubicación
- Relieve
- Agua
- Clima
- Uso del suelo
- Flora y fauna
- Panorama poblacional
En general, la parroquia de Españita es montañosa; Además, allí se encuentran mesetas, llanuras y mesetas. Dentro del estrato herbáceo y arbustivo podemos mencionar la olla de perro (Happlopapus venetus Kunth), el chicomecatate (Symphoricarpus microphyllus Kunth), la dalia (Dalia coccinea Cav.), el zacatón (Muhlenbergia sp.) y la chaquira (Ceanothus coer). .) entre otras cosas.
MARCO TEÓRICO
El neoliberalismo
- El neoliberalismo en el campo mexicano
- El campesinado en México
- Campesinado en Tlaxcala
- Pobreza
En el sistema neoliberal, el Estado limita sus funciones a proporcionar servicios sociales e infraestructura para promover la inversión privada nacional y extranjera. Lo anterior llevó al desmantelamiento de la agricultura mexicana y dejó a los agricultores en manos de las fuerzas invisibles del mercado.
Desarrollo territorial rural
7 Camagni, (1991), citado por Schejtman y Berdegué (2004), lo describe como las relaciones informales de intercambio entre técnicos en espacios informales de la vida cotidiana, como cafeterías en ciudades o empresas. En el contexto de la pobreza rural, la competitividad debe entenderse como la capacidad de crear mejores empleos (incluido el trabajo por cuenta propia), que conduzcan a aumentos sostenibles de los ingresos como requisito previo para mejorar las condiciones de vida de las familias rurales. Las conexiones urbano-rurales son esenciales para el desarrollo de actividades agrícolas y no agrícolas dentro del territorio.
Políticas Públicas para el Desarrollo Rural Regional
- La regionalización
El segundo significado pertenece a un nivel inferior de generalidad, para denotar áreas específicas de la realidad física y sus elementos. Aquí, el término se utiliza para identificar determinadas partes de la superficie terrestre, definidas sobre la base de criterios específicos y objetivos preestablecidos, que pueden tener su origen en las ciencias naturales o sociales. Las escuelas francesa y alemana de la primera mitad del siglo XX tuvieron una gran influencia en el análisis regional incluso en las décadas siguientes, cuando el enfoque clásico tradicional todavía se consideraba válido.
Políticas regionales
- Programa Piloto Territorios Productivos
El PPTP se definió como un programa de articulación para reducir la pobreza rural mediante el aumento de la productividad, la producción y los ingresos. Durante el sexenio de Felipe Calderón como sucesor del partido gobernante, el programa Oportunidades se fortaleció una vez más, aumentando su cobertura a cerca de 6.500.000 familias. Según datos del Consejo Nacional de Evaluación de Políticas de Desarrollo Social, los niveles altos de pobreza afectaban al 55,3% de la población rural (CONEVAL, 2019).
Políticas públicas
44 el asunto, conocer una perspectiva diferente del problema y las entidades a quienes correspondería la gestión y seguimiento del programa. Además, se debe considerar la focalización de la política pública, si será universal o se implementará sólo en beneficio de algún sector de la población. 45 desempeño para la solución de la situación problemática y/o la mejora parcial lograda con el proceso.
Evaluación de la políticas Públicas
Normativo: El evaluador no emite su juicio y explicación, y avala las metas propuestas por el decisor o contenidas en las políticas públicas. Por el contrario, los sustituye por otros valores que él mismo ha elegido, y que le servirán de referencia para medir los resultados observables. Experimental: es la más ambiciosa porque conduce a la formación de la acción pública como una ciencia cuyos criterios son establecidos por el evaluador.
Universalismo y la focalización
- Focalizando a través de la elegibilidad
En el ámbito de las políticas públicas, el concepto de focalización se refiere a la concentración de la provisión o entrega de bienes y/o servicios, o de los beneficios de un programa, en una población objetivo claramente identificada de acuerdo con el diagnóstico del problema. Para el SOP, el primer punto de atención es la limitación de la elegibilidad en términos de territorio y tenencia de la tierra. 50 colaboradores para definir la estrategia de cobertura, que garantice una adecuada priorización y así focalización de la población objetivo.
RESULTADOS
Análisis de los resultados
- Criterios de elegibilidad
- Procedimientos de selección
53.119 millones de habitantes”; y el segundo en el caso especial de la Comunidad Españita, el acceso al PSV fue a partir de 2020, por lo que se retomarán los criterios en el ROP correspondiente al mismo ejercicio. Vivir preferentemente en municipios clasificados como de rezago social medio a muy alto (CONEVAL); En los demás municipios, los sujetos agrícolas deben estar por debajo de la línea de pobreza de ingresos rurales. Al no indicar la cumplimentación del cuestionario socioeconómico ni la visita georeferenciada previa a la parcela.
Diseño de indicadores
Los vecinos de Reforma acuden a sus mercados y mercadillos, enfatizando el trueque como forma de. El vivero del municipio de La Reforma no tiene la meta de producción. Para el desarrollo de la infraestructura y la adquisición de las especies, los beneficiarios aportan recursos, por nombrar solo algunos: para la bodega aportaron individualmente $750.00 y para la compra de los frutales $500.00.
Entrevistas a beneficiarios sembradores
La opinión del PSV es que es un programa que les ha permitido mejorar diferentes aspectos como la salud, la producción y la nutrición. Lo que está siendo muy cuestionado por los plantadores es el tema de la Asistencia Técnica que recibió la dupla técnica. Su experiencia también se utiliza en la organización, el establecimiento de reglamentos y la rotación del consejo directivo, lo que permite la posibilidad de que todos los miembros puedan fungir como representantes en el Comité.
Entrevistas a no beneficiarios
Criterios de focalización de reglas de operación (ROP) y de
INE, CURP, comprobante de los 20 km desde el domicilio hasta el lote y comprobante legal de posesión del terreno. 12 La visita al sitio se llevó a cabo después de haber sido seleccionados para recibir apoyo.
DISCUSIÓN
En cuanto a la focalización del Programa en municipios con rezago social medio a muy alto, en el municipio de Españita Tlaxcala no se cumplió el criterio, ni se cumple a nivel de localidad, aunque constituye una parte central en la determinación de la población objetivo. . Sin embargo, es necesario que los instrumentos utilizados para la selección de la población tengan una base metodológica que asegure el cálculo del LPIR con precisión y con el mínimo margen de error. 75 Esto nos lleva al análisis de los instrumentos que se utilizaron para el censo de la población interesada en participar en el PSV.
CONCLUSIONES
77 La producción que generan los agricultores en sus unidades agrícolas les permite destinar una parte al consumo propio y, en la mayoría de los casos, ingresos por comercialización, habiendo estos últimos mejorado su alimentación y destinado más recursos a salud y educación. En cuanto a la asistencia técnica, se deben tener en cuenta las particularidades de la población de Españita: es una ciudad que practica el sistema metepantle desde la antigüedad; Tienen amplia experiencia en escuelas rurales y en temas como compostaje, enlatado de frutas, huertas de traspatio, huertas medicinales, producción de lácteos, panificación, fabricación de jabón, actividades de traspatio, entre otros; Tienen mucho conocimiento sobre sus unidades productivas gracias a los dos puntos anteriores; La mayoría de ellos están ansiosos por aprender cosas nuevas, como la germinación de semillas, por nombrar algún tema. Sin duda, la consideración de los elementos antes mencionados permitirá al binomio técnico: implementar de manera conjunta un programa de capacitación con los temas abordados en el plan general de capacitación, pero también con los temas de interés del CAC; dar mayor y mejor entrenamiento a las plantas;
BIBLIOGRAFÍA
79 https://www.coneval.org.mx/Medicion/IRS/Paginas/Indice_de_Rezago_Soci al_2020_anexos.aspx. Recuperado de http://www.ran.gob.mx/ran/index.php/sistemas-de-consulta/estadistica-agraria/estadistica-con-perspectiva-de-genero. Obtenido de https://www.process.com.mx/nacional/2021/2/20/programas-sociales-de-amlo-con-profundas-deficiencias-irregularidades-financieras-asf-258712.html.
ANEXOS
Cuestionario para sujetos de derecho beneficiarios
Indique cuántos días al año trabaja en su unidad de producción (explique cada capítulo): (conocimientos, cifras). ¿Cuál de los siguientes cambios de vivienda realizó en 2020 e indique si los realizó con ingresos de la unidad de producción? Mencione en qué aspectos de la educación gastó los ingresos de la unidad de producción.
Cuestionario a no beneficiarios
Este apartado pretende conocer si los entrevistados generan ingresos (hacen productiva la tierra) mediante la venta o el consumo propio de sus productos. En términos de creación de empleo, ¿cuántos empleos directos e indirectos ha generado su unidad de producción al año? A continuación quiero leer una lista de artículos y quiero que me digas si tienes alguno de ellos y menciones si los adquiriste con ingresos de la unidad de producción.
Guía de entrevistas grupos focales
¿Cuál fue el requisito más difícil de cumplir para participar en el programa? algunos de ustedes tuvieron dificultades para conseguir 2,5 hectáreas de terreno). Cuánto tiempo pasó entre el momento en que postularon y el momento en que fueron aceptados como asignatura del programa. Qué tan satisfechos están con la atención que reciben por parte de los técnicos y facilitadores sociales y productivos del programa.
