UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE SOCIOLOGÍA
TESIS
PRESENTADO POR:
PAHUACHO BRAVO, JOSE
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE MAESTRO EN RESPONSABILIDAD SOCIAL, RELACIONES
COMUNITARIAS Y GESTIÓN DE CONFLICTOS
HUANCAYO – PERÚ 2021
RESPONSABILIDAD SOCIAL Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCÁN, JUNIN - 2021
ii
ACTA DE SUSTENTACIÓN
iii ASESOR:
Dr. AMERICO DAVID MEZA SALCEDO ORCID ID 0000 - 0003 – 4095 - 2797
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DEDICATORIA
A mi amada esposa que siempre me da fuerzas para seguir adelante en conseguir cada meta y/o proyectos, así como a mi madrecita linda por darme la vida.
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AGRADECIMIENTO
A mi padre con todo el amor, por sus enseñanzas y perseverancia que me inculco en vida…, que hoy desde el cielo debe de sentirse orgulloso por cada logro que voy obteniendo.
vi
ÍNDICE DE CONTENIDO
ACTA DE SUSTENTACIÓN ... ii
ASESOR ... iii
DEDICATORIA ... iv
AGRADECIMIENTO ... v
ÍNDICE DE CONTENIDO ... vi
ÍNDICE DE TABLAS... viii
ÍNDICE DE ANEXOS ... x
RESUMEN ... xi
ABSTRACT ... xii
INTRODUCCIÓN ... 1
CAPÍTULO I: FUNDAMENTOS TEÓRICOS ... 4
1.1 Antecedentes ... 4
1.1.1 Antecedentes a nivel internacional ... 4
1.1.2 Antecedentes a nivel nacional ... 7
1.2 Aproximación teórica ... 9
1.2.1 Responsabilidad social ... 9
1.2.2 Desarrollo sostenible ... 22
1.3 Definición de términos básicos ... 30
1.4 Sistema de hipótesis ... 31
1.4.1 Hipótesis general... 31
1.4.2 Hipótesis especificas ... 32
1.5 Variables ... 32
vii
1.5.1 Operacionalización de variables ... 33
CAPÍTULO II: METODOLOGÍA ... 34
2.1 Nivel y tipo de investigación ... 34
2.2 Método de investigación ... 34
2.2.1 Método general ... 34
2.2.2 Método especifico ... 35
2.3 Diseño de investigación ... 35
2.4 Población y muestra ... 36
2.5 Técnicas e instrumentos de recopilación de información ... 37
2.5.1 Técnicas ... 37
2.5.2 Instrumentos ... 37
2.6 Técnicas para el procesamiento de datos ... 37
CAPÍTULO III: PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS ... 39
3.1. Breve caracterización del distrito de Huancan ………39
3.2. Breve descripción de la Municipalidad de Huancan ... 40
3.3. Análisis descriptivo ………. 41
3.4. Análisis inferencial ... 46
CAPÍTULO VI: DISCUSIÓN ... 56
CONCLUSIONES ... 60
RECOMENDACIONES ... 61
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ... 62
ANEXOS ... 69
viii
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Matriz de operacionalización de las variables ... 33 Tabla 2. Responsabilidad social de la Municipalidad Distrital de
Huancán ... 41 Tabla 3. Responsabilidad social interna de la Municipalidad Distrital de
Huancán ... 42 Tabla 4. Responsabilidad social externa de la Municipalidad Distrital de
Huancán ... 42 Tabla 5. Desarrollo sostenible de la municipalidad Municipalidad Distrital
de Huancán ... 43 Tabla 6. Equidad social de la Municipalidad Distrital de Huancán ... 44 Tabla 7. Conservación ambiental de la Municipalidad Distrital de
Huancán ... 44 Tabla 8. Eficiencia económica de la Municipalidad Distrital de Huancán . 45
ix
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Regiones de aceptación y rechazo de H0 ... 47
Figura 2. Coeficiente de Correlación r de Pearson ... 47
Figura 3. Regiones de aceptación y rechazo de H0 ... 49
Figura 4. Coeficiente de Correlación r de Pearson ... 50
Figura 5. Regiones de aceptación y rechazo de H0 ... 52
Figura 6. Coeficiente de Correlación r de Pearson ... 52
Figura 7. Regiones de aceptación y rechazo de H0 ... 54
Figura 8. Coeficiente de Correlación r de Pearson ... 55
x
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Matriz de consistencia ... 70
Anexo 2. Instrumentos de investigación ... 71
Anexo 3. Validez de los instrumentos ... 76
Anexo 4. Coeficiente de confiabilidad ... 91
Anexo 5. Prueba de normalidad ... 93
Anexo 6. Evidencia fotográfica de la aplicación de la encuesta ... 94
xi RESUMEN
El estudio tuvo como objetivo determinar la relación de la responsabilidad social con el desarrollo sostenible en la municipalidad Distrital de Huancán, Junín – 2021. El método de la investigación fue hipotético deductivo, de nivel correlacional, tipo básica, enfoque cuantitativo y de diseño no experimental; la población estuvo conformada por 80 servidores públicos, entre nombrados, permanentes, CAS (Contrato Administrativo de Servicios) y practicantes. Los resultados evidencian que existe una relación significativa entre la responsabilidad social y desarrollo sostenible, con un p valor que es igual a 0.000 (p valor < 0,05) y un coeficiente de correlación de r de Pearson (0,843). En ese sentido, se concluyó que la responsabilidad social se relaciona significativamente y positivamente con el desarrollo sostenible en la Municipalidad Distrital de Huancán, Junín – 2021. El actuar de la municipalidad considerando el aspecto económico, social y ambiental permite una mejora significativa la calidad de vida de la población, el manejo eficiente de los recursos económicos y la protección de los recursos naturales.
Palabras claves: Responsabilidad social, desarrollo sostenible, municipalidad.
xii ABSTRACT
The objective of the study was to determine the relationship between social responsibility and sustainable development in the district municipality of Huancán, Junín - 2021. The research method was hypothetical deductive, correlational, basic type, quantitative approach and non-experimental design.
The population consisted of 80 employees, including appointed, permanent, CAS (Administrative Service Contract) and interns. The results showed that there is a significant relationship between social responsibility and sustainable development, with a p-value equal to 0.000 (p-value < 0.05) and a Pearson r correlation coefficient (0.843). In this sense, it was concluded that social responsibility is significantly and positively related to sustainable development in the District Municipality of Huancán, Junín - 2021. The actions of the municipality considering the economic, social and environmental aspects significantly improve the quality of life of the population, the efficient management of economic resources and the protection of natural resources.
Keywords: Social responsibility, sustainable development, municipality.
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INTRODUCCIÓN
En la actualidad la responsabilidad social se está convirtiendo en algo necesario en las entidades públicas debido que cumple un rol fundamental para lograr el desarrollo del país en el largo plazo, en especial en estos tiempos de la globalización, donde la competencia entre las naciones se ha incrementado, producto de la interconectabilidad; lo que ha llevado a destapar la fragilidad económica, social y ambiental en los países (Ortiz, 2017).
A nivel mundial, de acuerdo a Inglada y Sastre (2016) las prácticas responsables de las entidades públicas son mínimas, debido que se cree que la labor de responsabilidad social está diseñada para las organizaciones privadas.
La mayoría de las instituciones tienen dificultades para evaluar su rol económico en el marco de la responsabilidad social, es decir, buscar mejorar la calidad de vida de la población, desarrollar proyectos que beneficien a la sociedad y minimizar los impactos ambientales; es un reto que aún no se logra superar. La insatisfacción social aun es alta en la población (Sarmiento, 2013).
En América Latina, un claro ejemplo de la problemática es Colombia, donde gran parte de organizaciones públicas y privadas son conscientes que contribuyen al desarrollo de las diversas comunidades; pero, aun así, existen reclamos de trabajadores y sociedad en general, que exigen mejores condiciones laborales y remunerativas. Asimismo, en diferentes países de América latina, la opinión pública va tomando conciencia sobre el cuidado del medio ambiente y el cumplimiento de los compromisos morales, esperando que entidades públicas cumplan con su rol fiscalizador (Mendizábal y Tufiño, 2015;
Mori, 2009).
En el caso peruano, según Failoc (2019) solo 49 organizaciones cuentan con proyectos de responsabilidad social empresarial (RSE), entre los que destacan la empresa de bienes de consumo peruana Alicorp S.A.A, Radio Saludable, Banco de Crédito del Perú (BCP), entre otros. Sin embargo, esto no es suficiente, pues aún falta implementar muchos ejes que permitan abarcar instituciones de todos los niveles. En el caso de las entidades públicas, si bien es cierto se ha avanzado considerablemente en la institucionalidad; pero en el plano de la responsabilidad social se está dejando de lado. En los planes de los
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gobiernos locales y regionales, no se menciona la palabra responsabilidad social, debido que se da por sentado la labor social; pero realmente, al momento de actuar las entidades estatales estarán, considerando los impactos sociales reales de los proyectos de inversión y servicios públicos.
El Perú, se ha dejado de lado la responsabilidad social pública; tanto es así que dicho término no se encuentra plasmado en la agenda de acuerdo nacional, Esto es grave debido que el estado también realiza actividades económicas, porque cuenta con empresas estatales. Producto de esta carencia, las empresas públicas que trabajan en la amazonia peruana realizan derrames de petróleo y no existe sanción ni supervisión en este ámbito. Problema que es generado porque en el Perú no existe una legislación que permita a entidades estatales actuar en esta materia (Arbaiza, 2012).
La Municipalidad Distrital de Huancán está ubicada en la provincia de Huancayo, departamento de Junín - Perú. Al igual que en muchas entidades estatales del país, la mentalidad asistencialista está arraigada en la gestión pública, donde se cree que construyendo más pistas y veredas se mejora la calidad de vida de las personas. El enfoque cortoplacista, por el cual las autoridades locales buscan invertir menos en la educación y más en construcción monolíticos, no solo se da en la municipalidad de Huancan; sino también, en los distintos distritos de la provincia de Huancayo. Un ejemplo de ello es que las infraestructuras de las municipalidades están mejor equipadas y acondicionadas que los colegios, o que los centros de salud. En este último, a veces se encuentra un solo personal; en cambio en las municipalidades existe mínimo 10 colaboradores, por más pequeña que sea la entidad.
Por lo tanto, la labor de la Municipalidad Distrital de Huancán es deficiente, como se mostrará en los resultados de esta investigación, debido a que no se está ejecutando proyectos que realmente contribuyan al desarrollo sostenible del distrito en el largo plazo. La población no siente que ha mejorado su calidad de vida en los últimos años; ya que continúan manteniendo déficit de los servicios básicos (agua, desagüe y luz), a esto se suma, ahora, la falta de conexión de calidad a la internet.
Por los problemas descritos en los párrafos anteriores se planteó la siguiente interrogante: ¿De qué manera se relaciona la responsabilidad social
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con el desarrollo sostenible en la municipalidad Distrital de Huancán, Junín – 2021?
En ese sentido, el estudio busca contribuir en tres aspectos: En el aspecto teórico, el estudio se justifica debido que contribuirá corroborar la teoría de la responsabilidad social, que indica que, si contribuye al desarrollo sostenible en una sociedad; pero desde una mirada del ámbito público, donde existe carencia de investigaciones. La falta de investigación sobre la responsabilidad social en el sector público en el Perú ha llevado a creer erróneamente que la labor de responsabilidad social es netamente de las empresas privadas; tanto es así, que no se cuenta en el Perú con un marco jurídico sobre el tema. Por lo que el estudio busca sentar precedente, para que se debate sobre la labor en la responsabilidad social de las entidades, y se continúe investigando sobre el tema.
En el aspecto práctico, la investigación se justifica, porque se realizó recomendaciones a las autoridades de la Municipalidad Distrital de Huancán, para mejorar su labor en el marco de una entidad socialmente responsable para lograr un desarrollo sostenible a largo plazo. En el aspecto metodológico, se aportó dos instrumentos de investigación validados y comprobados su confiabilidad, el cual podrá ser empleados por otros investigadores. En el aspecto social, la investigación se justifica, porque contribuirá para que en el futuro se desarrollen proyectos que buscan tener un impacto social real en la comunidad, que mejore la calidad de vida de las futuras generaciones.
El objetivo principal de la investigación fue determinar la relación de la responsabilidad social con el desarrollo “sostenible en la municipalidad Distrital de Huancán, Junín en el año 2021. Los objetivos específicos fueron: Determinar la relación de la responsabilidad social con la equidad social en la municipalidad Distrital de Huancán, Junín – 2021. Determinar la relación de la responsabilidad social con la Conservación Ambiental en la municipalidad Distrital de Huancán, Junín – 2021. Determinar la relación de la responsabilidad social con la eficiencia económica en la municipalidad Distrital de” Huancán, Junín – 2021.
4 CAPÍTULO I
FUNDAMENTOS TEÓRICOS 1.1 ANTECEDENTES
1.1.1 Antecedentes a nivel internacional
Bolaños (2021) realizó un estudio titulado: “La Responsabilidad Social Empresarial en la Contratación Pública Colombiana”, en Colombia. El objetivo fue “revisar el estado actual de las compras públicas en Colombia desde una perspectiva legal, económica, social y ambiental para determinar cómo esta práctica puede o puede contribuir al desarrollo y bienestar de la comunidad.
Este estudio tuvo un enfoque cualitativo. investigación básica; Se utilizó como técnica el análisis de documentos y lineamientos nacionales. Los sujetos de análisis fueron las instituciones públicas. Los resultados muestran que no existe un criterio único que defina unos comportamientos corporativos socialmente responsables como más apropiados o mejores que otros. En este sentido, este estudio ha ayudado a mostrar que los aspectos característicos de la RSE dependen directamente de los juicios, valores y necesidades de una determinada comunidad y, por tanto, pueden variar según los contextos sociales, económicos y ambientales en los que se destinen.
Reinoso y Del Rocío (2020) desarrollaron un estudio denominado:
“Responsabilidad social empresarial: Prácticas y perspectivas de la gestión organizacional en el contexto ecuatoriano”, en Ecuador. El objetivo fue diagnosticar las principales manifestaciones de responsabilidad social adoptadas en el sector público. El estudio “fue de enfoque cuantitativo; método inductivo; la técnica que se utilizó fue la encuesta y el instrumento el cuestionario; la población fueron los 60 docentes de docentes de la UTMach.
Los resultados demuestran, sobre el reconocimiento de responsabilidad social por parte de los docentes el 88% tienen poco conocimiento sobre responsabilidad social, mientras que el 12% restante desconoce sobre responsabilidad social. Sobre las acciones de la Responsabilidad Social Universitaria el 15% manifiesta nunca haber escuchado sobre el tema, el 23%
ha obtenido información sobre el tema, el 30% menciona que el tema es
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socializado de manera frecuente y el 32% ha escuchado sobre de manera ocasional; sobre la implementación del departamento de Responsabilidad Social Universitaria en UTMach el 2% asegura estar de acuerdo sobre la implementación, Responsabilidad Social en la UTMach, el 3% se encuentra indeciso, el 42% está de acuerdo y el 53% está muy de acuerdo; sobre la participación docente y rendición de cuentas en acciones de Responsabilidad Social Universitaria el 30% manifestaron que casi siempre los permite participar en actividades representativas, el 23% indicaron que casi nunca, el 17% manifestaron que rara vez y por último el 2% indicaron que la UTMach nunca favorece la participación de los docentes en actividades representativas. En ese sentido, el estudio ha contribuido diagnosticando aquellas manifestaciones que son parte de la responsabilidad social y que el sector público lo adapta para poder realizar sus funciones, es de esa manera que los docentes del estudio en su gran mayoría tuvieron en conocimiento sobre la responsabilidad social, específicamente en el campo” universitario.
Tubón (2019) desarrolló un estudio llamado: “La biocontabilidad como mecanismo de responsabilidad social en los municipios de la provincia de Tungurahua”, en Ambato – Ecuador. Con la “finalidad de analizar la responsabilidad social que tienen los municipios de la provincia de Tungurahua para la toma de decisiones. El estudio se utilizó el método analítico-sintético; investigación de campo; como técnica se hizo uso de la encuesta y el instrumento fue la observación. La población fueron los funcionarios de la municipalidad. Los resultados señalan que, sobre el conocimiento de responsabilidad social el 33.3% tiene responsabilidad social en el área administrativa, el 22.2% tiene conocimiento de responsabilidad social en el área económica, el 22.2% tiene conocimiento de responsabilidad social en el área social, el 22.2% tiene conocimiento de responsabilidad social en el área ambiental; el 55.6% considera que la responsabilidad social ayuda al desarrollo del municipio totalmente y el 44.4% menciona que ayuda en algo al desarrollo del municipio. En ese sentido, el estudio ha contribuido evidenciando que los municipios utilizan en un alto grado la responsabilidad social en el área administrativa, y esto se debe a que la responsabilidad social es el compromiso que asumen los individuos en la entidad donde trabaja; por
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lo tanto, la mayoría de los trabajadores estuvieron de acuerdo que la responsabilidad social ayuda con el desarrollo” del municipio.
E. Cardeño, N. Cardeño, Buitrago y Hernández (2018) desarrolló un estudio denominado: “Liderazgo resonante como elemento potenciador de la responsabilidad social en organizaciones del sector público”. En Caracas – Venezuela. Con el objetivo de analizar los aportes de estas contribuciones a la consolidación de la responsabilidad social. El estudio fue de enfoque cualitativo; la “técnica que se utilizó fue la revisión sistemática y los instrumentos fueron la guía de observación, el cuaderno de notas, y notas sobre notas. La población fueron los individuos de la organización del sector público. Los resultados indican la responsabilidad social de la administración pública es como una estrategia ética para la satisfacción de los intereses y necesidades de interés general. En ese sentido, el estudio ha contribuido en demostrar que la responsabilidad social proporciona a las empresas la oportunidad y la manera en la que se permiten hacer inversiones sociales enmarcadas en el bien común, por lo que las organizaciones han reconocido la necesidad de retribuir” a la colectividad.
Molina, Córdova, Meza y López (2017) desarrolló un estudio sobre: “La responsabilidad social empresarial en las empresas del Ecuador. Un test de relación con la imagen corporativa y desempeño financiero”, en Carabobo – Venezuela. Con la finalidad de evaluar como la “divulgación de prácticas socialmente responsables por parte de las grandes y medianas empresas en Ecuador mantienen incidencia sobre la imagen corporativa de la empresa y el rendimiento financiero de la misma. El estudio fue de enfoque cuantitativo; y se aplicó la encuesta. La población fue de 52 empresas (Empresas CERES y EKOS). Los resultados indican que las empresas asesoradas por CERES en su conjunto mantienen mayor difusión de prácticas sociales alcanzando el 91%, en prácticas ambientales el 87% y en las prácticas éticas un 85; Por otro lado, las empresas de EKOS difunden mayor intensidad las practicas éticas y sociales representando un 45%. En cuanto al cuidado ambiental que mantiene la organización y la colaboración en cuanto a condiciones de salud y seguridad ocupacional son difundidas representa 40%. En ese sentido, el estudio ha
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contribuido en identificar que los compromisos bien definidos de la responsabilidad social empresarial en las compañías, serán reflejados en la sostenibilidad de los beneficios económicos a mediano y largo plazo, al igual que mantiene y fortalece la credibilidad con los grupos” de interés.
1.1.2 Antecedentes a nivel nacional
Centeno (2020) desarrolló un estudio denominado: “Percepción de los stakeholders sobre la aplicación de políticas de responsabilidad social de la municipalidad provincial de puno, periodo 2019”, con la finalidad de determinar que perciben los stakeholders sobre las políticas de Responsabilidad Social de la Municipalidad Provincial. El estudio fue de enfoque cuantitativo;
investigación es descriptiva; el diseño es no experimental; la “Técnica que se utilizó fue la encuesta y el Instrumento el cuestionario. La Población fue 38 organizaciones vivas de la Municipalidad Provincial. Los resultados indican estructuración y coordinación entre los actores en la aplicación de políticas de responsabilidad social. El 92% dice que no existe una adecuada estructuración, coordinación entre los actores y aplicación de políticas de responsabilidad social. El 6% afirma estar al tanto e informado de algunas medidas socialmente responsables. Solo el 2% dijo que su comunidad está implementando medidas socialmente responsables. En ese sentido, el estudio ha contribuido al evidenciar que las organizaciones al no aplicar acciones de Responsabilidad Social concretas y efectivas, estas no percibirán una adecuada estructuración y coordinación con su municipio y con el medio en que se encuentra en desarrollo” de sus actividades.
Delgado (2019) desarrolló un estudio denominado: “Proyectos de inversión pública y su influencia en el desarrollo sostenible en la municipalidad provincia de Tayacaja 2016”, en la Universidad Peruana los Andes. Con la finalidad de demostrar la relación entre los proyectos de inversión pública y el Desarrollo Sostenible de la municipalidad. El estudio fue de enfoque cuantitativo; diseño Descriptivo, y corresponde el nivel Correlacional, utilizaron como instrumento el cuestionario y la técnica de la entrevista; la población fue la Municipalidad Provincial de Tayacaja quien cuenta con 16 Municipalidades Distritales. Los resultados indican, sobre la priorización del desarrollo
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sostenible al momento de hacer los proyectos de inversión pública, el 6.7%
indica que alguna vez se considera el desarrollo sostenible, 30% indica que si se considera al desarrollo sostenible y el 63.3% indica que no se considera el desarrollo sostenible. En ese sentido, el estudio ha contribuido al demostrar que el desarrollo sostenible es ineficiente y de muy poco valor cuando no es tomado en consideración al realizar proyectos de inversión pública, por lo que, las oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente serán un tema de segundo plano.
Vargas (2018) realizó la investigación denominada: “Proyectos de infraestructura urbana y el desarrollo sostenible en la municipalidad de Nuevo Chimbote 2019”. En la “Universidad Cesar Vallejo con la finalidad de describir el nivel de desarrollo sostenible de la Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote. El estudio fue de enfoque cuantitativo; diseño correlacional; la población estuvo conformado por 87 trabajadores. Los resultados indican, que respecto a la variable desarrollo sostenible se tiene que el 11.5% opinan que es deficiente, el 75.9 % opinan que es regular, finalmente se tiene el 12.6 % opinan que es” eficiente. En ese sentido, el estudio ha contribuido al mostrar que el desarrollo sostenible de la municipalidad es regular, y esto es a causa de que el tema económico, ambiental y social no están asociados adecuadamente para que el desarrollo sea bueno.
Quezada (2018) desarrolló una investigación llamada: “Recaudación de los tributos y desarrollo sostenible en la municipalidad provincial de Huaraz, 2017” en la Universidad Católica los Ángeles de Chimbote y el propósito fue determinar el nivel de Desarrollo Sostenible en la Municipalidad. El estudio fue de enfoque cuantitativo y de diseño descriptivo; población de 20 trabajadores del área de Administración Tributaria. Se tomó la entrevista a un número de 15 personas de la Municipalidad. La técnica que se utilizó fue encuesta y como instrumento se usó el cuestionario. Los resultados indican, sobre si el público contribuye con la sostenibilidad para mejorar nuestro nivel de vida, el 27 % opina que contribuye a la sostenibilidad, el 73% que no contribuye a la sostenibilidad. En ese sentido, el estudio ha contribuido al determinar que la población no contribuirá a la sostenibilidad si no hay la acción de la
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municipalidad para promover un desarrollo efectivo de la sostenibilidad de la localidad para mejorar nuestro nivel de vida cultura, respeto y otros factores.
Montañez (2017) desarrolló un estudio denominado: “Responsabilidad social y el desarrollo sostenible en la municipalidad provincial de Yungay”, en la “Universidad Cesar Vallejo con la finalidad de demostrar la relación que existe entre la responsabilidad social y el desarrollo sostenible en la municipalidad. El estudio fue de enfoque cualitativo; diseño no experimental;
la población fue de 294. La técnica que se utilizó fue la encuesta y como instrumento la escala valorativa. Los resultados indican que, sobre la frecuencia de la responsabilidad social de la municipalidad, el 60.54% la responsabilidad social en la municipalidad es regular, el 30.95 % la responsabilidad social en la municipalidad es deficiente y el 8.50 % la responsabilidad social en la municipalidad es eficiente. En ese sentido, el estudio ha contribuido al mostrar que la responsabilidad social en la municipalidad es regular, esto se debe a que la conducta ética del ciudadano para consigo mismo y con su entorno no es del todo adecuado, ya que la responsabilidad social va mucho es más que el cumplir las obligaciones” legales.
1.2 APROXIMACIÓN TEÓRICA 1.2.1 Responsabilidad Social
La responsabilidad social tiene múltiples interpretaciones debido a las diferentes visiones que condicionan su actuar. Sin embargo, la nueva visión del significado de responsabilidad social involucra a empresas, sociedad civil e instituciones del estado, de manera que coparticipen en el desarrollo de país. Así, centrando el estudio al sector público, se puede encontrar definiciones de diversos autores de los que se mencionan en el siguiente apartado.
Para Vélez y Cano (2016), la responsabilidad social institucional consiste en contribuir a lograr la armonía social, empresarial, gubernamental o familiar y reducir el impacto negativo del comportamiento humano en la sociedad, el medio ambiente o las propias relaciones sociales.
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Según Mendoza, Hernández y García (2015), la visión de la responsabilidad social es lograr un desarrollo sostenible y responsable, dando lugar a políticas y prácticas que orienten todo el día a día y armonicen las estrategias organizacionales con la responsabilidad social.
Desde la perspectiva de Martí, Licandro y Gaete (2018): La responsabilidad como concepto se vincula a dos ámbitos: la gestión, que incluye informar sobre los procesos organizacionales, y la moral, que exige la participación institucional para incidir en las respuestas a las necesidades humanas.
A) Enfoques de la responsabilidad social
Enfoque Instrumental: El instrumentalismo se centra en el aspecto económico y ve a la empresa como una herramienta generadora de riqueza.
Ésta es su única responsabilidad. En otras palabras, la actividad social tiene sentido cuando permite la realización de ganancias. Estos métodos teóricos son los siguientes. La inversión social a través de la interacción de recursos mejora la capacidad de una empresa para generar resultados, y la estrategia y el marketing en una economía piramidal aumentan las ventas. En este sentido, las empresas intentarán formular comportamientos socialmente responsables si estas actividades pueden lograr un mayor rendimiento y rentabilidad para sus propietarios o accionistas. En este enfoque, existe una relación directa entre la responsabilidad social corporativa y la creación de riqueza, y al hacer negocios, solo el aspecto económico de la interacción entre la sociedad y las empresas es de suma importancia (Lozano y Parra, 2019).
Enfoque Político: Este método consiste en una teoría o posición centrada en el poder de una empresa en la sociedad y el uso responsable de este poder en la arena política. En este método, la relación o contrato social entre una empresa y la comunidad en la que participa viene dada por el poder y la influencia sobre la economía de cada organización. Beneficiar a la sociedad mediante el uso eficaz de los recursos para aumentar las ganancias, el segundo es la microeconomía y la sociedad. Consideramos la práctica de la responsabilidad social corporativa como una inversión rentable para satisfacer las expectativas de nuestros empleados, consumidores y sociedad.
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Ayuda a mejorar la rentabilidad general. En este enfoque, la creación de riqueza no se ve necesariamente como una empresa responsable y vincula las prácticas sociales con el estado de forma institucional (Lozano y Parra, 2019).
Enfoque Integrador: El posicionamiento como parte de este enfoque establece que las empresas deben integrar las necesidades sociales con un enfoque en captar, identificar y dar respuesta a las necesidades sociales.
También muestra que el desarrollo, el crecimiento e incluso la supervivencia de las empresas dependen de la sociedad. Es por ello que la empresa ha ganado legitimidad, mayor aceptación y prestigio social desde esta perspectiva. Desarrollar relaciones entre sujetos, organizaciones y grupos significa que sus acciones pueden influirse entre sí y cambiar el entorno. Por otro lado, el grado de compromiso con la sociedad surge según la posición sobre estos comportamientos. Abarca una variedad de sectores sociales y ambientales, con un aspecto final que incluye la responsabilidad de la empresa por el impacto de sus procesos, productos y servicios en la calidad del aire, el agua, el clima y la biodiversidad (Lozano y Parra, 2019).
Enfoque Ético: Examina el desarrollo de acciones socialmente responsables para hacer realidad los derechos universales como los derechos humanos, los derechos laborales, la protección del medio ambiente y la preocupación por el desarrollo sostenible, teniendo en cuenta los desarrollos de las generaciones actuales y futuras de empresas. En general, estas teorías se basan en desarrollar el comportamiento adecuado para el bien común. Este método es muy diferente de otros métodos, ya que tiene como objetivo
"reflexionar sobre el desempeño de un individuo en términos del desempeño del individuo", dejando de lado la posición utilitaria de la sociedad y la naturaleza. Se clasifican en buenos y malos, justos, injustos, etc., porque afectan a los grupos de interés que día a día tienen relaciones con las empresas La lógica de la RSE es diferente a los principios económicos imperantes en las empresas. beneficio económico., porque otros compromisos de las empresas y grupos de interés son valiosos desde el punto de vista ético (Lozano y Parra, 2019).
12 B) Teorías de la responsabilidad social Teoría de la pirámide de Carroll (1979)
Teoría planteada por Carroll, considera la RSE de un modo más unificado, orientado a un modelo de desempeño social. A partir de ello, el autor planteó una propuesta que incluye aspectos económicos, legales, éticos y discrecionales (Alvarado y Schlesinger, 2008), esto se detalla a continuación:
Responsabilidad económica. Para el autor los fines de las empresas es generar utilidades. En este contexto, las organizaciones son responsables de producir los bienes y servicios que la sociedad necesita para maximizar los intereses de los accionistas. Responsabilidad. La comunidad se desarrolla de acuerdo a las normas, leyes y reglas que deben cumplir otras empresas. Los propios requisitos legales reflejan conductas y comportamientos considerados válidos por la comunidad, que las empresas deben cumplir.
Responsabilidad ética. El autor fundamenta que el comportamiento no necesariamente debe ser controlado por leyes, sino también, por el comportamiento ético. “En estas responsabilidades se consideran factores como la equidad, justicia, imparcialidad, respeto de los derechos de los individuos y no hacer daño a la comunidad” (Alvarado y Schlesinger, 2008, p.41).
Responsabilidad discrecional. Esta responsabilidad es aquella puramente voluntaria y guiada por el deseo innato de la empresa en contribuir al desarrollo de la comunidad, donde no exista un inhibidor económico, ético o legal. En este nivel se incluye los aportes filantrópicos de los cuales no se espera obtener ningún tipo de retribuciones (Alvarado y Schlesinger, 2008).
Teoría de Wilcox
Esta teoría considera que la RSE es importante dentro de la sociedad.
Wilcox en sus presunciones se basa en el impacto que tiene las empresas sobre la economía, el medio ambiente y sobre la vida de las personas. De acuerdo a esto, el autor considera que la RSE debe ser utilizada como una herramienta para el desarrollo de acciones corporativas, donde algunas de estas acciones estás destinadas a la parte operacional y social:
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Responsabilidad operacional. Considera aspectos como la seguridad productiva, la conservación ambiental, el trato idóneo al colaborador, satisfacción del consumidor y la garantía de cadena de suministro (Rubio y Fierro, 2016).
Responsabilidad con la comunidad. Se establece la solución de problemas sociales, la disminución de desigualdades y desarrollo sustentable, la preocupación se centra en los derechos humanos y la filantropía organizacional (Rubio y Fierro, 2016).
Teoría de responsabilidad social de Melo Neto y Froes (2001)
Melo, Neto y Froes (citado por Lacruz, 2005) “presenta un modelo de gestión de la responsabilidad social, el cual lo divide en dos dimensiones:
interna” y externa.
Dimensión interna: “Esta dimensión representa el hecho de que la responsabilidad social empresarial afecta principalmente a sus empleados. Se relacionan con cuestiones tales como inversiones en recursos humanos, salud y seguridad, y gestión del cambio, y las prácticas respetuosas con el medio ambiente se ocupan principalmente de la gestión de los recursos naturales utilizados en la producción. Esta dimensión abre caminos para gestionar el cambio y conciliar el desarrollo social con el aumento de la competitividad.
Dimensión externa: la RSE se extiende a la comunidad local e incluye, además de los trabajadores y accionistas, diversos stakeholders (socios y proveedores, consumidores, instituciones públicas, ONG que protegen los intereses de la comunidad y el medio ambiente). La RSE también incluye la participación de las empresas en el ámbito local, nacional e internacional. Las empresas contribuyen al desarrollo de las comunidades en las que operan, especialmente aquellas en las que operan, proporcionando puestos de trabajo, salarios y beneficios, e ingresos fiscales. Las empresas, por otro lado, dependen de la salud, la estabilidad y la prosperidad de las comunidades en las que operan” (Lacruz, 2005).
C) Actores de la responsabilidad social
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Papel de las empresas: La dinámica empresarial debe comprender desde un plano integral, en este enfoque, los distintos actores entienden claramente su contexto, sus oportunidades y carencias, lo que demuestra que todos tienen legalidad a ser intérpretes e impulsadores del desarrollo de la sociedad, con la finalidad aportar beneficio, a través de la generación de ideas innovadoras y la ejecución de proyecto socialmente rentables que impulsen el desarrollo de la comunidad (Vélez y Palacios, 2018).
Papel de la comunidad: La función de la comunidad debe ser dominante e influyente, ya que la preponderancia de los grupos organizados supera al de las empresas privadas, incluso del Gobierno, si las comunidades fueran sensatas del poder que tienen para sancionar los errores de las instituciones privadas y públicas, ciertamente no habría prácticas generalmente irresponsables de por medio (Vélez y Palacios, 2018).
Papel del estado: Debe trabajar para transformarse en garantizador de las responsabilidades que engloban toda nuestra sociedad, de esta manera la población, incluido el sector comercial, se vuelva sabia y asuma libremente la verdadera intención de hacer trabajos responsables. Así los diversos sectores entiendan qué y cómo se debe cumplir las responsabilidades que generen desarrollo (Vélez y Palacios, 2018).
D) Principios de la responsabilidad social
Responsabilidad en una empresa en el sector público: La aptitud de apertura y diálogo dota a la empresa de una visión sistemática que le permite apreciar y comprender mejor la realidad, además, brinda un conocimiento de las carencias y exigencias del entorno, de las personas y organizaciones que lo representan. Los componentes mencionados aportan mayor amplitud para anticiparse y ajustarse a los cambios, convirtiéndose en quienes los impulsan y lideran (Gómez y Martínez, 2016).
Buenas prácticas de gestión responsable: Llevar a cabo prácticas de contratación no discriminatorias, realizar un proyecto de comunicación, aplicar estándares sociales, éticos y ambientales, mostrando así a la población la responsabilidad de la ética para mejorar el clima laboral (Cueto, De la Cuesta y Moneva, 2014).
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Responsabilidad social de la municipalidad: Los establecimientos municipales en el uso de la responsabilidad social priorizan los proyectos que ayuden a los empleados porque son la estructura más importante del municipio (Jáuregui, 2018).
Responsabilidad social con inclusión social: Cuando se habla de inclusión social: rampas bloqueadas por vehículos, estacionamientos para personas con discapacidad, parques no accesibles para personas con discapacidad y equipamientos públicos accesibles para todos (Jauregui, 2018). Señala que los municipios, a través de sus administraciones, deben brindar los fondos necesarios para que las poblaciones vulnerables puedan desarrollarse favorablemente.
E) Dimensiones de la responsabilidad social según Melo Neto & Froes (2001)
Responsabilidad social interna: La gestión de la dimensión interna de la RS en las instituciones públicas se refiere a la gestión de los fondos públicos, los derechos de los funcionarios, la negociación colectiva, la igualdad de trato y no discriminación, la SST, así como el respeto al medio ambiente (Cueto et al., 2014) La gestión es diversa, desde la economía hasta la cultura social y el medio ambiente, y significa promover el desarrollo de todas las áreas de la sociedad en su conjunto.
Gestión de recursos humanos: Representa una forma de permitir que las personas cooperen y logren metas personales y las metas de la empresa.
Según Armijos, Bermúdez y Mora (2019) refiere que “es un conjunto de conocimientos, experiencias, motivaciones, conocimientos, habilidades, capacidades, competencias y técnicas que poseen y pueden aportar las personas a una organización para lograr sus objetivos personales y garantizar el funcionamiento de las diversas áreas de la empresa” (p.169).
Salud y seguridad en el trabajo: Es la actividad que tiene como objetivo crear las condiciones en las que el trabajador pueda realizar su trabajo de manera eficiente y sin riesgos, el Ministerio de trabajo, empleo y seguridad social (2014), señala que la “salud ocupacional busca también favorecer que los trabajadores lleven vidas social y económicamente productivas y
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contribuyan efectivamente al desarrollo sostenible; de esta manera la salud ocupacional promueve el enriquecimiento humano y profesional en el trabajo”
(p.34).
Adaptación al cambio: Es la etapa que debe atravesar una organización para pasar de una situación desafortunada a una estable. Pineda y cortes (2018), dicen que “hace referencia a las alteraciones dentro de las organizaciones, tanto a nivel de los individuos como de la organización.
Entonces la organización puede elegir entre adoptar o moldear una respuesta que se ajuste a las nuevas circunstancias” (p.84).
Gestión del impacto ambiental y los recursos naturales es cuidar nuestro medio natural y ser protegido por las entidades, para Muriel (2006) “es un proceso técnico-administrativo, financiero y político, en el cual las autoridades organizan un conjunto de recursos de diversa índole, con la finalidad la protección, manejo, y preservación del ambiente y de los recursos naturales, en un territorio específico” (p.123).
Responsabilidad social externa: La gestión de la dimensión externa de la RS en una organización pública, refiere “a los derechos de los ciudadanos y sus proveedores, la transparencia, también a la acción cultural, medioambiental o la asignación de recursos a proyectos relacionados con personas desfavorecidas en la población” (Cueto et al., 2014, p. 12). Menciona que la legalidad de la población deberá ser respaldada por las instituciones públicas, promoviendo la cultura del respeto y fortaleciendo con proyectos y recursos en el interior del territorio e incluso de manera voluntaria a nivel mundial.
Comunidades locales: Son las relaciones sociales que se dan en un espacio definido, que son integrados en base a intereses y necesidades comunes. Es un conjunto de relaciones sociales que se desarrollan en un espacio determinado y se unen sobre la base de intereses y necesidades compartidas de los miembros, haciendo de una comunidad algo más que un área geográfica limitada (Gregorio, 2012).
Usuarios: Es el individuo que emplea un producto o servicio de forma habitual. Según Simón (2010) menciona que “es aquel individuo que necesita servicios para el desarrollo de sus actividades, entonces, todos los seres
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humanos somos usuarios, ya que, en algún momento, en alguna actividad de nuestra vida necesitamos servicios” (p.343).
Derechos humanos: Es la legitimidad que tenemos por el simple hecho de ser considerados seres humanos, que lo tenemos desde que nacemos.
Gemmell (1987), recuérdese que el valor de la seguridad se basa en los derechos individuales y en la seguridad personal y jurídica. El valor de la libertad justifica los derechos civiles y políticos, y el valor de la igualdad justifica los derechos económicos, sociales y culturales (p.234).
Problemas ecológicos: Son aquellas que están relacionados con los problemas sociales, desde la contaminación hasta el calentamiento global.
Meira (2013), señala que “son problemas son de índole global, principalmente la degradación de la capa de ozono y el cambio climático. Estos forman parte del proceso de globalización” (p.212).
F) Estrategias para una gestión pública responsable
Para promover la buena gobernanza en las instituciones nacionales, deben existir mecanismos regulatorios para evaluar la gobernanza adecuada.
“La gobernanza pública de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) puede servir para diferenciarse de organizaciones similares y crear una ventaja competitiva. Fortalecer la imagen de la empresa en la sociedad y aumentar la confianza en las instituciones públicas”; Responsabilidad Ética de la Sociedad (Cueto et al., 2014).
Buen gobierno en la “administración pública: Todas las Administraciones Públicas, entidades del sector público, órganos constitucionales, Fundaciones del Sector Público, las Asociaciones Públicas o Sociedades Mercantiles con participación pública, están obligadas a publicar información que la Ley menciona, además, responder” la información que requiera los ciudadanos (Cueto et al., 2014). El acceso a la información pública debe ser supervisado de acuerdo a la legislación, para que esto no viole la legalidad de la administración pública ya que existe un límite a la solicitud de información.
Compras y contrataciones responsables: deben integrarse estándares sociales, éticos y ecológicos al elaborar y ejecutar la contratación/compra pública al seleccionar empresas y contratistas que liciten (Cueto et al., 2014).
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Gestión de los recursos humanos y financieros: La estrategia toda institución debe estar acompañada de un proyecto de comunicación interna que demuestre a los empleados de su calidad y rendimiento, porque el mejor uso de los recursos financieros, materiales y técnicos depende de los empleados (Cueto et al., 2014).
La responsabilidad social
Benítez (2013) señala que el surgimiento de competencias estatales específicas o especiales es un fenómeno nuevo en el desarrollo de la jurisprudencia que aparece recién a fines del siglo XIX.
El Principio de Responsabilidad del Estado ha pasado por al menos tres pasos. Los primeros datan de finales del siglo XIX. En ese momento, en gran parte debido a la soberanía del estado, se declaró la total irresponsabilidad, permitiendo que cualquier persona tomara decisiones sin compensación. En la segunda fase, la Corte de Controversias de Francia dictó la denominada Sentencia White en 1873, que en realidad responsabilizó al Estado por sus acciones, una posición basada principalmente en la noción de falla o falta de servicios públicos en su ausencia. La falta o retraso en la realización de las actividades que realiza el Estado, existan o no normas legales, y sean las actuaciones administrativas o de poder. Finalmente, está el tercer nivel. Los países están reconociendo cada vez más que tienen que responder a los gerentes en muchos casos. (Rodríguez, 2005).
Al referirse a la responsabilidad del Estado, debe tenerse en cuenta que, en el sentido más amplio, una persona que ha sufrido un daño material o moral causado directamente por el Estado existe siempre que deba ser indemnizada por éste. No existen reglas generales que definan específicamente las condiciones bajo las cuales existe tal responsabilidad. Porque depende del caso que se considere. En algunos casos, el comportamiento dañino se considera culpable, en otros casos no lo es. Después de todo, en algunos casos debe haber daños monetarios sustanciales y en otros solo se pueden indemnizar los daños morales (Gordilo, 2013).
Las normas y principios desarrollados por el derecho civil no son aplicables porque el derecho público, en particular la jurisprudencia, ha tenido
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que desarrollar muchos principios específicos que regulan la responsabilidad estatal. Aunque todavía se la denomina responsabilidad civil del Estado, se trata de un eufemismo porque no es una "responsabilidad" clásica del poder judicial y no es "civil" en el sentido de estar sujeto a las normas de dicha ley.
. . (Si bien se hace referencia a estas reglas, es inexacto hablar solo de responsabilidad civil, ya que se modifican constantemente de acuerdo con los principios de derecho público). En el mejor de los casos, puede llamarse así para indicar una recompensa monetaria, es decir, un tipo de responsabilidad que se interpreta como una recompensa monetaria. tiempo. Como compensación por daños causados por la acción estatal (Gordilo, 2013).
Las responsabilidades de los funcionarios públicos deben ser consideradas junto con las del Estado, lo que debe enfatizar la necesidad de sancionar a esa persona, así como la necesidad de reparar el daño que puede causar cualquiera de las partes e infligir por el Estado en general, el responsable real es el funcionario que lo hizo en la mayoría de los casos en el primero. Esto es de fundamental importancia para hacer valer los derechos individuales, ya que la ausencia de responsabilidad civil de los funcionarios públicos significa en realidad otorgar inmunidad a los funcionarios públicos para que no continúen indemnizando por los mismos daños. En pocas palabras, significa que el tema de la rendición de cuentas del Estado no debe considerarse por separado del de los servidores públicos (Gordilo, 2013).
Según Gordillo (2013) en sus más grandes líneas la responsabilidad del Estado puede clasificarse en:
Responsabilidad contractual: es el conjunto de consecuencias jurídicas que la ley le asigna a las obligaciones derivadas de un contrato, conocido como los efectos de las obligaciones.
Responsabilidad extracontractual: esta surge del incumplimiento de las obligaciones contractuales (mutuas) correspondientes al estudio cuando se refieren a acuerdos administrativos, sino de la actuación de órganos estatales que no se refieren al consentimiento previo con las partes interesadas.
La responsabilidad extracontractual puede resultar de “actos o hechos
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legislativos, judiciales o administrativos. Sin embargo, cabe señalar que, dependiendo de la división de los asuntos del Estado, no todo acto o hecho del poder judicial o legislativo conlleva, respectivamente, responsabilidad judicial o legislativa, sino que también puede haber responsabilidad administrativa por actos o hechos realizados por tales” potestades. La llamada responsabilidad legislativa se concreta en la responsabilidad por los daños causados por los actos parlamentarios. Cae dentro de este dominio cualquier daño causado por el Congreso o su órgano mediante actos que no impliquen expresamente un acto de ley en el sentido formal. Responsabilidad Administrativa y Extrajudicial. Asimismo, la llamada responsabilidad judicial sólo existe si es el resultado de una acción judicial típica. Los daños causados por las autoridades judiciales en el ejercicio de funciones administrativas conllevan responsabilidades administrativas y judiciales (Gordillo, 2013).
La responsabilidad social en las municipalidades
La responsabilidad social de la Ciudad es un esfuerzo consciente para lograr plenamente los objetivos del municipio, interna y externamente, teniendo en cuenta las expectativas económicas, sociales y ambientales de todos los grupos de interés y demostrando respeto por las personas, los valores éticos, las comunidades y el medio ambiente. es una promesa consistente y consistente. Muestra cómo contribuir a la construcción del bien común (Cajiga, 2010).
La responsabilidad social de una ciudad puede ser adoptada como una acción voluntaria por parte de las empresas y alineada con su propia filosofía para tener un impacto positivo tanto en los trabajadores como en los ciudadanos y las comunidades, vistos como parte integral de su entorno interno. Es parte del medio ambiente. En lo que respecta a los empleados, las acciones del municipio tienen como objetivo medir la formación continua, la conciliación del tiempo laboral, familiar y de ocio, el empleo no discriminatorio, la igualdad salarial y las perspectivas de carrera. Con respecto a los ciudadanos y las comunidades, se asumen como prioridades de investigación las relaciones existentes con la comunidad, la inversión social y el voluntariado (Artigas, 2012).
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Quiñones (2013) afirma que, en una sociedad democrática, son las instituciones públicas las que deben ser transparentes para la sociedad y los ciudadanos. Por eso, además de responsabilizarnos y realizar actividades de corrección de errores, debemos afrontar abiertamente los retos y promesas de futuro para encontrar la dinámica de la mejora continua en nuestras relaciones con las organizaciones y los grupos de interés.
Uno de los retos del sector público municipal es ganar y fortalecer la confianza de sus ciudadanos. Por ello, deben esforzarse por dar ejemplo entre los grupos de interés que incorporan estándares de responsabilidad social en sus políticas de gestión. Cuando los servidores públicos y las funcionarias proporcionen, entre otras cosas, educación superior continua, planificación de carrera, medidas para prevenir el riesgo de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, equipos e instalaciones ergonómicos, manejo óptimo del estrés y un clima organizacional positivo, la responsabilidad social de los locales los gobiernos se realizan en (Gallo, 2008).
La responsabilidad social comunitaria significa crear y orientar un espacio de participación y discusión donde podamos acordar de manera conjunta soluciones estratégicas a los problemas que están transformando nuestra comunidad. Estas soluciones comunes adoptarán diferentes formas según el clima social imperante. Entonces, en tiempos de agitación, las necesidades básicas deben ser satisfechas. En una era de paz social, se debe fortalecer el perfil productivo de cada realidad común (Pedrotti, 2011).
La Municipalidad Distrital de Huancán promueve el desarrollo del país de tal forma que todos los servicios deben ser prestados con un nivel aceptable de calidad, duración y precio, respetar los derechos humanos y el medio ambiente, lograr una distribución equitativa de la riqueza local y respetar las regiones más vulnerables leyes, reglamentos, normas y costumbres. Muchos de los servicios de la ciudad son esenciales para la zona.
Sin embargo, no corresponde el desarrollo responsable de inversiones con ética y valores de acuerdo con la normativa nacional. Asimismo, los servicios administrativos deben desarrollarse de manera que no toleren la corrupción.
Bienestar de los ciudadanos de Huancán.
22 1.2.2. Desarrollo sostenible
El concepto de desarrollo sostenible ha sido objeto de un acalorado debate y debate durante décadas, con una amplia gama de preguntas y debates teóricos en los negocios, la sociedad y la política. La bibliografía actual contiene numerosos modelos, teorías e interpretaciones que intentan explicar el significado de "desarrollo sostenible" desde diferentes perspectivas. Por ejemplo, Vergara y Ortiz (2016) afirman:
Hablar de desarrollo sostenible comienza como un movimiento comprensivo que implica un recorrido cronológico entre las diversas teorías que han contribuido al debate teoría-práctica desde diferentes perspectivas de la economía (positivista y normativa), y la compleja relación entre medio ambiente y con desarrollo). Ciencias sociales y otras subdisciplinas afines correspondientes a la economía ambiental y ecológica.
Para Xercavins y Cervantes (2013), el “desarrollo sostenible es aquel que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias” necesidades.
Partiendo de la posición de Gómez (2015), dice: Desarrollo sostenible significa “evaluar juntos los impactos económicos y ambientales de las opciones que impulsan el desarrollo. La economía no debe ser el único enfoque y cualquier nueva inversión debe proporcionar una evaluación a corto, mediano y largo plazo de su impacto ambiental, que debe incluirse en las calificaciones crediticias de los bancos e instituciones financieras. Una estrategia de desarrollo debe incorporar ambos aspectos.
Desarrollo sostenible según criterios más generales. C. López, E. López y Ancona (2005) confirman que: “Es una forma de conciliar el crecimiento económico y el equilibrio de los ecosistemas y los significados del espacio académico, político, económico, grupos ambientalistas, conservacionistas, pueblos indígenas, etc.… está determinada por las estructuras complejas de producción competitiva y capaz de sustentar el desarrollo Hace referencia a diversas características como alta capacidad de producción, eficiencia de uso y desarrollo para evitar la extinción de los recursos naturales, calidad de vida o incluso mejora del bienestar humano.
23 A) Enfoques del desarrollo sostenible
Es importante resaltar que se relacionan con el logro del objetivo común de desarrollo sostenible, con base en sus opiniones y valoraciones sobre la producción de bienes, el uso de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. El desarrollo humano se centra en el desarrollo de diversos descubrimientos y tecnologías que facilitan la vida, pero, aunque estos descubrimientos no son necesariamente imprescindibles para la vida, las personas siempre buscan una mejor calidad de vida. Los avances ya han insinuado impactos sociales, económicos y ambientales (Quintana et al., 2011).
Enfoque economista. Es el método o influencia más “común en todos los países del mundo, ya sean desarrollados o en desarrollo. Es un ideal enfocado principalmente en satisfacer las necesidades básicas de las personas y asegurar el bienestar y el crecimiento económico de la población mediante la producción de bienes y la prestación de servicios. Según los métodos de los economistas, la naturaleza es vista como una herramienta para la humanidad y debe utilizarse para mejorar la calidad material de la vida humana. Para este enfoque, es fundamental desarrollar nuevas contribuciones tecnológicas y científicas en temas como la producción, la urbanización y los procesos industriales para que se satisfagan las necesidades y aspiraciones de una población local creciente y cada vez más rica. Es necesario señalar que esta ideología no toma en cuenta la situación en la que los recursos tienen alta probabilidad de agotarse y está cerca del agotamiento, y es necesario señalar que esta ideología lleva a pensar que se trata de una visión más bien complementaria. que una visión que responda a las necesidades del desarrollo económico actual. al desarrollo económico. El desarrollo ambiental significa proteger el medio ambiente y proteger los recursos, las especies y los patrones de consumo sostenibles” (Quintana et al., 2011; Gracia, 2015).
Enfoque ecológico. Esta es una ideología en contraposición a la ideología mencionada anteriormente. En este caso, aparece una situación más real, dependiendo del momento actual de la vida social. Desde este punto de vista, se tiene en cuenta la escasez de recursos y la necesidad de cambiar
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formas insostenibles de producción, desarrollo y “consumo de recursos. De esta manera, promover la economía verde o la economía ecológica como vía hacia el desarrollo sostenible a través de nuevas estrategias y acciones asegura que se satisfagan las necesidades básicas de las personas al tiempo que se protegen las condiciones ambientales más favorables para las generaciones presentes y futuras. La continuidad de la vida humana, como el suministro continuo de alimentos, agua limpia y energía limpia. La transición a una economía verde global debe lograr la seguridad alimentaria, reducir el uso de recursos naturales y mejorar la eficiencia nutricional de cada unidad de agua utilizada en la producción de alimentos” (Gracia, 2015).
Por otro lado, para aplicar correctamente los planes y estrategias para hacer realidad una economía verde, son esenciales los esfuerzos conjuntos del gobierno, la manufactura, las organizaciones privadas y la sociedad en su conjunto. Para lograr este objetivo, cada “departamento debe realizar una contribución específica. Los gobiernos deben legislar para encontrar políticas gubernamentales integrales que ayuden a asignar recursos, crear oportunidades equitativas y crear oportunidades de empleo verde. Es importante que el sector productivo utilice mejor el agua y reduzca las emisiones de contaminantes atmosféricos y desechos peligrosos. Por el bien de la comunidad en su conjunto, también puedes contribuir a la gestión responsable de los residuos domésticos y a cambiar la forma en que consumimos los bienes obligatorios. En general, todos los sectores deben participar en la protección de los ecosistemas y reconocer el valor y la importancia de los ecosistemas. También es importante ser consciente de los obstáculos que impiden el avance más rápido de las políticas verdes, como el costo de implementar estos programas en los países (por ejemplo, empleos verdes) o el impacto negativo que pueden tener” en los grandes industriales (propietarios de industrias). Tiene como objetivo establecer nuevas formas de producción y un desarrollo más respetuoso con el medio ambiente (Quintana et al., 2011).
Enfoque intergeneracional. La atención se centra principalmente en establecer actitudes responsables en el consumismo y las actividades de explotación de recursos para garantizar que las generaciones futuras
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probablemente satisfagan sus necesidades como antepasados. En este enfoque, el desarrollo sostenible representa la necesidad de proteger la naturaleza para que las generaciones futuras puedan aprovecharla al máximo para aumentar el bienestar. Por esta razón, esta mentalidad ha sido criticada por todos los sectores de la sociedad, ya que considera que ignora las necesidades de la gente moderna al interpretar el desarrollo sostenible como una responsabilidad para la próxima generación. Por esta razón, el enfoque intergeneracional prioriza la equidad intergeneracional sobre la equidad intrageneracional, es decir, la equidad de los residentes de la misma generación. El desarrollo sostenible incluye un trato equitativo para el futuro, que requiere que las personas modernas desarrollen los medios por los cuales pueden heredar recursos iguales o superiores a los disponibles hoy (Ramírez, Sánchez y García, 2004).
Enfoque sectorial. Desde esta perspectiva, el concepto de desarrollo sostenible se puede aplicar a diversos sectores de la sociedad, como el gobierno, la industria y el público en general, y se puede aplicar de manera similar o diferente según las actividades y metas de cada sector. En este sentido, este método indica que el sector productivo es sustentable o sustentable si el proceso productivo no tiene impacto ambiental y al mismo tiempo es económicamente rentable (Ramírez et al., 2004).
De esta manera, se debe reconocer que los departamentos involucrados en este método realizan la planificación de actividades productivas y no productivas, el estudio de las influencias naturales, la planificación de las relaciones costo-beneficio y el manejo de los recursos. Este método es muy limitado en términos de espacio, actividad y número de participantes. Esto incluye actividades como la agricultura sostenible, el ecoturismo, la industria limpia o la pesca sostenible que son el resultado de un enfoque sectorial sostenible (Gracia, 2015; Ramírez et al., 2004).
B) Teorías de desarrollo sostenible
Teoría de las tres dimensiones del desarrollo sostenible
Varias “interpretaciones del desarrollo sostenible coinciden en que, para lograrlo, las políticas y acciones para lograr el crecimiento económico deben
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respetar el medio ambiente y lograr la equidad social en el crecimiento económico. En el caso de Artaraz (2002), este concepto de sostenibilidad se puede expresar como un triángulo equilátero, cuya área central representa el área de equilibrio para el desarrollo” sostenible.
Equidad social. El dominio humano sobre el medio ambiente es muy claro. Por el poder que los países desarrollados ejercen sobre los países en desarrollo como resultado de su exportación de recursos naturales, los países desarrollados tienen la denominada deuda ecológica con estos últimos. Esto se debe a que los países desarrollados no pueden reflejar el verdadero valor de los recursos si no se tienen en cuenta las externalidades y los costos sociales. y su explotación (Artaraz, 2002).
Conservación ambiental. La sustentabilidad ecológica busca imitar la naturaleza, asumiendo que los ciclos económicos y el ciclo termina. En otras palabras, existe la necesidad de diseñar un sistema de producción que no genere residuos y utilice solo recursos renovables y energía. Porque vuelven a la naturaleza, como el compostaje, o se convierten en insumos de otros productos manufacturados (Artaraz, 2002).
Eficiencia económica. La eficiencia económica es un criterio de rentabilidad comercial con características microeconómicas (Artaraz, 2002).
Teoría de desarrollo sostenible de Estrella y Gonzales
Estrella y Gonzales (2014) señalaron que la sostenibilidad no solo incluye el medio ambiente, sino también otras dimensiones, por la cual se divide en tres dimensiones o escenarios principales para la investigación y el análisis.
Escenario económico. En este caso, cualquier “proceso o actividad económicamente activo debe demostrar sostenibilidad ecológica, que se define como un sistema (o ecosistema) que mantiene un estado y mantiene un ciclo constante en el tiempo en volumen, tipo de cambio y tiempo. la
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capacidad de un parámetro, o al permitir que estos parámetros fluctúen periódicamente alrededor” de un valor medio (Estrella y Gonzales, 2014).
Escenario sociocultural. La sostenibilidad social se considera lograda cuando los costos y beneficios se distribuyen total y equitativamente entre la población actual (equidad intergeneracional) y las generaciones presentes y futuras (equidad intergeneracional) (Estrella y Gonzales, 2014).
Escenario natural. Su propósito es “estudiar en detalle las perturbaciones ambientales y los factores físicos que determinan el medio ambiente. Esta dimensión o escenario surge de la premisa de que el futuro del desarrollo depende de la capacidad de los actores institucionales y económicos para comprender y gestionar los recursos naturales renovables y el medio ambiente en el largo plazo. Desde este punto de vista, la biodiversidad debe prestar especial atención a la biodiversidad, que son principalmente recursos naturales necesarios para la vida en la Tierra, como el suelo, el agua y las plantas, que son factores que determinan la productividad espacial” específica (Estrella y González, 2014).
C) Cuatro ejes del desarrollo sostenible
Existe varios enfoque o teorías sobre el desarrollo sostenible, como ya se indicó en los apartados anteriores. Sin embargo, entre los más completos esta los cuatro ejes del desarrollo sostenible:
Económico. Como se ha indicado hasta ahora, la discusión sobre el desarrollo tiene lugar en el campo de la economía. En la actualidad, el desarrollo es imposible sin recursos económicos e inversión, lo cual es indiscutible. Sin esto, sería imposible financiar el desarrollo o crear la base material para el desarrollo, como infraestructura o equipamiento (Solano, 2007).
Social Para progresar, debe involucrar a las personas y dejar que el proceso de desarrollo se desarrolle por su cuenta. En la práctica, sin embargo, estos esfuerzos se limitan a temas materiales como hospitales y escuelas, ya que las personas deben desarrollar habilidades intrínsecas como la educación o la salud y otras condiciones de cohesión social (Solano, 2007).
